2018年8月9日,，溫州獲批創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū),。兩年來(lái),，溫州立足企業(yè)健康發(fā)展和企業(yè)家健康成長(zhǎng)兩大著力點(diǎn),，錨定創(chuàng)建目標(biāo),，持續(xù)深化改革,，通過(guò)一系列賦能舉措，奮力再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新輝煌,。
持續(xù)推進(jìn)改革 迸發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力
“兩個(gè)健康”即非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),、非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?！懊媾R新考驗(yàn)的溫州,，應(yīng)積極尋求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑,，努力再創(chuàng)新輝煌?！睖刂菔形Ｎ?、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)施艾珠表示，積極創(chuàng)建“兩個(gè)健康”發(fā)展先行區(qū),，是溫州答好“新時(shí)代溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),、創(chuàng)新發(fā)展”這一歷史性命題的關(guān)鍵抓手。
自創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái),，溫州制定了“兩個(gè)健康”溫州先行“80條新政”,，推動(dòng)2019年146項(xiàng)具體改革舉措取得突破性進(jìn)展、2020版新清單加速落地,。2019年,，溫州全市地區(qū)生產(chǎn)總值在全國(guó)城市的位次提升5位、重返全國(guó)30強(qiáng),；今年上半年,，溫州經(jīng)濟(jì)“V字回升”，第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正,，回升幅度明顯好于全省平均水平,。
在“易企辦”“證照分離”和市場(chǎng)主體“百萬(wàn)雙高”工程等激發(fā)市場(chǎng)活力的改革之下，溫州企業(yè)數(shù)量逆勢(shì)增長(zhǎng),。截至7月底,，全市在冊(cè)企業(yè)總量達(dá)30.94萬(wàn)戶(hù)，月同比增幅已連續(xù)4年保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng),；新設(shè)企業(yè)3.93萬(wàn)家,，同比增幅24.12%，位列全省第一,。
市場(chǎng)主體數(shù)量的提升為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注入了新鮮血液,，而高質(zhì)量發(fā)展更是民營(yíng)企業(yè)的立足之本?！懊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展是溫州發(fā)展的基礎(chǔ)所在,、特色所在、潛力所在,、命運(yùn)所在,。”浙江省委常委,、溫州市委書(shū)記陳偉俊表示,，要借勢(shì)借力做實(shí)做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章，努力為新時(shí)代全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供引領(lǐng)示范,。
改造低效產(chǎn)能,，淘汰散亂企業(yè),，溫州堅(jiān)持對(duì)低水平小微企業(yè)做“減法”，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向綠色高質(zhì)量發(fā)展,。截至目前,，溫州累計(jì)整治注銷(xiāo)企業(yè)2.69萬(wàn)家，其中關(guān)停淘汰1.57萬(wàn)家,、改造升級(jí)2000余家,。
大浪淘沙，厚重為金,。浙江朝隆紡織機(jī)械股份有限公司,、浙江金石包裝有限公司入列“國(guó)”字號(hào)，恒豐泰公司引領(lǐng)減速機(jī)行業(yè)發(fā)展,，明泰公司成為全球一流整車(chē)制造商的供應(yīng)商……一家家溫州本土企業(yè)屹立于行業(yè)頂端,，帶動(dòng)了其他中小企業(yè)的高質(zhì)量健康發(fā)展。
從善創(chuàng)業(yè)到善創(chuàng)新 開(kāi)啟科技新長(zhǎng)征
開(kāi)放的溫州,，再次向世界青年英才發(fā)出邀請(qǐng)函：金秋10月共赴2020世界青年科學(xué)家峰會(huì),。去年10月，2019世界青年科學(xué)家峰會(huì)在溫州召開(kāi),。諾貝爾獎(jiǎng)得主,、海外院士專(zhuān)家、著名青年科學(xué)家代表以及國(guó)際科技組織負(fù)責(zé)人等約800人出席,。
這樣世界級(jí)的科學(xué)峰會(huì),，對(duì)以往善于創(chuàng)業(yè)的溫州意義重大——通過(guò)搭建科技創(chuàng)新的“新賽道”，讓溫州成為吸納科技人才的蓄水池,、吸引外來(lái)投資的最佳地,。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的瓶頸，需要科技“破題”,。當(dāng)下,，溫州傳統(tǒng)制造業(yè)正探尋一條轉(zhuǎn)型之路：電氣、泵閥企業(yè)開(kāi)始研發(fā)智能電氣,、智能流體設(shè)備等新型產(chǎn)品,，搶占新基建市場(chǎng)；鞋業(yè),、服裝等企業(yè)發(fā)展個(gè)性化定制模式,，獲批中國(guó)服裝時(shí)尚定制示范產(chǎn)業(yè)基地；時(shí)尚輕工企業(yè)發(fā)展直播帶貨等網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),，1-5月全市參與直播商品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額超60億元……
溫州市副市長(zhǎng),、市“兩個(gè)健康”辦主任汪馳表示,，溫州市出臺(tái)了《傳統(tǒng)制造業(yè)重塑計(jì)劃》,，打出八大行動(dòng)組合拳,；明確以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備,、生命健康,、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新材料等五大新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),，通過(guò)智能化改造,、柔性化生產(chǎn)、高端化提升,，引導(dǎo)一批傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型,。
