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　　上半年金融數(shù)據(jù)出爐，相關(guān)金融監(jiān)管部門也接連發(fā)聲,。10日,，央行舉行2020年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)，11日,，銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人在官方網(wǎng)站發(fā)布答記者問,，為市場(chǎng)勾勒出下半年貨幣政策、金融監(jiān)管政策的要點(diǎn),。

　　根據(jù)央行,、銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)人士的表態(tài)，下半年,，政策將繼續(xù)引導(dǎo)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加大支持力度,，更大力度讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加大薄弱領(lǐng)域金融支持力度,。穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度,，并在“總量”和“價(jià)格”上更加強(qiáng)調(diào)“適度”。而針對(duì)銀行,、保險(xiǎn)業(yè)面臨的突出風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),，銀保監(jiān)會(huì)將切實(shí)提高防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)能力水平,，做好不良貸款可能大幅反彈的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

　　金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度持續(xù)加大

　　數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年末,，廣義貨幣（M2）余額213.49萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.1%,，連續(xù)4個(gè)月保持兩位數(shù)增速,；上半年社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為20.83萬(wàn)億元，比上年同期多6.22萬(wàn)億元,；上半年人民幣貸款增加12.09萬(wàn)億元,，同比多增2.42萬(wàn)億元。

　　央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘表示,，上半年金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度比較大,，而且在持續(xù)加大，具體表現(xiàn)就是總量指標(biāo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年,，全社會(huì)流動(dòng)性合理充裕,。

　　而金融支持實(shí)體的結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。據(jù)央行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾介紹,，截至5月末,，普惠小微貸款余額12.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了25.4%,，增速高于人民幣各項(xiàng)貸款的增速12.2個(gè)百分點(diǎn),。制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額為4.28萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.6%,，增速創(chuàng)2011年2月份以來(lái)新高,。與此同時(shí)，商業(yè)銀行對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)新增貸款占各項(xiàng)貸款增量的比例在今年1至5月已經(jīng)降到25%,。

　　展望下半年,，政策將繼續(xù)引導(dǎo)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加大支持力度。銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人11日在答記者問時(shí)表示,，銀保監(jiān)會(huì)督促銀行保持利潤(rùn)合理增長(zhǎng),，做實(shí)利潤(rùn)、用好利潤(rùn),。要更大力度讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì),，加大薄弱領(lǐng)域金融支持力度。小微企業(yè)金融服務(wù)“增量,、擴(kuò)面,、提質(zhì)、降本”。同時(shí)積極服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目,。引導(dǎo)資金更多投向制造業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　阮健弘也表示,，央行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作,，保持流動(dòng)性合理充裕,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)好“六?！比蝿?wù),。

　　穩(wěn)健貨幣政策更加強(qiáng)調(diào)“適度”

　　10日舉行的2020年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)，也向市場(chǎng)明確釋放出下半年貨幣政策走勢(shì)的信號(hào),。

　　央行貨幣政策司副司長(zhǎng)郭凱表示,，貨幣政策立場(chǎng)仍然是穩(wěn)健的，并且更加靈活適度,?！拔覀儸F(xiàn)在更加強(qiáng)調(diào)適度這兩個(gè)字，適度有兩個(gè)含義：一是在總量上要適度,，信貸的投放要和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的節(jié)奏相匹配。二是在價(jià)格上要適度,，一方面要引導(dǎo)融資成本進(jìn)一步降低,，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到利率適當(dāng)下行并不是利率越低越好,?！?/p>

　　光大證券研究所金融業(yè)首席分析師王一峰表示，貨幣投放將由“總量充?！毕颉翱偭窟m度”轉(zhuǎn)換,。通過改革辦法推動(dòng)存貸款利率進(jìn)一步下行，不再過分需要通過“公開市場(chǎng)操作—MLF（中期借貸便利）—LPR”的傳導(dǎo)機(jī)制,，也不再過度需要通過降準(zhǔn)來(lái)推動(dòng)負(fù)債成本下行,。未來(lái)資金端寬松的政策舉措強(qiáng)度和頻度均將減弱。

