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加力穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 多地敲定高質(zhì)量轉(zhuǎn)型路徑圖
2020-07-14 作者: 記者 班娟娟 郭倩 北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  加快化危為機,、開拓發(fā)展新空間,,正成為各地加力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的必選項。

  記者注意到,,隨著2020年步入下半場,,不少地方在大力推動“六穩(wěn)”“六?!甭涞匾娦У幕A(chǔ)上,紛紛敲定高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑圖——密集謀劃一批新基建項目庫,、打造具有全國影響力的科創(chuàng)中心,、建設(shè)拓展新興產(chǎn)業(yè)園區(qū),。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以轉(zhuǎn)型項目為抓手,,在充分釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r,,為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動能。

  千億級新基建項目將密集上線

  7月12日,,重慶發(fā)展改革委表示,,已完成新型基礎(chǔ)設(shè)施項目儲備,形成七大板塊,、21個專項,、375個項目,總投資3983億元,。目前,,已開工152個項目、總投資2101億元,。

  此前數(shù)日,,廣州召開新聞發(fā)布會介紹《廣州市加快推進(jìn)數(shù)字新基建發(fā)展三年行動計劃(2020—2022年)》,并透露已建立數(shù)字新基建項目庫,,目前首批征集入庫項目254個,,其中5G領(lǐng)域(含大數(shù)據(jù)中心)項目89個,人工智能領(lǐng)域項目66個,,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域項目50個,。常州則提出超1000億元的新基建產(chǎn)業(yè)投資項目計劃,并排出63個新基建重點產(chǎn)業(yè)項目,。

  據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者不完全統(tǒng)計,,近一個月內(nèi),北京,、成都、西安等多地醞釀和出臺新基建發(fā)展行動計劃和投資建設(shè)方案,,圍繞5G,、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域梳理投資項目庫,,大批千億級的項目將密集上線,。

  集中出爐的新基建項目庫,成為地方推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,,力促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的重要發(fā)力點,。

  北京在新基建行動方案中明確提出,到2022年基本建成具備網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)穩(wěn)固,、數(shù)據(jù)智能融合,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善,、平臺創(chuàng)新活躍、應(yīng)用智慧豐富,、安全可信可控等特征以及具有國際領(lǐng)先水平的新型基礎(chǔ)設(shè)施,。湖北表示充分發(fā)揮新基建在穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需,、拉動經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,、帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)、培育壯大新動能的重要作用,,對沖疫情對湖北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,,推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

  中國信息通信研究院院長劉多在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,,5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新基建一方面有利于培育經(jīng)濟(jì)新動能和新增長點,,顯著拉動經(jīng)濟(jì)增長,、擴(kuò)大有效投資和激發(fā)信息消費;另一方面有利于支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,為制造業(yè),、農(nóng)業(yè)、金融,、能源,、物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦智賦能,促進(jìn)模式創(chuàng)新和生產(chǎn)效率提升,。

  多地提速布局科創(chuàng)中心和新興產(chǎn)業(yè)園

  創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),不少地方紛紛按下科創(chuàng)中心建設(shè)快進(jìn)鍵,。

  “力爭2025年初步建成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,,2035年建成具有全國影響力和一定國際影響力的科技創(chuàng)新中心,到2050年建設(shè)成為具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心,?!?月13日,四川科技廳副廳長田云輝介紹了四川科創(chuàng)中心建設(shè)藍(lán)圖,。四川省發(fā)展改革委副主任鄧長金指出,,下一步四川將以建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心為牽引,聚焦新一代信息技術(shù),、生物醫(yī)藥,、航空航天等重點領(lǐng)域,布局建設(shè)100個以上科技創(chuàng)新重大項目。

  這并不是個例,。7月9日,,天津市科技創(chuàng)新發(fā)展中心揭牌,昆明生物醫(yī)藥大健康科創(chuàng)中心和高原特色農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心成立,。此外,,浙江擬打造未來交通科創(chuàng)中心,江西將贛江兩岸打造全國重要區(qū)域科技創(chuàng)新中心,,上??苿?chuàng)中心建設(shè)新條例也已正式施行。

  發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、培育新動能,,是地方高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的出路。從廣東力爭到2022年打造超20個產(chǎn)值過千億工業(yè)園,,到河北提出推動實施2至3家智慧化工園區(qū)建設(shè),,再到湖北支持開發(fā)區(qū)建設(shè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園……近日,多地加快部署打造新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢園區(qū),,為轉(zhuǎn)型項目落地提供廣闊平臺,。

  越來越多的地方正以綜合施策跑出高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展加速度。以山西為例,,7月1日,,《山西省創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展條例》施行。7月8日,,山西省政府全體會議提出,,將以重點突破帶動全面轉(zhuǎn)型,一要聚焦“兩新一重”和民生短板領(lǐng)域,,謀劃一批優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型項目,;二要跑出新興產(chǎn)業(yè)培育“加速度”,全力打造14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,;三要邁上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展“新臺階”,,加強制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。

  加快補短板和完善配套政策

  專家表示,,在2020年邁入下半場之際,,各地紛紛按下高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展快進(jìn)鍵,成為育新機,、開新局的關(guān)鍵發(fā)力點。下一步,,要在聚焦主業(yè),,推動產(chǎn)業(yè)、項目、園區(qū)等上臺階上水平的同時,,加快補短板和完善配套政策,。

  中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,加快新基建,、科創(chuàng)中心和新興產(chǎn)業(yè)園等項目落地是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革和動力變革的生動體現(xiàn),有望發(fā)揮示范帶動效應(yīng),,引導(dǎo)傳統(tǒng)行業(yè)運用現(xiàn)代技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效,,通過技術(shù)改造邁向產(chǎn)業(yè)鏈中高端,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,。

  “各地在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展方面,,還需要加快補短板?!眲⑾驏|表示,,要在加快落地新項目同時,在生態(tài)環(huán)保,、城市規(guī)劃和社會事業(yè)發(fā)展等方面提供相配套的規(guī)劃措施,,在土地、人力,、科技支撐等方面做好要素保障,,促進(jìn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合,、科技融合和產(chǎn)學(xué)研用一體化,。“同時進(jìn)一步優(yōu)化地方營商環(huán)境,,強化市場化,、法治化和國際化思維,大力度培育頭部企業(yè),,讓產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,讓地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展承載產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>

  中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所隆云滔對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者指出,,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,數(shù)字技術(shù)人才可為地方經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,。各地要加大對相關(guān)人才的培養(yǎng)力度,,構(gòu)建技術(shù)、產(chǎn)業(yè),、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的全鏈條人才體系,。

  此外,她指出,各地政府要在土地,、生態(tài),、人才等生產(chǎn)要素約束條件下,尋找一條適合自身的高質(zhì)量發(fā)展道路,。要把握好政府與市場在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的角色定位,,更大力度激發(fā)民營企業(yè)參與相關(guān)項目建設(shè)的積極性,激發(fā)民間創(chuàng)新動力與創(chuàng)造活力,。

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