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　　一場突如其來的疫情,，一次異常嚴峻的考驗,。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國一盤棋,，各方力量匯聚，牢牢繃住疫情防控這根弦的同時,，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,。

　　抗擊疫情的速度、政策出臺的力度,、民生呵護的溫度,，中國戰(zhàn)“疫”之路背后，體現(xiàn)出我國集中力量辦大事的經(jīng)濟制度優(yōu)勢。當(dāng)前,，要堅定信心,，咬緊牙關(guān)，精準(zhǔn)施策,，再接再厲,，奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)“雙勝利”，確保如期全面建成小康社會,。

　　與死神賽跑　眾志成城匯聚決勝之力

　　“明日0時起,，湖北除武漢外解除離鄂通道管控”、“4月8日0時起,，武漢解除離漢通道管控”,，3月24日，湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部發(fā)布的通告意味著,，武漢“解封”越來越近,。

　　3月27日召開的政治局會議認為，經(jīng)過全國上下和廣大人民群眾艱苦努力,，疫情防控取得階段性重要成效,，經(jīng)濟社會秩序加快恢復(fù)，成績來之不易,。

　　這一切的背后,，是過去兩個多月各方“同舟共濟、全國一盤棋”所凝聚起的決勝之力,。

　　疫情發(fā)生的第一時間,，黨中央迅速作出部署，大年初一成立應(yīng)對疫情領(lǐng)導(dǎo)小組,，及時研究相關(guān)工作,；國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各級黨委和政府積極作為,，各行各業(yè)齊動員進入戰(zhàn)時狀態(tài),，同時間賽跑，與病魔較量,。

　　7000多名工人,，1000多臺套設(shè)備，24小時施工,，破億人次網(wǎng)友云監(jiān)工,，從1月23日到2月2日，火神山醫(yī)院十天建成,。眾多建設(shè)者們聞令而動,，馬不停蹄轉(zhuǎn)戰(zhàn)雷神山醫(yī)院,、方艙醫(yī)院……一座座醫(yī)院拔地而起，上演著一場與疫情競速的“接力賽”,。

　　號角吹響,，精銳盡出。346支醫(yī)療隊,、4.26萬名醫(yī)護人員千里馳援湖北,，19個省份對口支援除武漢市外的16個市州及縣級市。

　　兵馬未動,、糧草先行,。國家發(fā)展改革委、工信部,、交通部等多個部委將重點醫(yī)用防護物資生產(chǎn)供給放在首位,，積極采取措施解決用人、物流,、資金等難題,，協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)、千方百計擴大產(chǎn)能和增加產(chǎn)量,，建立交通運輸“綠色通道”,，全力保障重點地區(qū)醫(yī)用物資和生活物資供應(yīng)。

　　在中央企業(yè)均不生產(chǎn)醫(yī)用防護服,、口罩等醫(yī)療物資的情況下,，國資委組織推動有關(guān)央企加速轉(zhuǎn)產(chǎn)擴產(chǎn)，各類企業(yè)通力合作推進醫(yī)療物資生產(chǎn)保供,。

　　從2月3日批量試產(chǎn)醫(yī)用防護服1050套,，到2月25日日產(chǎn)能突破10萬套，新興際華集團僅用22天,。航空工業(yè)集團,、中國船舶集團、兵器工業(yè)集團,、中國電子、國機集團和通用技術(shù)集團在短短十幾天內(nèi)就上馬了平面口罩機11個型號,，立體口罩機6個型號,。中石化、廣汽集團,、上汽通用五菱,、富士康、雅戈爾,、柏堡龍等多家企業(yè)紛紛“跨界”生產(chǎn)口罩,。

　　在全產(chǎn)業(yè)鏈緊急動員下，我國口罩日產(chǎn)能從2月初的約2000萬只，增長到2月29日的1.1億只,。

　　交通運輸打通“大動脈”,、暢通“微循環(huán)”，這些物資源源不斷地運往“抗疫”一線,。1月27日至3月28日,，全國通過鐵路、公路,、水運,、民航、郵政快遞等運輸方式累計向湖北地區(qū)運送防疫物資和生活物資106.58萬噸,，運送電煤,、燃油等生產(chǎn)物資164.3萬噸。

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　　中國抗擊疫情的“速度”和“效率”令世人矚目,。然而,，從來就沒有什么輕而易舉、一蹴而就,。這一個又一個“奇跡”背后,，是全國上下眾志成城、共克時艱的決心與信心,，是我國工業(yè)體系幾十年厚積薄發(fā)的底氣,，以及中國企業(yè)無懼“卡脖子”堅持自主創(chuàng)新的勇氣。

　　世衛(wèi)組織總干事高級顧問,、訪華專家組組長布魯斯·艾爾沃德在接受媒體專訪時直言：從疫情防控實際效果上考慮,，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗，但這需要速度,、資金,、想象力和政治勇氣。

