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　　為貫徹落實(shí)今年《政府工作報(bào)告》有關(guān)“適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)”的工作部署，以及國(guó)務(wù)院關(guān)于降低自動(dòng)取款機(jī)（ATM）跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)的工作要求，中國(guó)人民銀行,、銀保監(jiān)會(huì),、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》）,，聚焦小微企業(yè)和個(gè)體工商戶需求,，在降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)，降低人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi),，降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi),，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)等方面提出明確要求；中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì),、中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)也聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于降低自動(dòng)取款機(jī)（ATM）跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)的倡議書》《關(guān)于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)的倡議書》,，以強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，共同推動(dòng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,。

　　近年來(lái),，金融部門積極貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)要求部署,，圍繞讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了較多的探索,，并取得較好的成效。通過(guò)推進(jìn)利率市場(chǎng)化,，改革貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）,，疏通貨幣政策傳導(dǎo)等來(lái)引導(dǎo)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。通過(guò)強(qiáng)化金融監(jiān)管,，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)行為等來(lái)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)費(fèi)用負(fù)擔(dān),。通過(guò)金融機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)探索,，創(chuàng)新小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸等金融服務(wù)產(chǎn)品，豐富線上渠道提供全天候金融服務(wù)等便利并讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì),。

　　目前,，我國(guó)跨省及省內(nèi)流動(dòng)人口達(dá)3.76億人，小微企業(yè)總數(shù)超過(guò)4400萬(wàn)戶,、個(gè)體工商戶超過(guò)9500萬(wàn)戶,，蘊(yùn)含著較大的支付結(jié)算需求,。《通知》聚焦降費(fèi)呼聲高,、使用頻度高的基礎(chǔ)支付服務(wù),，提出具體降費(fèi)措施。根據(jù)初步測(cè)算,，本次《通知》的全部降費(fèi)措施實(shí)施后,，預(yù)計(jì)每年可以為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾減少手續(xù)費(fèi)支出約240億元,，其中惠及小微企業(yè),、個(gè)體工商戶超過(guò)160億元。毫無(wú)疑問(wèn),，從支付手續(xù)費(fèi)方面采取措施降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金流通成本,，順應(yīng)了民生需求，瞄準(zhǔn)了小微企業(yè),、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的痛點(diǎn),，不僅有助于促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，也將助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　在具體實(shí)施過(guò)程中，需要充分兼顧減費(fèi)讓利和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，重點(diǎn)做好以下工作：首先要制定標(biāo)準(zhǔn)方案,。根據(jù)《通知》等要求，銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)及時(shí)研究制定具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案,，預(yù)先開展客戶服務(wù)人員和一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),，并做好應(yīng)急預(yù)案和信息科技系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施方案制定。其次要做好信息披露,。對(duì)于支付手續(xù)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目,，銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)需要通過(guò)網(wǎng)站、應(yīng)用程序（APP）,、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等多個(gè)渠道予以說(shuō)明公示,，確保信息公開透明。再次要做好跟蹤落實(shí),，保障金融消費(fèi)者合法權(quán)益,，確保減費(fèi)讓利精準(zhǔn)直達(dá)市場(chǎng)主體。

　　經(jīng)濟(jì)是肌體,，金融是血脈,，兩者共生共榮。金融通過(guò)多種方式讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì),，需要綜合考慮短期和長(zhǎng)期,，短期看讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)可能會(huì)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的盈利帶來(lái)壓力,，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有助于金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,，需要充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體的積極性、創(chuàng)造性,，需要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，通過(guò)金融部門提供更具適應(yīng)性、普惠性的金融服務(wù),，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，金融部門和實(shí)體經(jīng)濟(jì)也都必將從中受益,。