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　　臨近7月末,，新一輪居民增收舉措密集落地,。近段時(shí)間,，從公積金繳存基數(shù)密集調(diào)整,，到退休人員基本養(yǎng)老金,、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金上調(diào)方案漸次落地,，從醫(yī)保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整,，到提高大病保險(xiǎn)保障水平,，不少地方公積金和社保待遇等集中調(diào)整方案加快實(shí)施,，成為今年居民增收的重要來源,。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，今年以來,，各地民生保障支出只增不減,，居民收入水平穩(wěn)步提升，下一步除了通過穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì),，確保工資收入和經(jīng)營凈收入持續(xù)回升外,，轉(zhuǎn)移凈收入仍將保持力度。有關(guān)部門正加快步伐推進(jìn)社保制度改革,，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,，養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和基金投資運(yùn)營也有望取得更多突破。

　　進(jìn)入7月以來,，多地密集調(diào)整公積金繳存基數(shù)和繳存金額,。不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有超過60座城市發(fā)布了住房公積金繳存調(diào)整方案,，且多地都選擇上調(diào)2020年公積金繳存基數(shù)上限,。比如，上海市住房公積金和補(bǔ)充住房公積金繳存基數(shù)上限為28017元,，較上一年上調(diào)4521元,。長沙最高繳存基數(shù)為24614元，上調(diào)1291元,，月最高繳存額為5908元,，比上年增長310元；月最低繳存額為170元,，比上年增長12元,。

　　其他社保待遇也將密集“落袋”。云南省日前印發(fā)《關(guān)于調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,，經(jīng)調(diào)整后,，云南省2020年退休人員基本養(yǎng)老金總體水平月人均增加167.70元，增幅5%,，惠及全省180.84萬退休人員,。據(jù)記者初步統(tǒng)計(jì),，目前大部分省份養(yǎng)老金上調(diào)方案基本出齊，其中近20個(gè)省份明確將于7月底前把此次調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)到退休人員手中,。目前各地社保部門正在抓緊組織實(shí)施,。

　　北京市人社局則于日前發(fā)布了2020年一攬子社保待遇集中調(diào)整方案，包括上調(diào)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金,、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金,、工傷保險(xiǎn)定期待遇和失業(yè)保險(xiǎn)金，預(yù)計(jì)將惠及近397萬人,。

　　不少地方還將穩(wěn)步提高醫(yī)保水平,。自7月1日起，福建省2020年職工醫(yī)保月繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整為上限17442元,，下限3488.4元,。此外，多地明確提高大病保險(xiǎn)保障水平,，其中,，廣西大病保險(xiǎn)起付線降低并統(tǒng)一至廣西居民人均可支配收入的50%，政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例由50%提高至60%,，吉林省將自8月1日起,，全面取消村衛(wèi)生室普通門診統(tǒng)籌起付標(biāo)準(zhǔn)，讓更多參?；颊呒皶r(shí)享受到普通門診統(tǒng)籌和“兩病”門診用藥醫(yī)保報(bào)銷政策,。

　　“今年以來，我國企業(yè)社保減費(fèi)力度規(guī)?？涨?，但民生保障支出只增不減。不少地方綜合上一年度職工月平均工資,，提高公積金繳存基數(shù)上限,，退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金穩(wěn)步上調(diào)?！敝袊缈圃菏澜缟绫Ｑ芯恐行拿貢L房連泉對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，居民社保待遇增長幅度并未因疫情影響而削減，在很大程度上也有助于保障居民穩(wěn)定增收,。

　　中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，今年企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金上調(diào)幅度總體高于物價(jià)指數(shù),，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制也保證了基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)際購買力的穩(wěn)定,。為應(yīng)對疫情對就業(yè)的影響，各地還有針對性地放松失業(yè)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格,、提高失業(yè)保險(xiǎn)金待遇,、增加失業(yè)補(bǔ)助金,。“在增加社保支出同時(shí)注重提高轉(zhuǎn)移支付的精準(zhǔn)度,，進(jìn)一步織密社保網(wǎng)和兜住民生底線,。”張盈華說,。

　　國家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,，上半年全國居民人均可支配收入15666元，比上年同期名義增長2.4%,；全國居民人均工資性收入9010元,，增長2.5%；全國居民人均轉(zhuǎn)移凈收入2938元,，增長8.2%,。轉(zhuǎn)移凈收入中，人均養(yǎng)老金和離退休金增長9.3%,，人均社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助增長13.2%,，人均政策性生活補(bǔ)貼增長13.1%。

　　有關(guān)專家對我國居民持續(xù)增收前景普遍看好,?！拌b于下半年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢有望持續(xù)回暖，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,，這將帶動(dòng)居民工資收入增速保持回升態(tài)勢,。此外，隨著減稅降費(fèi),、普惠性金融等政策紅利釋放,，個(gè)體經(jīng)營戶和小微企業(yè)經(jīng)營性收入有望進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。未來基金運(yùn)營和盈利能力的提升也將在緩解基金支出壓力的同時(shí),，助力提升居民社保待遇,。”房連泉說,。

　　“穩(wěn)步提高社保待遇要保障基金結(jié)余的充足,。”在張盈華看來,，未來一方面要通過“積極參保,，多繳多得”來提高待遇保障度，另一方面通過“拉低,、限高,、精準(zhǔn)”以提高基金使用效率，例如加快推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，支持鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民提高繳費(fèi)檔次,，此外,，將失業(yè)補(bǔ)助金制度化并按照國際慣例將失業(yè)保險(xiǎn)金提高至最低工資水平之上等。

　　從人社部等相關(guān)部門近期部署來看,，構(gòu)建多層次可持續(xù)的社保體系仍是穩(wěn)步提高社保待遇水平重要發(fā)力點(diǎn),，今年年底之前所有省份將實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。在此基礎(chǔ)上,，積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,，全面推開中央和地方劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金工作,，大力發(fā)展企業(yè)年金,、職業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)仍將提速擴(kuò)圍,。

　　事實(shí)上,，以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，無論是養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌還是基金投資運(yùn)營都在加快推進(jìn),。人社部數(shù)據(jù)顯示,，截至6月底，已有26個(gè)省份實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支,，22個(gè)省份簽署基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同,，累計(jì)到賬資金9482億元。今年基金中央調(diào)劑的比例提高到4%,，調(diào)劑金規(guī)模達(dá)7400億元,，跨省調(diào)劑1700多億元。