　　與危機競速　重磅政策連發(fā)抗疫情穩(wěn)經(jīng)濟

　　為了打贏疫情阻擊戰(zhàn),、降低疫情對經(jīng)濟的沖擊,，相關(guān)部門第一時間響應(yīng)，宏觀調(diào)控精準(zhǔn)發(fā)力,。一個多月的時間內(nèi),，推出四批減稅降費政策，階段性暫緩公積金,、社保費繳納,，降低用電用氣成本，降低交通運輸成本等政策“及時雨”接連落地,。

　　在這些靶向精準(zhǔn),、力度空前的政策合力之下,，企業(yè)化危為機、迎難而上,，重大項目按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進鍵”,。

　　浙江大華智聯(lián)有限公司是一家生產(chǎn)紅外線測溫儀的企業(yè)，3月2日,，5050萬元退稅款成功匯入公司賬戶,，這距離公司被認定為疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)僅過去20個小時。

　　南京高速齒輪制造有限公司生產(chǎn)車間,，機床正全速運轉(zhuǎn),。“今年公司訂單額突破100億元,，同比增長25%,，復(fù)工率達98%?！逼髽I(yè)總經(jīng)辦主任張伶介紹,，一系列稅收政策為企業(yè)復(fù)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)注入強大動力。

　　據(jù)國家發(fā)展改革委統(tǒng)計,，截至3月20日,，除湖北外，各省約1.1萬個重點項目復(fù)工率從2月6日的2.3%升至89.1%,。

　　一系列重磅政策為企業(yè)迎“疫”而上注入動力,；累計開展超萬億元公開市場逆回購操作；下調(diào)逆回購利率,；實施普惠金融定向降準(zhǔn),，釋放長期資金5500億元……人民銀行推出“超預(yù)期”舉措，顯著加大流動性投放,，降低資金成本,。穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度，把支持實體經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置,。

　　加快財政撥款進度,，新增地方政府債券，連推減稅降費舉措,，中央財政安排貼息資金支持降低企業(yè)融資成本……積極的財政政策更加積極有為,。

　　企業(yè)用工有問題，人社部門緊急響應(yīng),、積極協(xié)調(diào)；勞動力返崗有困難,，交通部門組織鐵路專列,、長途包車,；防控物資有缺口，工信部門迅速摸排家底,，發(fā)動企業(yè)生產(chǎn),，商務(wù)部門全力保障物資調(diào)度……疫情考驗面前，各地區(qū)各部門快速行動,、密切配合,。

　　3月27日政治局會議再部署明確“加大宏觀政策對沖力度”。會議指出,，要加大宏觀政策調(diào)節(jié)和實施力度,。要抓緊研究提出積極應(yīng)對的一攬子宏觀政策措施，積極的財政政策要更加積極有為,，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,，適當(dāng)提高財政赤字率，發(fā)行特別國債,，增加地方政府專項債券規(guī)模,，引導(dǎo)貸款市場利率下行，保持流動性合理充裕,。

　　“風(fēng)險挑戰(zhàn)面前,，黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),、統(tǒng)一調(diào)度,，舉國上下迅速反應(yīng)、全面應(yīng)對,，展現(xiàn)出強大的社會動員組織能力,。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長馮俏彬說,。

　　推動經(jīng)濟社會發(fā)展,，立足當(dāng)前、著眼長遠,。聚焦疫情沖擊和影響,，密切監(jiān)測經(jīng)濟運行狀況，研究制定有力管用的政策措施,，推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)；積極有序推動重大項目開復(fù)工,，加大政策協(xié)調(diào)和資金支持力度,；擴大有效投資，聚焦疫情暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展存在的短板領(lǐng)域,；繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境擴大開放,，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤；打通消費領(lǐng)域的“堵點”“痛點”,，培育壯大新型消費,；抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新機遇，順勢而為,，打造經(jīng)濟新動能,。

　　中國經(jīng)濟長期向好的基本面、內(nèi)在向上的發(fā)展勢頭并未改變,，國民經(jīng)濟經(jīng)受住了疫情沖擊,。“宏觀調(diào)控對沖政策有力有為,，完成全年目標(biāo)的信心沒有改變,。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說,。

　　國際社會高度肯定和稱贊中國政府和人民抗擊疫情的努力富有成效,、令人鼓舞，相信中國能夠加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,，對中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟帶來積極影響,。“隨著工廠重新開工,、庫存得到補充,，中國經(jīng)濟有望迅速復(fù)蘇，疫情對中國經(jīng)濟的總體影響相對可控,?！眹H貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃說。

　　與戰(zhàn)“疫”并進　大考下交出暖心民生答卷

　　在戰(zhàn)“疫”大后方,，保民生也在全面發(fā)力,。從兜牢“三保”底線,，到確保民生用品保供保質(zhì)保價,，從呵護中小微企業(yè)保就業(yè)穩(wěn)定，到織密養(yǎng)老社?！鞍踩W(wǎng)”……“疫”情大考下,，民生保障與戰(zhàn)疫并進。

