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堅持創(chuàng)新驅(qū)動 全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢
2021-03-11   作者:陳勁 尹西明 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  “十四五”規(guī)劃綱要草案提出,,“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”,。今年的政府工作報告指出,,“依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,培育壯大新動能”,。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢重點是建設(shè)新型國家創(chuàng)新體系,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,;運(yùn)用市場化機(jī)制激勵企業(yè)科技創(chuàng)新,,全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力;緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈,,不斷提升科技支撐能力,;加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,。

  其中,,建設(shè)新型國家創(chuàng)新體系,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量是核心,。著眼于“兩個大局”,,完善國家創(chuàng)新體系,是打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),、實現(xiàn)更高水平自立自強(qiáng)的重要系統(tǒng)支撐,。新發(fā)展階段,國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)思路亟須從開放走向基于自主的開放整合,,構(gòu)建面向科技自立自強(qiáng)的新型整合式國家創(chuàng)新體系,,整合國內(nèi)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和開放共贏的全球資源優(yōu)勢,,全面提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要堅定創(chuàng)新自信,,堅定不移走好中國特色自主創(chuàng)新道路,保持戰(zhàn)略定力,,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究投入和原始性創(chuàng)新,,推進(jìn)以技術(shù)創(chuàng)新為核心的全面整合式創(chuàng)新。要著力培育戰(zhàn)略性科學(xué)家和戰(zhàn)略科技人才,,以形成國家戰(zhàn)略科技力量的核心,,以“十年磨一劍”的精神,在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,,從而塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。

  運(yùn)用市場化機(jī)制激勵企業(yè)創(chuàng)新,,全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力是重點,。中國科技的自立自強(qiáng),關(guān)鍵是一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的科技型企業(yè)的集群式崛起,,核心則是不斷提升中國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,。對此,要著力運(yùn)用市場化機(jī)制激勵企業(yè)創(chuàng)新,,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)及支撐體系建設(shè),縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,。整合運(yùn)用新型舉國體制和市場化激勵機(jī)制優(yōu)勢,,探索實施和完善創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)工程、創(chuàng)新聯(lián)合體工程和共性技術(shù)平臺工程,,尤其是要積極培育數(shù)百家能夠面向世界科技前沿,、面向國家重大戰(zhàn)略需求,具有較大原始創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),,發(fā)揮其在前沿科技探索的重要作用,,同時發(fā)揮其在承擔(dān)國家重大科技任務(wù)、突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),、“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)等方面的重要作用,,并鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,進(jìn)而推進(jìn)大中小企業(yè),、國有企業(yè)和民營企業(yè)融通創(chuàng)新,,全面提升中國企業(yè)創(chuàng)新能力。

  緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈,,不斷提升科技支撐能力是抓手,。新發(fā)展階段,,要堅持底線思維,實施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),,搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺,支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升,。要加大數(shù)字基建在內(nèi)的新基建,,豐富產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場景。同時要以前瞻性和引領(lǐng)性思維,,統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局,,積極培育未來產(chǎn)業(yè)研究中心、未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等面向未來產(chǎn)業(yè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),,塑造全新的,、面向未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),在參與全球價值鏈和供應(yīng)鏈競合過程中實現(xiàn)自主可控與開放合作的動態(tài)平衡,。

  加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,,促進(jìn)科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟(jì)深度融合是關(guān)鍵?!笆奈濉逼陂g,,要更加注重科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合,加快構(gòu)建同科技自立自強(qiáng)相適應(yīng)的新型高??萍紕?chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系,,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新,,優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局,,推進(jìn)學(xué)科交叉融合,完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系,;加快高校創(chuàng)新體系與企業(yè)創(chuàng)新體系,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的互動融合,統(tǒng)籌銜接基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用開發(fā),、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各環(huán)節(jié),。同時要健全創(chuàng)新激勵和保障機(jī)制,,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制,,探索嘗試重大科技攻關(guān)項目“揭榜掛帥”,,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制、師生參與學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制,釋放人才創(chuàng)造活力,,增強(qiáng)大學(xué)對科技自立自強(qiáng)的整合性貢獻(xiàn),。

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