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　　近日，國(guó)務(wù)院公布2019年中央決算的報(bào)告,，中央部門(mén)非剛性,、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出平均壓減幅度達(dá)到10%，各地區(qū)也不同程度地壓縮相關(guān)支出,，有的達(dá)到10%以上,。同時(shí)，在安排2020年預(yù)算時(shí),，中央本級(jí)支出下降0.2%,，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。政府通過(guò)壓縮中央本級(jí)支出及一般性支出過(guò)“緊日子”,，節(jié)約財(cái)政資源積極支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，讓人民過(guò)好日子。

　　政府過(guò)“緊日子”是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)挑戰(zhàn)的積極舉措,。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,，讓國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)都受到不同程度的影響，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的不確定性,，我國(guó)實(shí)施積極財(cái)政政策,，包括發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債及2.5萬(wàn)億元的減稅降費(fèi)等，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇發(fā)揮了積極作用,。但是,，財(cái)政資源畢竟是有限的，尤其是稅收作為財(cái)政收入的重要來(lái)源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)動(dòng),，在擴(kuò)大財(cái)政支出,、實(shí)施積極財(cái)政政策的同時(shí)，必須輔以有效的財(cái)政資源配置手段,。通過(guò)把錢(qián)用在刀刃上,，減少不必要的財(cái)政支出，避免擴(kuò)大赤字規(guī)模,，才能保障財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展,。

　　政府過(guò)“緊日子”有利于簡(jiǎn)政放權(quán),，發(fā)揮市場(chǎng)主體在資源配置中的作用。政府與市場(chǎng)在資源配置中的邊界一直是深化財(cái)政體制改革的關(guān)鍵,，按照國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,，要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在資源配置中的作用，因此,，政府資源的分配需要有一定合理的度,，減少對(duì)市場(chǎng)資源的擠占。財(cái)政資源的浪費(fèi)無(wú)形之中就是納稅人資金的浪費(fèi),，而減少了的稅收支出將直接提高了納稅人的稅后收益,，激活市場(chǎng)主體活力。因此,，政府過(guò)“緊日子”可以有效約束行政資源的邊界,，使資金用于產(chǎn)生更高經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的領(lǐng)域，市場(chǎng)主體在資源的分配中獲得更大的回報(bào),。

　　政府“過(guò)緊日子”是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，提高財(cái)政效率的體現(xiàn)。財(cái)政的支出功能與收入功能同等重要,，既體現(xiàn)出政府投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向,，也反映出財(cái)政資金對(duì)于民生關(guān)注的投入。政府過(guò)“緊日子”主要指壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,，嚴(yán)控會(huì)議,、咨詢培訓(xùn)、論壇展會(huì)支出,，嚴(yán)禁新建,、擴(kuò)建政府性樓堂館所。而節(jié)省的財(cái)政資金直達(dá)市縣基層,、直接惠企利民,，主要用于保就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體，包括支持減稅降費(fèi),、減租降息,、擴(kuò)大消費(fèi)和投資等，這是政府大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的體現(xiàn),，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn),，促進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”是國(guó)家政策的重中之重,。因此,，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)及方向必須與國(guó)家政策的目標(biāo)導(dǎo)向相一致,。同時(shí)，優(yōu)化后的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)更有利于提高財(cái)政資金的使用效率,，發(fā)揮財(cái)政對(duì)于國(guó)家治理的支柱功能，使有限的資金產(chǎn)生更大的政策撬動(dòng)效應(yīng),。

　　政府過(guò)“緊日子”有利于加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,、提升績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量。預(yù)算是貫穿財(cái)政資金管理的關(guān)鍵,，而預(yù)算的有效實(shí)施需要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,，提升績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量。政府過(guò)“緊日子”需要科學(xué),、準(zhǔn)確地編制預(yù)算,，使需要支出的項(xiàng)目及資金清晰、明確,；需要有效利用大數(shù)據(jù)的手段跟蹤落實(shí)財(cái)政資金的使用去向,，有賬可查，權(quán)責(zé)清晰,；需要財(cái)權(quán)與事權(quán)的匹配性,，辦多少事花多少錢(qián)，合理確定權(quán)責(zé)發(fā)生制事項(xiàng)和資金數(shù)額,；同時(shí),，強(qiáng)化預(yù)算與評(píng)審績(jī)效的掛鉤機(jī)制，對(duì)無(wú)法達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)或者執(zhí)行情況不佳的項(xiàng)目予以減少或取消,。

　　因此,，政府過(guò)“緊日子”是合理現(xiàn)實(shí)的財(cái)政觀，也是積極財(cái)政政策實(shí)施的有力保障,，有助于財(cái)政資源的有效配置,、財(cái)政效率的有效實(shí)施以及財(cái)政監(jiān)督的有效執(zhí)行。政府過(guò)“緊日子”保障民生就業(yè),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，使人民過(guò)上好日子。

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