確保就業(yè)穩(wěn)定,，一方面,，政府要把各項援企穩(wěn)崗政策落到實處,，減輕企業(yè)用工負擔，還要保障運輸服務,，讓勞動力流動盡快暢通起來;另一方面,，企業(yè)自身也要多努力，靈活采用共享用工,、線上招聘等方式,，積極穩(wěn)妥復工復產(chǎn)。
不久前,，湖南瀏陽藍思科技廠區(qū)迎來了“返崗直通車”,。湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣的11名務工人員第一次這樣上班：測體溫，被專人專車護送,，到廠后還將進行隔離觀察,。
在防控疫情的同時，應該采取哪些措施穩(wěn)崗,、減負,、穩(wěn)就業(yè)?記者采訪了相關專家和企業(yè)負責人。
疫情影響短暫 崗位依然存在
“從短期看,，疫情限制了人員流動,，返崗時間錯后，造成勞動力‘閑置’,。與此同時,，一些生產(chǎn)服務企業(yè)招聘求職活動受到制約，復工復產(chǎn)過程中存在用工缺口,。勞動力市場由此出現(xiàn)供求不平衡矛盾,。”中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮說,。
中國社會科學院副院長,、學部委員蔡昉表示，從近年的常態(tài)來看,，每年一季度新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)占全年總量的比例在24%左右,，由于疫情造成農民工延期返崗、企業(yè)開工不足以及新成長經(jīng)營主體變少,，今年一季度新增就業(yè)數(shù)量可能會出現(xiàn)下降,。
“從全年看，則要注意疫情對中小微企業(yè)造成的沖擊,?！蹦獦s說，中小微企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)量的比例很高，是吸納就業(yè)的主渠道,。
蔡昉分析,，中小微企業(yè)用工中農民工所占比例較大，農民工返崗延期和職工到崗率低造成一些企業(yè)不能開工或開工不足,?！霸谶@種情況下，部分中小微企業(yè)穩(wěn)崗壓力加大,?！?/p>
不過，受訪專家強調,，疫情對中國經(jīng)濟造成的沖擊,，本質上是外生的、局部的和暫時性的,，不會改變中國經(jīng)濟長期向好的趨勢,。“中國生產(chǎn)的齊全性,、規(guī)模性,，金融市場的厚實性決定了外生的沖擊難以在深度和廣度上對經(jīng)濟運行產(chǎn)生影響，難以引起中國經(jīng)濟趨勢性的變化,?！敝袊嗣翊髮W副校長劉元春說。
“疫情的沖擊是短暫的,，不是根本性的沖擊,，就業(yè)崗位依然存在?！蹦獦s說,，雖然一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)量可能會有所減少，但隨著疫情的緩解和最終的消除,，勞動力市場的需求也會穩(wěn)步擴張,，我國就業(yè)局勢總體穩(wěn)定的基本面沒有改變。
政府多措并舉 減輕企業(yè)負擔
疫情確實讓部分中小微企業(yè)穩(wěn)崗壓力加大,。因此,，想要穩(wěn)就業(yè)先得穩(wěn)企業(yè)。
“這就要求我們要協(xié)調好財政政策,、貨幣政策,、就業(yè)政策，把勞動力市場指標作為調整宏觀經(jīng)濟政策力度的依據(jù),，切實緩解部分企業(yè)當前的生產(chǎn)經(jīng)營困難,，幫助企業(yè)渡過難關,，支持企業(yè)穩(wěn)定和擴大就業(yè)?！辈虝P說。
當前,，中央各部門和地方各級政府出臺了多項政策和舉措,，在穩(wěn)定預期、扶持中小企業(yè)等方面取得了良好的效果,。尤其是日前,，國務院決定階段性減免企業(yè)社保費、醫(yī)保費和實施緩繳住房公積金政策,，極大提振了中小微企業(yè)的信心,，為穩(wěn)就業(yè)打下了堅實的基礎。
“這么大的社保減免力度,，簡直太給力了!”木屋燒烤聯(lián)合創(chuàng)始人王樂武說,，如果以一名員工月薪一萬元算的話，企業(yè)每月每名員工可少交2000多元,，極大節(jié)省了人力成本,。
知存科技總經(jīng)理王紹迪表示，這一舉措讓中小企業(yè)感到很溫暖,?！按舜紊绫p免政策力度大，而且具有很強的普惠性,，對企業(yè)覆蓋面廣,，堅定了我們的信心?！?/p>