　　堅決守住人民群眾生命線,，把老百姓生命安全放在第一位,。全力救治患者的同時，確診患者醫(yī)療費用個人負擔(dān)部分由財政兜底，人民群眾不會因醫(yī)療費用問題而延誤救治,?！爸醒胴斦严逻_醫(yī)療救助資金261億元,?！必斦可鐣Ｕ纤舅鹃L符金陵3月14日指出，2020年,，中央財政進一步增加醫(yī)療救助資金規(guī)模,，及時支持困難群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，對本次患者以外的其他就診的費用給予救助,。

　　堅決兜實兜牢“三?！钡拙€，提高?；久裆９べY保運轉(zhuǎn)能力,。國務(wù)院常務(wù)會議確定階段性提高地方財政資金留用比例：3月1日到6月底，在已核定的各省份當(dāng)年留用比例基礎(chǔ)上統(tǒng)一提高5個百分點,。中央財政抓緊下達對地方各項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算,。截至3月14日，中央財政已經(jīng)提前下?lián)芰?030億元來支持地方做好困難群眾的基本生活保障工作,。

　　堅決穩(wěn)住百姓“菜籃子”“米袋子”,，確保民生用品保供保質(zhì)保價。春節(jié)假期過后,，商務(wù)部會同國家發(fā)展改革委等部門連續(xù)多次投放中央凍豬肉儲備,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部緊盯“南菜北運”生產(chǎn)大省，加大支持保障,，增加“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),。市場監(jiān)管總局啟動“保價格、保質(zhì)量,、保供應(yīng)”系列行動,，全國15000余家企業(yè)、30萬家門店踐行承諾,，涵蓋食品餐飲,、醫(yī)藥器械、家電家居等各行業(yè),，覆蓋老百姓衣,、食、住,、行方方面面,。

　　堅決確保就業(yè)大局穩(wěn)定，讓老百姓“飯碗”端得更牢,。穩(wěn)企穩(wěn)崗才能穩(wěn)就業(yè),，2月份,，減免養(yǎng)老、失業(yè),、工傷三項社會保險費1239億元,，其中，中小微企業(yè)直接受益942億元,。截至3月25日,，已有128萬戶企業(yè)享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還186億元，惠及職工4230萬人,，受益企業(yè)戶數(shù)超過去年全年,。不僅如此，人社部門會同國家發(fā)展改革委,、財政部等部門明確培訓(xùn)補貼政策,，會同扶貧部門針對貧困勞動力就業(yè)采取幫扶措施。

　　堅決織牢社會保障“安全網(wǎng)”,，確保民生福利待遇不降低,。在落實中小企業(yè)緩繳政策、減輕企業(yè)負擔(dān)的同時,，職工繼續(xù)享受醫(yī)療,、生育保險待遇，確保企業(yè)職工享受醫(yī)保待遇不斷檔,。受階段性減免企業(yè)社保新政影響,，今年養(yǎng)老保險基金預(yù)計減收4700億元以上。但堅決不影響參保人員養(yǎng)老待遇,，不減損參保人員個人社保權(quán)益,。不僅如此，中央財政對基本養(yǎng)老保險基金的補助力度還將加大,。地方各級政府也在進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),，加大對養(yǎng)老保險的補助力度。今年還將穩(wěn)步提高養(yǎng)老保障水平,。

　　這是一場關(guān)乎人民群眾生命安全和身體健康之戰(zhàn),，也是一場關(guān)乎決勝全面建成小康社會的經(jīng)濟社會發(fā)展之戰(zhàn)。在這兩個戰(zhàn)場中,，各級政府始終將百姓和民生放在重要位置,，多管齊下構(gòu)筑起全方位民生保障防線。這既充分彰顯我國以民為本的制度優(yōu)勢,，也為進一步提振民眾信心,、共克時艱，全面打贏“雙線戰(zhàn)役”提供堅實保障。

　　“政府,、市場,、社會通過協(xié)調(diào)配合形成一種合力，恰恰體現(xiàn)了堅持全國一盤棋,，調(diào)動各方面積極性,，走群眾路線辦大事的顯著優(yōu)勢?！敝袊斦茖W(xué)研究院院長劉尚希指出,，制度優(yōu)勢是我國的最大優(yōu)勢，也是戰(zhàn)勝疫情的最可靠保證,。

　　當(dāng)前，經(jīng)過全國上下和廣大人民群眾艱苦努力,，疫情防控取得階段性重要成效,，經(jīng)濟社會秩序加快恢復(fù)，但國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢正在發(fā)生新的重大變化,，境外疫情呈加速擴散蔓延態(tài)勢,，世界經(jīng)濟貿(mào)易增長受到嚴重沖擊，我國疫情輸入壓力持續(xù)加大,，經(jīng)濟發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)面臨新的挑戰(zhàn),。我們要堅定決心，咬緊牙關(guān),，精準(zhǔn)施策,，再接再厲，奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)“雙勝利”,，確保如期全面建成小康社會,。

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