上半年金融數(shù)據(jù)出爐,，相關(guān)金融監(jiān)管部門也接連發(fā)聲,。10日,，央行舉行2020年上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會,，11日,，銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人在官方網(wǎng)站發(fā)布答記者問,，為市場勾勒出下半年貨幣政策,、金融監(jiān)管政策的要點,。
根據(jù)央行,、銀保監(jiān)會相關(guān)人士的表態(tài),，下半年，政策將繼續(xù)引導(dǎo)金融對實體經(jīng)濟領(lǐng)域加大支持力度,，更大力度讓利實體經(jīng)濟,，加大薄弱領(lǐng)域金融支持力度。穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度,，并在“總量”和“價格”上更加強調(diào)“適度”,。而針對銀行、保險業(yè)面臨的突出風(fēng)險與挑戰(zhàn),，銀保監(jiān)會將切實提高防范化解金融風(fēng)險能力水平,，做好不良貸款可能大幅反彈的應(yīng)對準(zhǔn)備。
金融支持實體經(jīng)濟力度持續(xù)加大
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年末,，廣義貨幣（M2）余額213.49萬億元,，同比增長11.1%，連續(xù)4個月保持兩位數(shù)增速,；上半年社會融資規(guī)模增量累計為20.83萬億元,，比上年同期多6.22萬億元；上半年人民幣貸款增加12.09萬億元,，同比多增2.42萬億元,。
央行調(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘表示，上半年金融對實體經(jīng)濟支持力度比較大,，而且在持續(xù)加大,，具體表現(xiàn)就是總量指標(biāo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年，全社會流動性合理充裕,。
而金融支持實體的結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化,。據(jù)央行金融市場司司長鄒瀾介紹，截至5月末,，普惠小微貸款余額12.9萬億元,，同比增長了25.4%，增速高于人民幣各項貸款的增速12.2個百分點,。制造業(yè)中長期貸款余額為4.28萬億元,，同比增長19.6%，增速創(chuàng)2011年2月份以來新高,。與此同時,，商業(yè)銀行對房地產(chǎn)行業(yè)新增貸款占各項貸款增量的比例在今年1至5月已經(jīng)降到25%。
展望下半年,，政策將繼續(xù)引導(dǎo)金融對實體經(jīng)濟領(lǐng)域加大支持力度,。銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人11日在答記者問時表示，銀保監(jiān)會督促銀行保持利潤合理增長,，做實利潤,、用好利潤。要更大力度讓利實體經(jīng)濟,，加大薄弱領(lǐng)域金融支持力度,。小微企業(yè)金融服務(wù)“增量、擴面,、提質(zhì),、降本”。同時積極服務(wù)重點領(lǐng)域和重大項目,。引導(dǎo)資金更多投向制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域。
阮健弘也表示,，央行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展的各項工作,，保持流動性合理充裕,，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實好“六?！比蝿?wù),。
穩(wěn)健貨幣政策更加強調(diào)“適度”
10日舉行的2020年上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會，也向市場明確釋放出下半年貨幣政策走勢的信號,。
央行貨幣政策司副司長郭凱表示,，貨幣政策立場仍然是穩(wěn)健的，并且更加靈活適度,?！拔覀儸F(xiàn)在更加強調(diào)適度這兩個字，適度有兩個含義：一是在總量上要適度,，信貸的投放要和經(jīng)濟復(fù)蘇的節(jié)奏相匹配,。二是在價格上要適度，一方面要引導(dǎo)融資成本進(jìn)一步降低,，向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利,，同時也要認(rèn)識到利率適當(dāng)下行并不是利率越低越好?！?/p>
光大證券研究所金融業(yè)首席分析師王一峰表示,，貨幣投放將由“總量充裕”向“總量適度”轉(zhuǎn)換,。通過改革辦法推動存貸款利率進(jìn)一步下行,，不再過分需要通過“公開市場操作—MLF（中期借貸便利）—LPR”的傳導(dǎo)機制，也不再過度需要通過降準(zhǔn)來推動負(fù)債成本下行,。未來資金端寬松的政策舉措強度和頻度均將減弱,。