要做到企業(yè)穩(wěn),，除了為企業(yè)減負，幫助企業(yè)有序復工復產(chǎn)也很關鍵,。這其中,，生產(chǎn)要素尤其是勞動力的流動是重點?！盀榱吮３秩昃蜆I(yè)比較充分,，我們還應將市場機制與政府作用創(chuàng)造性地結合起來，讓勞動力流動盡快暢通,?！辈虝P說。
在雄安,，河北華耀集團承擔著新區(qū)K1快速路(一期)的建設任務,。受疫情影響，工地農民工返崗推遲了20多天，項目負責人左成犯了愁,。
“為了幫助我們順利‘接人’,，承德市人社部門24小時在崗，幫我們聯(lián)系員工,，并做好行前檢測觀測,、車輛消毒等工作?！弊蟪杀硎?，截至目前，第一批來自承德縣六溝,、三溝兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15名農民工已順利到崗,。
機器轟鳴、火花飛濺,，越來越多的工程,、企業(yè)運轉起來。有序復工復產(chǎn),，離不開各地各部門的協(xié)調,、組織。日前,，人社部,、交通部、公安部等五部門聯(lián)合印發(fā)通知,，將組織開展對用工集中地區(qū)和集中企業(yè)點對點的農民工專車(專列)運輸服務,，保障成規(guī)模、成批次外出的農民工安全有序返崗復工,?？梢灶A見，隨著各項政策的落實,，勞動力流動將愈發(fā)通暢,，勞動力市場的熱度將逐步恢復。
調劑人員余缺 創(chuàng)新用工模式
以更大力度實施好就業(yè)優(yōu)先政策,，該如何具體實施呢?
蔡昉建議,，有關政府部門應用足用好失業(yè)保險金援企穩(wěn)崗政策，提供更有針對性,、效率更高的公共就業(yè)服務,，有效銜接勞動力供求雙方，提高就業(yè)的匹配度,。
莫榮則建議要把援企穩(wěn)崗政策用足用實,。日前,，人社部、財政部宣布,，放寬失業(yè)保險返還申領條件,，只要中小微企業(yè)裁員率不超過5.5%，30人以下的企業(yè)裁員率不超過20%,，都可申領返還企業(yè)所繳上年度失業(yè)保險費的50%,。人社部數(shù)據(jù)顯示，截至目前,，全國有261個地市已組織企業(yè)申報失業(yè)保險返還，共向11萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還34億元,。
針對874萬的高校畢業(yè)生就業(yè)問題,，專家們建議應加大網(wǎng)上招聘力度，千方百計助力畢業(yè)生順利就業(yè),?！澳壳埃芤咔橛绊?，大規(guī)模校園招聘,，公務員、事業(yè)單位招考等都將延后舉行,，畢業(yè)生求職面臨不少困難和不便,。”莫榮說,，相比于其他群體,，高校畢業(yè)生對線上招聘接受度、認可度更高,，可以推廣線上招聘模式,。
與此同時，企業(yè)自身的努力也必不可少,?！皣艺邘臀覀兘档土擞霉こ杀荆髽I(yè)也應積極行動,?！蓖鯓肺湔f。
不少專家指出,，“共享用工”是一項有益的用工嘗試,。盒馬鮮生宣布，聯(lián)合云海肴,、西貝,、探魚等餐飲品牌,，讓受疫情影響無法返店復工的部分餐飲業(yè)員工，暫時性入駐盒馬,，既解決這些員工臨時性就業(yè)問題,，也緩解生鮮零售平臺訂單與日俱增的壓力。在兩周多的時間里,，包括餐飲,、文娛、百貨,、商場,、汽車租賃等行業(yè)的“共享員工”加入盒馬。疫情期間這一自發(fā)形成的用工機制,，正成為一種全新的靈活用工模式,。
“共享用工模式可以調劑企業(yè)短期人力資源余缺，讓勞動力資源得到更充分,、更有效的開發(fā)利用,。但共享用工模式尚不完善，值得深入探討,?！蹦獦s說。
?
350家農業(yè)經(jīng)營主體調查：春耕生產(chǎn)遭遇“三難”
受新冠肺炎疫情影響，部分農產(chǎn)品消費需求明顯下降,，同時受運輸不暢,、農產(chǎn)品加工企業(yè)復工延遲等影響，一些農產(chǎn)品銷售面臨困難甚至出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象,。
·銷量“腰斬” 乳業(yè)求解疫情“大考”
中石油“多箭齊發(fā)”促高質量發(fā)展
孫明旭告訴記者,，作為骨干央企，中石油集團在全力作好疫情防控的同時,，生產(chǎn)經(jīng)營一直在安全,、有序、高效地推進,。
·國資委力推央企加速轉產(chǎn)防護服
