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政策“三路并進”力穩(wěn)外貿(mào)生命線
2020-04-10 作者: 記者 王文博 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  受疫情全球擴散影響,,我國外貿(mào)面臨的壓力增大,?!督?jīng)濟參考報》記者獲悉,,為了穩(wěn)住外貿(mào)基本面,,各部門正在聯(lián)合發(fā)力,,輸血,、止損,、減負三路支持舉措并進,,在稅收優(yōu)惠,、財政補貼、融資支持,、租金減免以及外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金支持等方面持續(xù)加碼,,并將采取措施促進資金及早撥付到位,為外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān),、危中尋機實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。

  疫情發(fā)生以來,外貿(mào)企業(yè)面臨的資金壓力越來越大,?!爱?dāng)前國外疫情迅速擴散,對我國外貿(mào)企業(yè)的沖擊是雙重的,生產(chǎn)端和消費端都受到?jīng)_擊,。很多企業(yè)在國內(nèi)疫情得到有效控制后,,不惜成本克服人工短缺、材料貴等各種困難,,鉚足勁加班加點生產(chǎn)以彌補疫情沖擊帶來的損失,,但目前由于歐美等主要市場疫情蔓延,不少外貿(mào)訂單或取消或延遲發(fā)貨,,企業(yè)資金鏈再迎大考,。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院對外貿(mào)易研究所副所長竺彩華在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,。

  在4月9日的新聞發(fā)布會上,,商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示,目前,,外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正有序推進,,全國超過76%的外貿(mào)重點企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)率超過70%。3月制造業(yè)PMI新出口訂單指數(shù)和進口指數(shù)分別較2月回升17.7和16.5個百分點,?!暗瑫r,全球疫情蔓延對世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易的影響逐步顯現(xiàn),。根據(jù)我們對重點地區(qū),、重點行業(yè)、重點企業(yè)調(diào)研的情況,,部分外貿(mào)企業(yè)在手訂單延期或取消,,新簽訂單受到影響,特別是紡織服裝等消費類行業(yè),,短期內(nèi)受到較大沖擊,。”高峰說,。

  記者了解到,,為緩解外貿(mào)企業(yè)資金壓力,近期,,包括財政,、稅收、融資,、信貸保險等多路支持政策全面發(fā)力,。日前,商務(wù)部,、財政部聯(lián)合發(fā)文,,提出要充分發(fā)揮中央財政內(nèi)外貿(mào)資金效益,全力支持穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金要對受疫情影響較大的外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域予以傾斜,,幫助企業(yè)開拓多元化市場,,鼓勵服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)加強信貸保險支持,,加大對中小外貿(mào)企業(yè)的扶持力度,。

  4月7日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,推廣促進跨境電商發(fā)展的有效做法,,同時實行對綜試區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費稅,、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策,。對加工貿(mào)易保稅料件或制成品內(nèi)銷,,年底前暫免征收緩稅利息。將加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷可選擇按進口料件或按成品繳納關(guān)稅的試點,,擴大到所有綜合保稅區(qū),。

  記者還從商務(wù)部外貿(mào)司了解到,接下來,,商務(wù)部將會同相關(guān)部門全力落實好為應(yīng)對疫情而出臺的穩(wěn)外貿(mào)政策措施,,加大金融、保險,、財稅等支持力度,,推動解決外貿(mào)企業(yè)面臨的成本上升、資金鏈緊張等突出問題,。

  與此同時,,地方政府也在積極推進政策落地。其中,,上海針對受疫情影響較大的外貿(mào)企業(yè)提供了一系列金融支持,,指導(dǎo)相關(guān)銀行機構(gòu)制定專項方案,提供專項信貸規(guī)模,,重點滿足核心企業(yè)融資需求,,助力上下游中小微企業(yè)紓困。浙江則在推進“訂單+清單”監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)迭代升級,,為上線的外貿(mào)企業(yè)提供信保投保,、在線退稅、融資服務(wù)等全鏈條功能支持,。江蘇,、廣東、天津,、北京,、山東等地也都出臺舉措,從稅收優(yōu)惠、財政貼息,、融資支持,、租金減免等多個方面,加大對外貿(mào)企業(yè)資金面的支持力度,。

  值得注意的是,,除了東部外貿(mào)優(yōu)勢省份,中西部和東北部等地區(qū)的外貿(mào)企業(yè)也迎來更多專項資金和金融支持,。3月23日,,商務(wù)部、進出口銀行聯(lián)合印發(fā)通知,,強調(diào)發(fā)揮政策引導(dǎo)和金融職能作用,,為邊境(跨境)經(jīng)濟合作區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的資金周轉(zhuǎn)和擴大融資等迫切問題,,保障邊境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)。3月24日,,商務(wù)部再發(fā)文,,明確將加大外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金向中西部和東北地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作支持力度,并要求省級商務(wù)主管部門采取措施促進資金及早撥付到位,。

  商務(wù)部研究院副研究員龐超然表示,,這些紓困舉措從輸血、止損,、減負三路并進,,為企業(yè)提供有效支持?!霸谌蚪?jīng)濟形勢日趨嚴峻的大背景下,,這些措施將有效維持我國外貿(mào)主體有生力量,穩(wěn)市場,、穩(wěn)預(yù)期,、穩(wěn)信心,幫助企業(yè)最大限度降低疫情帶來的不利影響,?!?/p>

  龐超然建議,進一步加大銀行資金供給,,避免短期融資需求上升占用長期融資額度,,確保重大項目中長期融資的可持續(xù)性。除此之外,,還要通過擴大資金支持,,切實提升國內(nèi)市場的實際有效需求,,彌補GDP增長缺口,引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)國內(nèi)市場發(fā)展,,緩解因外需下降給企業(yè)帶來的負擔(dān)和不良影響,,避免企業(yè)減產(chǎn)關(guān)停,促進外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展,。

  竺彩華也認為,,在短期內(nèi)采取多渠道資金支持政策有助于穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,尤其是托住在生死線上掙扎的企業(yè),,使其能夠在疫情中存活下來,。長期來看,更重要的是引導(dǎo)企業(yè)改變思維,,轉(zhuǎn)危為機,。“疫情給中國企業(yè)帶來了巨大壓力,,但壓力也能讓企業(yè)走出舒適區(qū),,通過‘向前看’的思維,,依靠技術(shù),、模式、業(yè)態(tài)和管理創(chuàng)新,,‘壓出’一批更強的中國外貿(mào)企業(yè),,推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展?!斌貌嗜A說,。

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