　　業(yè)內(nèi)人士也表示,，相比總量型工具,，結(jié)構(gòu)性貨幣政策在下半年將發(fā)揮更大“精準(zhǔn)滴灌”的作用。交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示,，未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),，“穩(wěn)貨幣+寬信用”的組合調(diào)控模式不變，這也是與提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率相吻合的。更多創(chuàng)新直達(dá)的工具將用于“信用擴(kuò)張”,，進(jìn)而穩(wěn)定總需求,。目前，存款準(zhǔn)備金率和利率均有下調(diào)空間,。注重精準(zhǔn)直達(dá)后,，全面降準(zhǔn)的概率雖然大幅下降，但定向或部分降準(zhǔn)年內(nèi)或有1-2次,。

　　針對(duì)疫情特殊時(shí)期推出的特殊政策,，郭凱也表示，前期特殊的,、階段性的政策在完成使命后將退出,。據(jù)他介紹，今年疫情以來(lái),，我國(guó)貨幣政策有兩個(gè)主線：一個(gè)主線是正常的貨幣政策的逆周期調(diào)節(jié),，通過總量、價(jià)格,、結(jié)構(gòu)工具來(lái)提供對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,，使貨幣信貸能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供足夠的支持。另一個(gè)主線是針對(duì)疫情出臺(tái)的一些特殊的,、階段性的貨幣政策工具,。“這些措施都是針對(duì)疫情的特殊情況和不同的特點(diǎn)設(shè)計(jì)的,，本身就是一個(gè)臨時(shí)性的政策措施,，它們是針對(duì)不同時(shí)點(diǎn)需要來(lái)設(shè)定的。當(dāng)政策設(shè)定的情形不再適用的時(shí)候就自動(dòng)退出了”他說(shuō),。

　　提高防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)能力

　　盡管當(dāng)前我國(guó)金融市場(chǎng)整體運(yùn)行平穩(wěn),，重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和各類非法金融活動(dòng)的增量風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，但面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的變化,，我國(guó)金融領(lǐng)域也暴露出一些潛在風(fēng)險(xiǎn),，加大力度防范化解相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為監(jiān)管部門的共識(shí)。

　　監(jiān)管部門對(duì)銀行保險(xiǎn)業(yè)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)潛在風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)密切關(guān)注,。據(jù)銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人介紹,，當(dāng)前銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)面臨的突出風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)有以下幾個(gè)方面,。第一,，不良資產(chǎn)上升壓力加大。今年年初以來(lái)賬面不良貸款余額雖然增加不明顯,，但預(yù)計(jì)在今后一段時(shí)期不良貸款會(huì)陸續(xù)呈現(xiàn)和上升,。第二,，部分中小金融機(jī)構(gòu)問題較為嚴(yán)重。第三,，部分市場(chǎng)亂象有所反彈,。一些高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行死灰復(fù)燃，有的以新形式,、新面目企圖卷土重來(lái),。企業(yè)、住戶等部門杠桿率上升,。部分資金違規(guī)流入房市股市,，推高資產(chǎn)泡沫。第四,，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,。

　　該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，必須做好不良貸款可能大幅反彈的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,。首先,，進(jìn)一步做實(shí)資產(chǎn)分類。與此同時(shí),，要繼續(xù)加大處置力度,，今年不良資產(chǎn)處置金額要在去年基礎(chǔ)上合理增加，降低撥備覆蓋率釋放的資源必須全部用于處置不良,。綜合使用核銷,、清收、批量轉(zhuǎn)讓,、債轉(zhuǎn)股等手段,，做到應(yīng)核盡核，應(yīng)處盡處,。試點(diǎn)開展不良資產(chǎn)批量處置，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣,。

　　針對(duì)近期個(gè)別信托公司風(fēng)險(xiǎn)處置過程中有關(guān)投資者,、消費(fèi)者的問題，央行金融穩(wěn)定局局長(zhǎng)孫天琦表示,，“這幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)處置案例相關(guān)監(jiān)管部門和地方政府正在研究方案,，人民銀行也在緊密配合?！睂O天琦指出,，要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,，壓實(shí)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)股東的主體責(zé)任,。同時(shí)依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益，保護(hù)這些投資者的知情權(quán)、公平選擇權(quán),、財(cái)產(chǎn)安全權(quán),、求得賠償權(quán)等合法權(quán)益。

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