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　　隨著一攬子金融政策精準發(fā)力,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正迎來更多中長期資金,?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉,，監(jiān)管部門要求銀行擴大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)的中長期貸款投放,。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等政府引導(dǎo)基金也將進一步發(fā)揮作用,，加大對新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的資金支持。地方層面,，近一個月,，江蘇、上海,、河南等地銀保監(jiān)局均明確,，從銀行信貸、保險,、資管產(chǎn)品等多方面入手,，拓寬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資渠道。

　　接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要全周期,、多方面的金融支持。在間接融資方面,，建議適當放寬商業(yè)銀行不良容忍度,，提高商業(yè)銀行業(yè)務(wù)積極性；在直接融資方面,，加快發(fā)展多層次資本市場,，激活主板市場，繼續(xù)培育和壯大科創(chuàng)板。

　　當前,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正加速引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,，融資需求高漲?！坝捎谙嚓P(guān)企業(yè)技術(shù)升級和更新?lián)Q代很快，為保持行業(yè)地位及市場份額,，我們需要不斷地進行技術(shù)研發(fā)積累,、儲備人才和建立創(chuàng)新機制，對直接融資尤其是股權(quán)融資的需求相當高,，且資金需求期限長,。”杭州安恒信息技術(shù)股份有限公司董事長范淵表示,。

　　不過,，部分企業(yè)的融資需求難以得到有效滿足。中國銀行研究院研究員范若瀅說,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中大量企業(yè)具有“輕資產(chǎn),、高成長、高波動”的發(fā)展特征,，而傳統(tǒng)商業(yè)銀行信貸發(fā)放往往“重盈收,、重擔保、重抵押”,，二者存在天然的錯配,，導(dǎo)致企業(yè)較難從傳統(tǒng)的商業(yè)銀行體系中獲取資金支持，增加了間接融資難度,。此外,，由于前期我國境內(nèi)上市制度和多層次資本市場建設(shè)不夠完善，直接融資需求也難以得到滿足,。

　　圍繞間接和直接融資痛點,，多部門政策正集中發(fā)力。銀保監(jiān)會表示,，將引導(dǎo)和督促銀行保險機構(gòu)加大對制造業(yè)支持力度,，強化對先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的金融支持,，積極幫扶暫時遇到困難的企業(yè)脫困，引導(dǎo)和督促大型銀行發(fā)揮“頭雁”作用,，提升服務(wù)制造業(yè)的戰(zhàn)略層級,。國家發(fā)展改革委副秘書長趙辰昕日前表示，將加大力度充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，推動國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，優(yōu)先在受到表彰的地方設(shè)立子基金，支持集群內(nèi)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)快速成長,。

　　地方政策也密集落地,，近一個月內(nèi)，江蘇,、重慶,、上海、河南等地均明確,，拓寬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資渠道,。例如，江蘇提出,，鼓勵保險資金,、符合條件的資產(chǎn)管理產(chǎn)品通過市場化方式投資產(chǎn)業(yè)基金，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、先進制造業(yè)的投資力度,。針對“輕資產(chǎn)、未盈利”的科技創(chuàng)新企業(yè),，綜合運用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,、股權(quán)質(zhì)押、稅基貸等多種產(chǎn)品予以支持,。

　　在政策引導(dǎo)下,，銀行等金融機構(gòu)紛紛行動，加大政策支持力度和資源傾斜,。以中信銀行為例,，日前該行與新能源汽車動力電池龍頭企業(yè)寧德時代新能源科技股份有限公司簽署總對總戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　在實踐中,，商業(yè)銀行不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式,，探索投貸聯(lián)動等多種模式為新興產(chǎn)業(yè)“輸血”?！拔挥谏钲诘囊患覄?chuàng)新科技公司主營智能駕駛相關(guān)產(chǎn)品,。為了解決該公司的資金需求，我行通過投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)結(jié)合政策性擔保,，為公司提供了1000萬元授信,。此外還推薦合作機構(gòu)向這家公司進行了500萬元的股權(quán)投資，債權(quán)加股權(quán),，多方位支持該公司的發(fā)展,。”杭州銀行相關(guān)負責人在接受采訪時表示。

　　直接融資支持方面,，政府引導(dǎo)基金在投資引導(dǎo)方面持續(xù)發(fā)揮重要作用,。“目前國內(nèi)已設(shè)立的政府引導(dǎo)基金中,，除投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的PPP基金外,，產(chǎn)業(yè)類引導(dǎo)基金和創(chuàng)投類引導(dǎo)基金基本上都投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！鼻蹇萍瘓F合伙人,、清科母基金管理合伙人符星華說，作為轉(zhuǎn)變財政投入方式的重要工具,，政府引導(dǎo)基金一方面通過直接對新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行資金支持，加速新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,；另一方面通過出資設(shè)立子基金,，成倍地發(fā)揮財政資金的效用，吸引更多社會資本向特定區(qū)域和產(chǎn)業(yè)聚集,。

　　據(jù)清科研究中心統(tǒng)計,，截至2020年第一季度，我國已設(shè)立的產(chǎn)業(yè)類引導(dǎo)基金數(shù)量達到1033支,，已到位規(guī)模2.94萬億元,，主要圍繞制造業(yè)以及相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)投類政府引導(dǎo)基金數(shù)量達到505支,，已到位規(guī)模0.61萬億元,，主要圍繞地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展、科創(chuàng)企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，尤其針對種子期、初創(chuàng)期企業(yè),。

　　科創(chuàng)板也為相關(guān)企業(yè)提供更加便利化的資本市場融資渠道,。Wind數(shù)據(jù)顯示，截至6月24日,，今年上市的45家科創(chuàng)板企業(yè)中,，生物醫(yī)藥有11家，智能制造裝備產(chǎn)業(yè),、新興軟件和新型信息技術(shù)服務(wù),、下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)分別有7家、7家和5家,。

　　業(yè)內(nèi)指出,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資方式仍需進一步完善。范若瀅建議，下一步可適當放寬商業(yè)銀行不良容忍度,，或給予更長期限的考核時間跨度,，提高商業(yè)銀行業(yè)務(wù)積極性。中原銀行首席經(jīng)濟學(xué)家王軍也表示,，需加快發(fā)展多層次資本市場,，激活主板市場，繼續(xù)培育和壯大科創(chuàng)板,，并將其經(jīng)驗推廣至創(chuàng)業(yè)板乃至主板,。

　　范淵表示，科創(chuàng)板是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要蓄水池,，當前相關(guān)企業(yè)再融資等規(guī)則尚處于意見征集期,，相關(guān)條款及配套文件尚未落地，希望科創(chuàng)板有關(guān)再融資,、并購重組,、設(shè)立基金等方面的法律法規(guī)盡快落地，引導(dǎo)社會資本廣泛參與,，助推企業(yè)快速發(fā)展,。