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銀保監(jiān)會發(fā)布財險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案
2020-08-06 作者: 記者 向家瑩 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  財險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路線圖出爐。8月5日,銀保監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)布《推動財產(chǎn)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2020—2022年)》(下稱《行動方案》),,這也是銀保監(jiān)會成立以來首次對財產(chǎn)保險業(yè)發(fā)展及監(jiān)管出臺規(guī)劃,,具有重要指導(dǎo)意義,。

  銀保監(jiān)會表示,,近年來,,財產(chǎn)保險市場由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,,財險監(jiān)管工作從功能監(jiān)管向機構(gòu),、功能監(jiān)管并重轉(zhuǎn)型,,對財險市場發(fā)展加強頂層設(shè)計與整體規(guī)劃、對監(jiān)管工作進行謀篇布局更為必要和迫切,。

  《行動方案》從行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向,、服務(wù)國民經(jīng)濟和社會民生能力、對外開放水平,、監(jiān)管政策和體制機制等四方面對財產(chǎn)保險市場未來三年發(fā)展提出具體規(guī)劃,。其中明確提出支持財產(chǎn)保險公司制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,提升行業(yè)對外開放水平和國際影響力,,探索實施差異化監(jiān)管政策等多個目標,。

  具體來看,在行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向上,,《行動方案》提出,,提升數(shù)字科技水平,支持財產(chǎn)保險公司制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,,鼓勵財產(chǎn)保險公司利用大數(shù)據(jù),、云計算、區(qū)塊鏈,、人工智能等科技手段,,對傳統(tǒng)保險操作流程進行更新再造,提高數(shù)字化,、線上化,、智能化建設(shè)水平。到2022年,,主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域線上化率達到80%以上,。

  在服務(wù)國民經(jīng)濟和社會民生能力方面,《行動方案》提出,,推進重要農(nóng)產(chǎn)品完全成本保險和收入保險試點,。發(fā)展科技保險、專利保險,,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、先進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,。發(fā)展出口信用保險和國內(nèi)貿(mào)易信用保險,,鼓勵財產(chǎn)保險公司開展營業(yè)中斷和延遲取消類保險業(yè)務(wù),,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)獲取融資提供增信服務(wù)。

  在對外開放方面,,明確提出行業(yè)開放水平和國際影響力不斷提升。支持符合條件的境外金融機構(gòu)投資入股國內(nèi)財產(chǎn)保險公司和再保險公司,,鼓勵財產(chǎn)保險公司加大對“一帶一路”項目保險服務(wù)和保險資金支持,。推動增加再保險市場主體,鼓勵有條件的財產(chǎn)保險公司設(shè)立專門的再保險功能性機構(gòu),,提升再保險承保能力和服務(wù)能力,,健全完善再保險市場體系等。

  在深入推進改革方面,,穩(wěn)妥推進車險綜合改革,,完善交強險制度,健全商業(yè)車險條款費率市場化形成機制,;設(shè)立中國農(nóng)業(yè)再保險公司,,推動漁業(yè)互助保險系統(tǒng)體制改革。在防范化解風險方面,,完善風險應(yīng)急預(yù)案,,優(yōu)化風險處置流程和制度,提升監(jiān)管前瞻性,;加強創(chuàng)新型業(yè)務(wù)監(jiān)管,,防范交叉性金融產(chǎn)品風險;完善融資性信用保險及融資性保證保險風險監(jiān)測機制,。

  值得一提的是,,在監(jiān)管補短板方面,《行動方案》明確列出多項具體制度完善計劃,。如出臺示范型商業(yè)車險,、農(nóng)險等精算制度,修訂準備金管理,、條款費率管理,、再保險業(yè)務(wù)管理等監(jiān)管規(guī)定,建立產(chǎn)品創(chuàng)新保護機制,,著力解決由于制度缺失或不完備帶來的問題,。

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