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搶時間補進(jìn)度 穩(wěn)經(jīng)濟舉措多路并進(jìn)
二季度伊始重大項目集中開工,有效投資持續(xù)擴大穩(wěn)定增長預(yù)期
2020-04-14 作者: 記者 孫韶華 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  二季度伊始,多部委和多個省市都開始密集召開會議,、研究推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟,、擴內(nèi)需系列舉措,其中,,重大項目投資成為重要抓手,全力以赴搶時間補進(jìn)度,多地重大投資項目集中開工,,推出一攬子舉措力促項目進(jìn)展順利。業(yè)內(nèi)預(yù)計,,二季度,,相關(guān)政策效果將開始顯現(xiàn),助力經(jīng)濟穩(wěn)定增長,。

  近日,,地方重大項目迎來集中開工。貴州省重大工程項目集中開工儀式日前在9個市州同步舉行,,集中開工重大工程項目583個,,總投資1450.90億元,。據(jù)悉,本次貴州省集中開工項目聚焦基建強基礎(chǔ),、聚焦產(chǎn)業(yè)增動能,、聚焦民生補短板。其中,,5G等新基建項目49個,、總投資104億元;十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目52個,、總投資163億元,;公共衛(wèi)生、大健康等項目28個,、總投資104億元,。

  福建省發(fā)展改革委日前篩選推出248項2020年度福建省級重點招商項目,總投資5978億元,。其中,,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目41項,總投資996億元,;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目69項,,總投資2712億元。

  在4月的第一天,,黑龍江省全省13地市同步舉行百大項目集中開工儀式,,標(biāo)志著今年黑龍江省“加強版”百大項目建設(shè)正式拉開序幕。據(jù)悉,,今年黑龍江省百大項目總數(shù)達(dá)到500個,,比去年增加390個,總投資超過1萬億元,,年度計劃完成投資超過2500億元,,總投資、年度計劃投資均比去年增加近一倍,。

  此外,,還有包括江西、海南等多地都在近日集中開工了一批重大項目,。地方紛紛聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域全力以赴加快推動實施重大投資項目,,穩(wěn)定有效投資,提振地方經(jīng)濟,。同時,,還推出一攬子舉措力促項目進(jìn)展順利。例如,,《上海市擴大有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》聚焦推進(jìn)重大項目開復(fù)工,、擴大政府有效投資,、激發(fā)社會投資活力、不斷優(yōu)化投資環(huán)境等四個方面,,推出20條具體政策措施,。

  不僅是投資,促消費也成為地方穩(wěn)定經(jīng)濟的重要舉措,。不少地方采取發(fā)放消費券的方式,,還有地方提出促消費的一攬子舉措。例如,,四川省日前出臺《關(guān)于做好激發(fā)消費潛力穩(wěn)定經(jīng)濟增長的通知》針對性提出包括“重啟夜經(jīng)濟”等在內(nèi)的24條促消費措施,,助力穩(wěn)定和擴大居民消費。

  地方舉措接連出臺的背后,,旨在力爭將疫情對經(jīng)濟影響降到最低,,穩(wěn)定經(jīng)濟增長。事實上,,二季度以來,,從部委到地方,已經(jīng)密集召開會議研判經(jīng)濟形勢,、部署經(jīng)濟工作。

  4月3日,,國家發(fā)展改革委黨組成員,、秘書長叢亮主持召開部分地方經(jīng)濟形勢視頻座談會,圍繞當(dāng)前經(jīng)濟形勢的特點與走勢,、面臨的問題和有關(guān)政策建議,,與遼寧省、江蘇省,、浙江省,、安徽省、山東省,、河南省,、廣東省、四川省,、陜西省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了深入交流,。此前,國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆在3月底主持召開一季度經(jīng)濟形勢分析專家座談會,,就當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢及應(yīng)對政策聽取有關(guān)專家的意見建議,。