傳統(tǒng)制造業(yè)重塑，新興產(chǎn)業(yè)如芳草吐芽,。去年以來(lái),，溫州引進(jìn)中信阿里云等億元以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目57個(gè)，舉辦國(guó)際工業(yè)與能源物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),，獲批全國(guó)首批5G商用城市,，溫州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)得分居全省第3位。
針對(duì)企業(yè)個(gè)性難題,，溫州相關(guān)部門(mén)提供量身定制的智能化改造方案,，解決企業(yè)“不想改”“不會(huì)改”“不敢改”的難題。全年召開(kāi)省,、市,、縣三級(jí)智能化改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)23場(chǎng)，實(shí)施企業(yè)智能化診斷項(xiàng)目423個(gè),，對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目補(bǔ)助比例普遍提高5個(gè)百分點(diǎn),，最高可達(dá)30%。
今年的新冠肺炎疫情給企業(yè)帶來(lái)巨大沖擊,，溫州率先啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)和千企智能化改造行動(dòng)等舉措,，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型、渡過(guò)難關(guān),。12個(gè)省級(jí),、1個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)建成，五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群“全覆蓋”,，合計(jì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用工業(yè)App1072個(gè),，累計(jì)“上云”企業(yè)達(dá)到4.5萬(wàn)家；與五大通信公司開(kāi)展5G戰(zhàn)略合作,，布局新基建投資132億元,、新建5G基站6812個(gè)。
今后，溫州將全力推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)和環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊“一區(qū)一廊”建設(shè),，助力“高端要素集聚在自創(chuàng)區(qū),、科技孵化在大走廊、成果溢出在全市域”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 構(gòu)建親清新型政商關(guān)系
——在強(qiáng)手如林的長(zhǎng)三角地區(qū),，溫州市營(yíng)商環(huán)境排名躋身長(zhǎng)三角27個(gè)重點(diǎn)城市第4位。
——在疫情“大考”下,，溫州推進(jìn)惠企政策,、要素保障和企業(yè)服務(wù)再升級(jí)，全力幫扶企業(yè)共渡難關(guān),，凸顯暖企“溫州溫度”,。
——“溫32條”“溫28條”“工業(yè)10條”“金融12條”等7個(gè)惠企政策先后出臺(tái)，“無(wú)還本續(xù)貸”“無(wú)抵押貸款”等舉措快速推出,。截至目前,，溫州已經(jīng)累計(jì)兌現(xiàn)、減免各類(lèi)資金257億元……
據(jù)統(tǒng)計(jì),，在今年全省改革滿(mǎn)意度調(diào)查中,，溫州降本減負(fù)和惠企政策滿(mǎn)意度分別居第1、第2位,。
為化解企業(yè)難題,，讓廣大企業(yè)在溫州放心投資、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè),、安心經(jīng)營(yíng),，溫州建立重大涉企案件報(bào)告和企業(yè)家緊急事態(tài)應(yīng)對(duì)制度。今年以來(lái),，為進(jìn)一步深化“三服務(wù)”“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”等活動(dòng),，溫州針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展針對(duì)性幫扶活動(dòng)。截至6月中旬,，全市共排摸企業(yè)問(wèn)題8395個(gè),，化解8245個(gè)，化解率達(dá)到98.2%,。
一系列幫扶政策推出,、一條條紓困舉措實(shí)施落地，溫州企業(yè)在全省開(kāi)工時(shí)間最晚的情況下迎頭趕上,，至3月中旬企業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)正常水平,，企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)率實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑。
企業(yè)難題迎刃而解,，溫州的政商關(guān)系顯現(xiàn)出親而又清的新格局,。“親清政商學(xué)堂2020升級(jí)版”“親清直通車(chē)·政企懇談會(huì)”等系列活動(dòng)陸續(xù)推出，今年又探索在個(gè)人債務(wù)集中清理工作中建立公職管理人制度,。
溫州市領(lǐng)導(dǎo)表示,，將全力營(yíng)造“像尊重科學(xué)家一樣尊重民營(yíng)企業(yè)家”的社會(huì)環(huán)境，讓溫州始終成為企業(yè)家的盛產(chǎn)地,、成功地和向往地,，成為孕育企業(yè)家的標(biāo)桿城市,。
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目前,，我國(guó)越來(lái)越多的城市開(kāi)始加大政策支持力度推進(jìn)城市更新，但仍存資金短缺,、政策標(biāo)準(zhǔn)缺失,、形象工程屢禁不止等瓶頸，亟須通過(guò)改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破,。
一批東北國(guó)有企業(yè)依靠“新產(chǎn)品,、新技術(shù)”乘勢(shì)而上，加速“新陳代謝”,，變中求新,、新中求進(jìn)，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,，蓄積著經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,。
