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　　新證券法的正式施行,，在中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展歷史上具有劃時(shí)代的里程碑意義。它開(kāi)啟了資本市場(chǎng)改革與發(fā)展的新征程,，標(biāo)志著中國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展進(jìn)入了全新歷史階段,。當(dāng)前，各相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)以新證券法施行為契機(jī),，全面推動(dòng)資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度完善與市場(chǎng)生態(tài)改善,，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化改革方向，打造一個(gè)規(guī)范,、透明,、開(kāi)放、有活力,、有韌性的資本市場(chǎng),，真正發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的功能。

　　新證券法已于3月1日起正式施行,。2月29日,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施修訂后的證券法有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），部署做好修訂后的證券法貫徹實(shí)施工作,?！锻ㄖ分赋觯敬巫C券法修訂為打造一個(gè)規(guī)范,、透明,、開(kāi)放、有活力,、有韌性的資本市場(chǎng)提供了有力法制保障,，對(duì)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全具有高度適應(yīng)性,、競(jìng)爭(zhēng)力,、普惠性的現(xiàn)代金融體系，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全具有重要意義,?！锻ㄖ诽岢觯€(wěn)步推進(jìn)證券公開(kāi)發(fā)行注冊(cè)制,，一是分步實(shí)施股票公開(kāi)發(fā)行注冊(cè)制改革,，二是落實(shí)好公司債券公開(kāi)發(fā)行注冊(cè)制要求，三是完善證券公開(kāi)發(fā)行注冊(cè)程序,。同時(shí),，要依法懲處證券違法犯罪行為，加快清理完善相關(guān)規(guī)章制度。目前,，證監(jiān)會(huì),、上交所、深交所等各有關(guān)部門(mén)正在落實(shí)相關(guān)部署,。

　　筆者認(rèn)為,，資本市場(chǎng)各相關(guān)主體要充分認(rèn)識(shí)到新證券法施行對(duì)于中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的重要意義，并以此為契機(jī),，通過(guò)改革全力推動(dòng)資本市場(chǎng)走上良性發(fā)展軌道,。

　　首先，從資本市場(chǎng)本身的發(fā)展需要來(lái)看,，新證券法是我國(guó)資本市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì),、根本大法。本次證券法修訂始于2015年,，歷經(jīng)四次審議,，系統(tǒng)總結(jié)了多年來(lái)我國(guó)證券市場(chǎng)改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法,、風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，在深入分析證券市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律和發(fā)展階段性特點(diǎn)的基礎(chǔ)上作出了一系列新的制度改革完善?？梢哉f(shuō),，這一部新證券法，不是對(duì)原有法律的小修小補(bǔ),，而是要為資本市場(chǎng)的長(zhǎng)期改革發(fā)展指明方向和道路,。貫徹落實(shí)新證券法，中國(guó)資本市場(chǎng)要進(jìn)行的,，也不單單是某一項(xiàng)制度或某一個(gè)市場(chǎng)方面的改革,，而是全面的、系統(tǒng)性的重要變革,，是涉及到發(fā)行制度,、退市制度、信披制度,、投資者保護(hù)制度的全方位改革,。這一改革的性質(zhì)，要求有關(guān)部門(mén)在分清主次的基礎(chǔ)上全面統(tǒng)籌,、系統(tǒng)規(guī)劃,，需要各個(gè)市場(chǎng)主體的參與。

　　其次,，從主要修改內(nèi)容來(lái)看,，新證券法將全面推行證券發(fā)行注冊(cè)制,，并大幅提高對(duì)證券違法行為的處罰力度，完善了投資者保護(hù),，進(jìn)一步強(qiáng)化信息披露要求,。這些修改內(nèi)容，是針對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展本身面臨的問(wèn)題而提出來(lái)的,。近年來(lái),，以核準(zhǔn)制為主體的發(fā)行方式明顯落后于資本市場(chǎng)發(fā)展的要求，市場(chǎng)參與者違法成本過(guò)低則一直受到各方的詬病,，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮,，市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境始終不能讓人滿(mǎn)意。這些問(wèn)題已經(jīng)成為了資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展的重要瓶頸,。新證券法的施行,，就是要打破這些瓶頸，讓資本市場(chǎng)真正走上良性發(fā)展的長(zhǎng)期運(yùn)行軌道,。

　　最后，從超越資本市場(chǎng)的更高的角度來(lái)看,，新證券法的施行,，正是發(fā)生在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展和金融安全均對(duì)資本市場(chǎng)提出更高要求的大背景下,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改變帶來(lái)的融資需求變化和投資需求的變化,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的不斷增強(qiáng)，新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，對(duì)資本市場(chǎng)提出了新要求,，資本市場(chǎng)必須要更具有包容性，要能夠服務(wù)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,，要能夠推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,。與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度的不斷提升,，金融業(yè)開(kāi)放的不斷擴(kuò)大,，也在客觀上要求資本市場(chǎng)本身能夠不斷增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，能夠維護(hù)國(guó)家的金融安全,。

　　總而言之,，新證券法的施行不僅為中國(guó)資本市場(chǎng)的全面深化改革提供了法制保障，指明了改革方向和道路,，也為資本市場(chǎng)的發(fā)展提供了契機(jī),。市場(chǎng)各方要把握好這一歷史機(jī)遇，積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本市場(chǎng)各項(xiàng)改革,，把打造一個(gè)規(guī)范,、透明,、開(kāi)放、有活力,、有韌性的資本市場(chǎng)真正落到實(shí)處,。

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