9月4日,，2020年中國國際服務貿易交易會在北京開幕。中國領導人在全球服務貿易峰會上發(fā)表致辭,，圍繞全球服務貿易發(fā)展提出重要倡議,，宣示了中國擴大開放新舉措，展現了中國打造更高層次改革開放新格局的信心和行動,，為中國服務貿易開放發(fā)展提供了新的指引,。
從多方面現實條件和基礎看，我國服務貿易發(fā)展的巨大潛力將加快釋放,。其一,，服務貿易產業(yè)基礎更堅實。我國服務業(yè)已躍升為國民經濟第一大產業(yè),，成為經濟增長的主要動力,，為服務貿易發(fā)展提供了堅強支撐。一方面,，國內服務經濟處于快速發(fā)展期,。2013年服務業(yè)增加值首次超過第二產業(yè)，2019年服務業(yè)占GDP比重已達到53.9%,，但與世界平均水平68%相比仍有較大發(fā)展空間,。另一方面，服務領域吸納了越來越多的國際投資,。在全球疫情不斷蔓延,、世界經貿往來受阻情況下，舉辦這樣一場重大國際經貿活動,，展現了中國經濟在危機中育新機,、于變局中開新局的活力與韌勁，展現了中國堅持開放發(fā)展的堅定決心和對國際合作的高度重視,，更加堅定了跨國公司投資中國的信心,。
其二，服務貿易發(fā)展合力更強勁,。中國服務貿易堅持走開放合作的發(fā)展道路,，2019年服務貿易規(guī)模擴大至7850億美元，服務貿易結構不斷優(yōu)化,，既實現了自我發(fā)展更惠及全世界,，過去15年中國對全球服務進口增長的貢獻達到了12.9%。一方面,，中國將堅定不移擴大對外開放,，建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度、繼續(xù)放寬服務業(yè)市場準入,、主動擴大優(yōu)質服務進口,、拓展特色服務出口基地,、搭建服貿會等一系列務實舉措，將為服務貿易合作發(fā)展注入新動力,。另一方面,，國際上推動多邊和區(qū)域等層面服務規(guī)則協調、加快數字領域國際合作,、加強服務貿易發(fā)展對接、創(chuàng)新合作方式,、深化合作領域,、積極尋求發(fā)展利益最大公約數，不斷做大“蛋糕”,，將為全球服務貿易合作發(fā)展打開新空間,。
其三，服務貿易發(fā)展空間更優(yōu)化,。我國服務貿易區(qū)域協同發(fā)展格局初現,，京津冀、長三角,、粵港澳大灣區(qū)三大區(qū)域服務貿易占全國四分之三以上,。一方面，高標準建設自由貿易試驗區(qū)和海南自由貿易港,、全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點等持續(xù)推進,，將進一步改善服務貿易開放發(fā)展宏觀環(huán)境。另一方面,，支持北京打造國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū),，設立以科技創(chuàng)新、服務業(yè)開放,、數字經濟為主要特征的自由貿易試驗區(qū),，帶動形成更高層次改革開放新格局，將進一步優(yōu)化服務貿易發(fā)展空間,。
下一步,，我們要以服貿會為新起點，以高水平開放推動實現服務貿易高質量發(fā)展：一是加強服務貿易開放發(fā)展的制度建設,。繼續(xù)放寬服務業(yè)市場準入,，制定出臺跨境服務貿易負面清單，推進服務貿易的規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標準等制度型開放,。推進自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港,、國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)等建設,，深入探索服務業(yè)擴大開放的創(chuàng)新舉措，構建適應服務貿易開放發(fā)展的制度環(huán)境,。
二是打造服務貿易開放發(fā)展的平臺體系,。深入推進建設“一試點、一示范,、多基地”,，推動落實好全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點提出的122項具體舉措、落實好服務外包轉型升級20項政策措施,。建設好文化,、中醫(yī)藥服務、數字服務等出口基地,。加強與服貿會,、進博會等各類平臺互動，構建服務貿易開放發(fā)展的平臺體系,。
三是壯大服務貿易開放發(fā)展的新動能,。順應數字化、網絡化,、智能化發(fā)展趨勢,，推進數字技術對產業(yè)鏈價值鏈的協同與整合，推動服務型制造和產業(yè)數字化轉型,，助推服務貿易數字化進程,。大力發(fā)展數字貿易，完善數字貿易政策,，優(yōu)化數字貿易包容審慎監(jiān)管,，探索數字貿易管理和促進制度，形成數字貿易的中國方案,。
四是推動服務貿易國際規(guī)則協調,。堅定支持多邊貿易體制，積極參與世界貿易組織改革,，與各成員一起探討服務領域的新議題,、新規(guī)則，推動服務貿易自由化便利化,。努力減少制約要素流動的壁壘,，推動構建開放、透明,、包容,、非歧視的行業(yè)發(fā)展生態(tài)。推動多邊、區(qū)域等層面服務規(guī)則協調,，不斷完善全球經濟治理,，促進世界經濟包容性增長。
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記者在廣西調研發(fā)現，相關部門出臺系列措施“穩(wěn)外貿基本盤”,，外貿進出口雖呈現不少積極信號，但仍面臨一些瓶頸,，影響外貿企業(yè)發(fā)展,。
