首頁 >> 正文
近年來,，我國開放之門越開越大,，目前已成為全球第二大外資流入國。相對于其他行業(yè),，我國服務業(yè)開放水平仍有待提升,，特別是在金融,、電信等敏感領域以及數(shù)字服務等新興領域，尚存在一些準入,、準營限制,。“十四五”時期,，我國服務業(yè)具有廣闊的開放空間,。
今年是“十四五”開局之年，我國積極推動服務業(yè)擴大開放,，利好頻出,，服務業(yè)開放已經(jīng)成為服務構建新發(fā)展格局的重要力量。
北京作為我國首個服務業(yè)擴大開放綜合試點城市,，試點期間在科技,、教育、金融等多個服務業(yè)領域取得了豐碩成果,。為進一步打造我國服務業(yè)開放新高地,，在北京試點經(jīng)驗的基礎上,，今年上半年,，國務院批復同意在天津、上海,、海南,、重慶開展服務業(yè)擴大開放綜合試點，并出臺了相關試點方案,。
近日,，海南自由貿(mào)易港版跨境服務貿(mào)易特別管理措施（負面清單）實施生效。這是我國繼外資準入負面清單之后又一重大制度型開放舉措,，將大大提升海南服務貿(mào)易跨境交付,、境外消費、自然人流動三種模式的開放程度和便利化水平,，為中國特色自由貿(mào)易港建設助力,，為全國跨境服務貿(mào)易擴大開放先行先試積累經(jīng)驗。此外,，在新冠肺炎疫情仍在全球蔓延的背景下,，我國加大跨境服務貿(mào)易開放力度，為全球服務提供者帶來發(fā)展機遇，也為全球經(jīng)濟復蘇做出了貢獻,。
國家文化出口建設也取得了新進展,。商務部、中央宣傳部,、文化和旅游部,、廣電總局組織開展了第二批國家文化出口基地認定工作，評選出的16家基地,，既包括北京東城區(qū)等行政區(qū)域,，也包括上海倉城影視文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等文化類園區(qū)，既包括景德鎮(zhèn)等中華傳統(tǒng)文化出口重鎮(zhèn),，也包括?？谑袕团d城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園等新興文化出口聚集區(qū)。新時期,，國家文化出口基地將在產(chǎn)業(yè)集聚,、創(chuàng)新發(fā)展、示范引領等方面發(fā)揮重要作用,，不斷激發(fā)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,，推動文化服務領域的對外開放水平，助力文化強國建設,，提升中華文化軟實力和國際影響力,。
商務部、國家中醫(yī)藥管理局等7部門還聯(lián)合印發(fā)了《關于支持國家中醫(yī)藥服務出口基地高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》,，從完善體制機制,、創(chuàng)新支持政策、提升便利化水平,、拓展國際合作空間,、加強人才培養(yǎng)和激勵等方面支持國家中醫(yī)藥服務出口基地大力發(fā)展中醫(yī)藥服務貿(mào)易。新時期,，各中醫(yī)藥服務出口基地將在市場化運作,、吸引境外人員消費、擴大中醫(yī)藥服務出口,、加強對外開放等方面積極探索,，在提升中醫(yī)藥國際影響力方面發(fā)揮重要作用，成為推動我國中醫(yī)藥服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,。
“十四五”時期,，我國服務業(yè)擴大開放仍有很大潛力可挖。應從以下四個方面著力：
一是充分發(fā)揮重點開放平臺能動性,。為進一步提升開放水平,，我國不斷打造自由貿(mào)易試驗區(qū),、海南自由貿(mào)易港、服務業(yè)擴大開放綜合試點等重點開放平臺,，取得一系列開放成果,。新時期，應給予各開放平臺更大的改革自主權,，大膽試,、大膽創(chuàng)、自主改,，為我國服務業(yè)全面擴大開放試壓試水,，積累經(jīng)驗。
二是擴大重點領域?qū)ν忾_放,。繼續(xù)壓縮現(xiàn)有全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版外商投資準入負面清單特別管理措施條目,，特別是在金融、電信等敏感領域,，在風險可控和保證國家經(jīng)濟安全前提下,，不斷降低服務業(yè)外資市場準入門檻，吸引更多高質(zhì)量國際服務業(yè)企業(yè)來華投資,。
三是擴大數(shù)字服務對外開放,。我國的數(shù)字服務產(chǎn)業(yè)起步較早，已經(jīng)擁有一批世界領先的數(shù)字企業(yè),。面對此次新冠肺炎疫情,，我國在遠程辦公、智能醫(yī)療等數(shù)字技術方面展現(xiàn)出巨大活力與強勁實力,。新時期,，我國應以開放促發(fā)展，緊抓全球數(shù)字發(fā)展前沿,，推動數(shù)字技術創(chuàng)新,，打造數(shù)字服務產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,。
四是加強服務業(yè)開放后監(jiān)管,。服務業(yè)類別繁多，且隨著新一代信息技術廣泛普及,，新業(yè)態(tài),、新模式不斷涌現(xiàn)，這給我國服務業(yè)開放后監(jiān)管工作帶來許多新的挑戰(zhàn),。對選擇開放的敏感領域,，應加強各職能部門分工協(xié)作，建立不同層級政府和不同領域職能部門縱橫聯(lián)動的事中,、事后監(jiān)管機制,，形成監(jiān)管合力,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)重大風險，立刻采取有效措施進行防控,。
?
|
山西晉城：一招商項目20年竟成“城市傷疤”
相關企業(yè)多年大聲疾呼無效,，政府調(diào)查組無果而終,，就連省委督導組的審查意見都被擱置，市政府會議紀要多年無法落實,。
·共享電單車“路在何方”引發(fā)關注
加快布局新賽道 央企“雙碳”路線圖浮現(xiàn)
目前國資委正在制定推進中央企業(yè)落實碳達峰,、碳中和工作的指導意見，而眾多央企的“雙碳”路線圖和計劃表已經(jīng)率先浮出水面,，在加快升級力推減排降碳的同時,，加快布局氫能等新賽道。
·中國銅業(yè)：推動云南打造世界有色金屬新高地