  受到疫情等因素影響,我國1至2月全國固定資產(chǎn)投資同比下降24.5%,。不過,,業(yè)內(nèi)指出,,隨著政策的推進(jìn)落實和疫情的有效控制,我國投資將逐步回歸常態(tài),,投資活力將進(jìn)一步激發(fā),,有效投資需求將持續(xù)釋放,投資有望逐步恢復(fù)向好,,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)積極有序推進(jìn),,經(jīng)濟運行加快回歸常態(tài),疫情沖擊不會改變我國經(jīng)濟長期向好的基本面,。

  中國財政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟研究中心副主任王志剛對《經(jīng)濟參考報》記者表示,,為了應(yīng)對疫情對經(jīng)濟的影響,各部門就投資,、消費,、就業(yè)、財稅等出臺了眾多政策,,和以往的刺激政策不同,,這些政策更多地體現(xiàn)了穩(wěn)定經(jīng)濟的作用,構(gòu)筑起一道經(jīng)濟社會運行的網(wǎng)絡(luò),,減少經(jīng)濟因疫情遭受的損失,。

  “二季度和三季度是影響全年經(jīng)濟增長速度的關(guān)鍵,目前,,二季度伊始,,地方為了更好地貫徹中央的穩(wěn)投資和穩(wěn)經(jīng)濟舉措,紛紛因地制宜地采取不同政策,,包括推動新基建,、發(fā)行消費券等政策,政策效果會隨著國內(nèi)防控形勢的好轉(zhuǎn)而逐步顯現(xiàn),?!蓖踔緞偙硎尽?/p>

  中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅對《經(jīng)濟參考報》記者表示,,隨著復(fù)產(chǎn)復(fù)工進(jìn)程加快,、效率提高,預(yù)計二季度相關(guān)政策效果將開始顯現(xiàn),,二季度經(jīng)濟增速將恢復(fù)至正增長區(qū)間,。但考慮到全球疫情的蔓延,我國疫情防控仍面臨“外防輸入,、內(nèi)防擴散”的壓力,,預(yù)計二季度經(jīng)濟的恢復(fù)程度有限。全球疫情形勢拐點未至,,給經(jīng)濟恢復(fù)帶來了較大不確定性,。預(yù)計經(jīng)濟真正企穩(wěn)與恢復(fù)仍需等到今年下半年,。

  對于下一步的政策建議,王志剛認(rèn)為,,要以救助重點人群和重點企業(yè)為主,,可以利用大數(shù)據(jù)等數(shù)字科技實現(xiàn)政策的精準(zhǔn)定位,讓受到疫情沖擊較大的群體生活能夠穩(wěn)定下來,,同時密切關(guān)注國際局勢變化,,加大政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),讓復(fù)工和復(fù)產(chǎn)能夠同時啟動,,在外需受到巨大沖擊的時候,,更多的政策要轉(zhuǎn)向內(nèi)需,提高投資的效率和對就業(yè)產(chǎn)出的帶動效應(yīng),,同時優(yōu)化消費的軟硬環(huán)境來穩(wěn)定居民消費信心,。

  范若瀅表示,為應(yīng)對當(dāng)前我國經(jīng)濟金融面臨的壓力,,積極的財政政策要進(jìn)一步發(fā)力穩(wěn)增長關(guān)鍵領(lǐng)域,。提高財政赤字率,加大地方政府專項債發(fā)行規(guī)模,,加大專項債與重點項目,、新型基建項目的對接;適時考慮特別國債的發(fā)行,。二是穩(wěn)健的貨幣政策“總量+結(jié)構(gòu)”并重,,降準(zhǔn)、降息仍有必要,。三是進(jìn)一步出臺穩(wěn)消費政策,加快釋放國內(nèi)市場需求,。鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額,,穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費;培育壯大生鮮電商,、在線教育等新型消費,;通過發(fā)放消費券等措施增強居民消費意愿。

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