業(yè)內(nèi)人士也表示，相比總量型工具,，結(jié)構(gòu)性貨幣政策在下半年將發(fā)揮更大“精準(zhǔn)滴灌”的作用,。交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示，未來更長時間內(nèi),，“穩(wěn)貨幣+寬信用”的組合調(diào)控模式不變,，這也是與提升金融支持實體經(jīng)濟效率相吻合的。更多創(chuàng)新直達(dá)的工具將用于“信用擴張”,，進(jìn)而穩(wěn)定總需求,。目前,，存款準(zhǔn)備金率和利率均有下調(diào)空間。注重精準(zhǔn)直達(dá)后,，全面降準(zhǔn)的概率雖然大幅下降,，但定向或部分降準(zhǔn)年內(nèi)或有1-2次。
針對疫情特殊時期推出的特殊政策,，郭凱也表示,，前期特殊的、階段性的政策在完成使命后將退出,。據(jù)他介紹,，今年疫情以來，我國貨幣政策有兩個主線：一個主線是正常的貨幣政策的逆周期調(diào)節(jié),，通過總量,、價格、結(jié)構(gòu)工具來提供對實體經(jīng)濟的支持,，使貨幣信貸能夠為經(jīng)濟復(fù)蘇提供足夠的支持,。另一個主線是針對疫情出臺的一些特殊的、階段性的貨幣政策工具,?！斑@些措施都是針對疫情的特殊情況和不同的特點設(shè)計的，本身就是一個臨時性的政策措施,，它們是針對不同時點需要來設(shè)定的,。當(dāng)政策設(shè)定的情形不再適用的時候就自動退出了”他說。
提高防范化解金融風(fēng)險能力
盡管當(dāng)前我國金融市場整體運行平穩(wěn),，重點機構(gòu)和各類非法金融活動的增量風(fēng)險得到有效控制,，但面對內(nèi)外部環(huán)境的變化，我國金融領(lǐng)域也暴露出一些潛在風(fēng)險,，加大力度防范化解相關(guān)金融風(fēng)險已經(jīng)成為監(jiān)管部門的共識,。
監(jiān)管部門對銀行保險業(yè)未來一段時期內(nèi)潛在風(fēng)險已經(jīng)密切關(guān)注。據(jù)銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人介紹,，當(dāng)前銀行業(yè),、保險業(yè)面臨的突出風(fēng)險與挑戰(zhàn)有以下幾個方面。第一,，不良資產(chǎn)上升壓力加大,。今年年初以來賬面不良貸款余額雖然增加不明顯，但預(yù)計在今后一段時期不良貸款會陸續(xù)呈現(xiàn)和上升,。第二,，部分中小金融機構(gòu)問題較為嚴(yán)重。第三,，部分市場亂象有所反彈,。一些高風(fēng)險影子銀行死灰復(fù)燃,，有的以新形式、新面目企圖卷土重來,。企業(yè),、住戶等部門杠桿率上升。部分資金違規(guī)流入房市股市,，推高資產(chǎn)泡沫。第四,，違法違規(guī)行為時有發(fā)生,。
該負(fù)責(zé)人強調(diào)，必須做好不良貸款可能大幅反彈的應(yīng)對準(zhǔn)備,。首先,，進(jìn)一步做實資產(chǎn)分類。與此同時,，要繼續(xù)加大處置力度,，今年不良資產(chǎn)處置金額要在去年基礎(chǔ)上合理增加，降低撥備覆蓋率釋放的資源必須全部用于處置不良,。綜合使用核銷,、清收、批量轉(zhuǎn)讓,、債轉(zhuǎn)股等手段,，做到應(yīng)核盡核，應(yīng)處盡處,。試點開展不良資產(chǎn)批量處置,，總結(jié)經(jīng)驗后逐步推廣。
針對近期個別信托公司風(fēng)險處置過程中有關(guān)投資者,、消費者的問題,，央行金融穩(wěn)定局局長孫天琦表示，“這幾個風(fēng)險處置案例相關(guān)監(jiān)管部門和地方政府正在研究方案,，人民銀行也在緊密配合,。”孫天琦指出,，要堅持市場化,、法治化原則，壓實相關(guān)金融機構(gòu)和相關(guān)股東的主體責(zé)任,。同時依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,，保護(hù)這些投資者的知情權(quán)、公平選擇權(quán),、財產(chǎn)安全權(quán),、求得賠償權(quán)等合法權(quán)益,。
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上市公司是資本市場的基礎(chǔ),，隨著我國上市公司數(shù)量增長、類型日漸豐富,，應(yīng)進(jìn)一步做好上市公司治理工作,，補足監(jiān)管短板，保障投資者合法權(quán)益,。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，“共和國長子”企業(yè)，嚴(yán)抓疫情防控的同時,，緊盯國內(nèi)外訂單,，危中尋機，賦能上下游,，成為經(jīng)濟恢復(fù)最有力的“定盤星”,。
