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疫情將如何影響英國脫歐過渡期談判
2020-04-17 作者: 桂濤 來源: 經(jīng)濟參考報

  新冠肺炎疫情使得英國關(guān)閉了學校,、餐館和工廠,還曾把首相約翰遜送進重癥監(jiān)護室,,但它沒能阻礙“脫歐”談判繼續(xù)進行,。

  自從英國1月底正式“脫歐”以來,處于“脫歐”過渡期的英國與歐盟就在談判,,要敲定“后脫歐時代”雙邊關(guān)系,,包括貿(mào)易、安全等多方面,。這對英國而言,,可以說是比第一階段名義“脫歐”實質(zhì)意義更重大的第二階段。

  突如其來的疫情讓原本定于上個月舉行的第二輪“脫歐”后談判推遲,。不過,,隨著“過渡期”截止日期不斷迫近,各方還是決定重啟會談,。本周英國與歐盟通過視頻電話舉行第二輪未來關(guān)系會談就標志著雙方“脫歐”后談判正式重啟,。

  從會談后發(fā)布的聯(lián)合聲明看,第二輪會談實質(zhì)上是為未來數(shù)月的多輪“遠程會談”敲定日程,。雙方將在未來幾周連續(xù)舉行三輪會談,,力爭在六月前達成一份未來關(guān)系協(xié)議。

  目前談判的焦點是:既然談判受疫情影響而推遲,,那么定于今年年底結(jié)束的“脫歐”過渡期是否也應該延長,、以確保雙方仍然有充足時間達成未來關(guān)系協(xié)議。雙方在第二輪會談期間并沒有就這一問題露出任何口風,。

  按目前安排,,若英歐雙方未能在“脫歐”過渡期內(nèi)達成貿(mào)易協(xié)議,且過渡期不再延長,,雙方將重新回到世界貿(mào)易組織框架下開展貿(mào)易,。輿論認為,,這種情況一旦出現(xiàn),將造成“雙輸”局面,。

  從目前種種跡象看,,英國方面似乎不太愿意延長“脫歐”過渡期。這一方面是因為此前三年半的“脫歐”僵局已經(jīng)讓英國人牢騷滿腹,,如果“過渡期”再拖下去,,一定會引起國內(nèi)“脫歐派”的反感。另一方面,,按首相約翰遜的說法,,“脫歐”過渡期已由英國議會立法確認將于12月31日結(jié)束,再延長就是違法,。

  上個月,,英國與歐盟在布魯塞爾進行了英國“脫歐”后首輪談判,雙方分歧嚴重,,用媒體的話說,,從雙方提交的文件上看,英歐立場根本“不在同一個星系”,。

  疫情可能對英歐未來關(guān)系談判造成重大影響,。

  疫情造成談判延期,后面幾個月的談判恐怕也沒法面對面進行,,按目前談判進度與復雜程度,,如果不延長過渡期,雙方如期達成一份自由貿(mào)易協(xié)議的可能性將大大減少,。

  此外,,因感染新冠肺炎,在“鬼門關(guān)”走了一遭的約翰遜民意支持度大幅提升,,他率領的保守黨在議會下院目前也占據(jù)絕對多數(shù)席位,,這都讓約翰遜按照自己意愿與歐盟博弈的實力大大提高。如果約翰遜仍然按此前表態(tài)的那樣拒絕延長過渡期,,那么英歐談判達成協(xié)議的前景就十分不樂觀,。

  今年2月,英國政府就發(fā)布了一份“脫歐”后與歐盟貿(mào)易談判的戰(zhàn)略綱領,,稱英國在努力談判的同時也做好了無法達成協(xié)議的準備?,F(xiàn)在看來,約翰遜政府破釜沉舟的決心當時就已經(jīng)確定,。

  但從另一方面看,,疫情將給英國和歐盟造成巨大的經(jīng)濟損失,如果雙方再無法達成一份自由貿(mào)易協(xié)議,,這對互為重要貿(mào)易伙伴的英歐雙方而言將又是一次重大打擊,。因此在未來幾周,,幾乎可以肯定英歐的領導人都將面臨來自企業(yè)界的巨大壓力。

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