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　　近段時間，多地接連出爐上半年民生領(lǐng)域成績單,，民生投資快速回升成為突出特點。今年是全面建成小康社會收官之年,，惠民生補短板“加力提效”也是下半年經(jīng)濟工作的重頭戲之一。記者注意到，近日多部門頻頻發(fā)聲“全力保民生”，地方也密集謀劃開列新一批民生清單,，在加大脫貧攻堅、就業(yè)增收投入力度的同時,，住房保障,、醫(yī)療教育,、育幼養(yǎng)老等民生工程也將加碼推進,。

　　2020年上半年,，貴州十件民生實事到位資金303.53億元，完成投資309.24億元,；其他民生工程到位資金319.16億元,，完成投資220.49億元；民生工程實事累計到位資金622.69億元,，完成投資529.73億元,；民生類重點支出占一般公共預(yù)算支出的比重達70%、提高5.2個百分點……這是貴州省發(fā)展改革委日前披露的上半年民生支出賬單,。

　　近段時間,，各地民生領(lǐng)域成績單接連出爐，民生投資普遍增速較快,。比如,，湖南上半年大力推進老舊小區(qū)改造、公共衛(wèi)生體系建設(shè),，民生工程投資增長12.1%,，增速比一季度加快8.9個百分點。安徽上半年社會領(lǐng)域投資增長36.5%,，同比加快32.5個百分點,。其中，教育投資,、衛(wèi)生投資分別增長45.8%,、37%，同比加快39.8,、36.7個百分點,。

　　“今年以來，為對沖疫情影響,，從中央到地方都發(fā)揮了財政資金的逆周期調(diào)節(jié)作用,，加大對民生領(lǐng)域補短板的投資，帶動各地民生投資快速回升,，并引導(dǎo)社會資金跟進,，擴大了社會民生領(lǐng)域的有效投資?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示,。

　　財政部中國財政科學(xué)研究院社會發(fā)展研究中心朱小玉對《經(jīng)濟參考報》記者表示，上半年各地的民生財政政策更加積極有為,，逆周期調(diào)節(jié)的側(cè)重點與之前也有所不同,，公共消費支出增加成為一大亮點。

　　今年是全面建成小康社會收官之年,，記者注意到,，全力保民生也成為下半年經(jīng)濟工作的關(guān)鍵詞之一,。

　　日前召開的國務(wù)院第三次廉政工作會議強調(diào)，各級政府要堅決做到過緊日子,，節(jié)用裕民,、儉以養(yǎng)德，把錢用在刀刃上,，全力支持保就業(yè)保民生保市場主體,。

　　就業(yè)是最大的民生，是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的首要任務(wù),。國家發(fā)展改革委辦公廳日前發(fā)布關(guān)于全力做好下半年穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)有關(guān)工作的通知,，提出更好地發(fā)揮投資對就業(yè)的拉動作用，合理調(diào)配各類資金流向,，優(yōu)先支持具有民生效益和就業(yè)效應(yīng)的項目,。用好用足抗疫特別國債和地方政府專項債券，重點支持帶動就業(yè)能力強的補短板項目,。

　　國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆8月1日在《求是》發(fā)表署名文章時強調(diào)千方百計穩(wěn)就業(yè)保民生,，助民需幫民困解民憂。要全面強化就業(yè)優(yōu)先政策,，有針對性穩(wěn)崗?fù)貚?，突出抓好重點群體就業(yè)，多措并舉增加居民收入,。

　　不少地方也密集部署,，將兜牢民生底線、補齊民生短板作為下半年經(jīng)濟工作重要議題之一,。脫貧攻堅,、就業(yè)增收、住房保障,、醫(yī)療教育,、育幼養(yǎng)老等民生工程也將加碼推進。

　　8月4日,，安徽省委召開常委會擴大會議,，總結(jié)上半年工作并部署下半年任務(wù)。會議提出,，要突出促脫貧抓環(huán)保,，以更強力度決戰(zhàn)脫貧攻堅，以更高站位推進鄉(xiāng)村振興,，以更實舉措增進民生福祉,，以更大決心筑牢生態(tài)屏障，扎實增進人民群眾獲得感。

　　湖北省日前召開全省市州主要負責(zé)同志座談會,，要求努力克服疫情汛情疊加不利影響,，防止因疫因災(zāi)致貧返貧，確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),，確保全面建成小康社會,，做到底線不破,、“后墻”不倒,、不拖全國后腿。

　　此外,，山東省要求緊盯就業(yè),、增收、社保,、教育,、文化、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、住房等領(lǐng)域20項重點民生實事，加強調(diào)度落實,。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),，加大財政民生資金投入，確保民生支出占比穩(wěn)定在80%左右,。

　　專家指出,，越是特殊時期越要穩(wěn)住民生“底盤”，全面建成小康社會進入倒計時,，民生領(lǐng)域仍有多個短板要加快補齊,，還要健全財政、貨幣,、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導(dǎo)落實機制,。

　　劉向東表示，今年是全面建成小康社會收官之年,，受疫情影響,，中小企業(yè)等市場主體遭遇較大影響，給就業(yè)和民生帶來較大影響,，必須加強“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎a齊薄弱環(huán)節(jié),。各地要把有限資金優(yōu)先用在兜底民生和改善就業(yè)方面,。除了脫貧攻堅之外，基礎(chǔ)水利,、醫(yī)療教育,、鄉(xiāng)村文教設(shè)施等民生短板也有待加快補齊,。

　　朱小玉認為，從財政支出角度看,，下半年應(yīng)在穩(wěn)定公共投資規(guī)?；A(chǔ)上，大幅度增加以推進基本公共服務(wù)均等化為重點的公共消費支出,，縮小居民之間的收入差距和消費差距,，擴大社會總需求。以紓困為主保障困難群眾的基本生活需要,。結(jié)合脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，優(yōu)化公共投資和消費結(jié)構(gòu)，以鼓勵消費,、刺激消費,、穩(wěn)定就業(yè)為目標(biāo)，提高經(jīng)濟潛在增長率,。

　　“平衡好民生領(lǐng)域的財政支出既需要節(jié)流,，更需要開源，這就需要積極培育發(fā)展新動能,，振興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟,。比如，引導(dǎo)貧困地區(qū)由輸血轉(zhuǎn)向造血,，在配套措施上,，需要在促進產(chǎn)業(yè)扶貧和振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面加大財稅金融和土地、能源,、環(huán)境等要素資源配置,。”劉向東說,。