截至2月26日,全國中小企業(yè)復工率32.8%,。這是2月27日下午國新辦發(fā)布會上通報的最新數(shù)據(jù),。在做好新冠肺炎疫情防控的前提下,如何有序推進企業(yè)復工復產(chǎn),,牽動各方關(guān)注,。
這場以“支持中小微企業(yè)發(fā)展和加大對個體工商戶扶持力度”為主題的發(fā)布會上,人民銀行副行長劉國強透露,,將進一步加大資金支持力度,,降低中小企業(yè)和個體工商戶的成本。除了已推出的3000億,、5000億元“救命錢”,,下一步擇機實施2019年普惠金融定向降準動態(tài)考核釋放長期流動性。而針對支持中小微企業(yè)的主力軍——地方中小銀行,,后期會有如補資本等更多的政策傾斜,,增加低息貸款,,定向支持個體工商戶。
注入長期流動性:實施普惠金融定向降準動態(tài)考核
“昨天剛剛開會,,我們就布置下去了,。”劉國強在發(fā)布會上表示,,2月26日,,國務(wù)院常務(wù)會議確定了按市場化、法治化原則加大對中小微企業(yè)復工復產(chǎn)的金融支持措施,。
劉國強說,,下一步普惠金融定向降準考核還將釋放資金,要體現(xiàn)好“頭雁”作用,。
所謂普惠金融定向降準動態(tài)考核,,是央行近年來實施的,讓那些在過去一年能夠達到普惠金融定向降準標準的金融機構(gòu),,繼續(xù)享受更多的存款準備金率優(yōu)惠,,從而向市場投放更多的長期資金,進一步支持普惠金融,。
去年的動態(tài)考核發(fā)生在1月25日,,達標金融機構(gòu)分別享受0.5個或1.5個百分點的降準,凈釋放長期資金2500億元,。
中信固收預計,,今年2月底,普惠金融定向降準政策有望落地,,預計釋放資金規(guī)模在3000億~5000億元,。
對于未來的貨幣政策走向,劉國強稱,,穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度,。要保持流動性合理充裕,同時繼續(xù)推進LPR(貸款市場報價利率)改革,,引導整體市場利率和貸款利率下行,。
中小微企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展和容納就業(yè)的生力軍,是當前有序推動企業(yè)復工復產(chǎn)的重點,,關(guān)系到全年經(jīng)濟社會目標任務(wù)的實現(xiàn),。目前中小微企業(yè)復工復產(chǎn)面臨用工難、開工難,、產(chǎn)業(yè)鏈配套難等問題,,資金壓力也比較大。
自春節(jié)后開市以來,央行累計開展1.7萬億元短期逆回購,,同時引導整體利率下行,,公開市場操作逆回購和中期借貸便利(MLF)操作中標利率先后均下降10個基點,2月20日1年期和5年期貸款市場報價利率(LPR)分別下降10個和5個基點,,帶動市場整體利率下行,。
再降成本:為中小銀行補資本金
“現(xiàn)在我們給銀行大量的低成本資金,中小銀行的流動性,,還有流動性的成本,,都得到了很大緩解,但是銀行要貸款,,還有一個約束,,就是它的資本金?!眲鴱姳硎?,央行下一階段要根據(jù)銀行貸款增長的需要,加大對中小銀行補資本方面的政策支持,,提升銀行整體信貸投放能力,,進一步促進實體經(jīng)濟發(fā)展。
地方法人銀行是服務(wù)當?shù)?、支持中小微企業(yè)的主力軍,。劉國強稱,目前中小銀行獲得央行再貸款利率為2.5%,,再以4.55%的貸款利率貸給企業(yè),,享有200多個基點的利差,從這個角度而言,,中小銀行有積極性去支持中小企業(yè)復工,。未來,央行將通過提供低成本資金,,解決其資金來源相對有限、資金成本高等問題,,引導加大對復工復產(chǎn)普惠型小微企業(yè)的貸款投放,。
此前,央行宣布設(shè)立3000億元專項再貸款,,支持金融機構(gòu)向疫情防控重點企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款,。據(jù)了解,當前已發(fā)放的貸款貼息后,,企業(yè)實際成本平均為1.28%,,低于國務(wù)院不超過1.60%的要求。劉國強稱,,“(3000億元專項再貸款)現(xiàn)在還沒用完,,現(xiàn)在每天企業(yè)的名單還在增加,,每天借給企業(yè)的貸款數(shù)量也在增加,但是這個額度還沒有用完,,目前看也不需要調(diào)整,,繼續(xù)把這3000億用好?!?/p>
2月26日的國務(wù)院常務(wù)會議宣布,,增加再貸款、再貼現(xiàn)額度5000億元,,重點用于中小銀行加大對中小微企業(yè)信貸支持,。“這個政策也要密切跟蹤,,也是要不斷優(yōu)化的,。”劉國強表示,。
補短板:用好政策性金融
劉國強還指出,,統(tǒng)籌發(fā)揮金融系統(tǒng)合力,分類引導各類銀行發(fā)放優(yōu)惠利率貸款,。其中,,政策性銀行在逆周期調(diào)節(jié)、支持補短板方面具有積極作用,,要通過增加信貸總量投放,、提供專項信貸額度、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款,,支持中小微企業(yè)復工復產(chǎn),。
前一階段,三家政策性銀行主動采取了許多支持疫情防控的金融措施,,這些措施發(fā)揮了很好的作用,。
國家開發(fā)銀行近日設(shè)立專項流動資金貸款,支持受新冠肺炎疫情影響企業(yè)盡快復工復產(chǎn),。專項貸款人民幣總體額度1300億元,,外匯總體額度50億美元。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行1月25日至2月18日期間,,累計投放130.37億元,,支持糧棉油生產(chǎn)加工企業(yè)復工復產(chǎn)。
進出口銀行已累計向湖北,、浙江,、江蘇、上海、福建,、廣東等受疫情影響較重省市的醫(yī)療醫(yī)藥及防疫物資生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放貸款近45億元,。同時,發(fā)行30億元抗擊疫情主題債券,,募集資金全部用于疫情防控相關(guān)領(lǐng)域信貸投放,。
劉國強表示,下一步,,人民銀行會更大力度地支持三家政策性銀行繼續(xù)發(fā)揮作用,,支持國家開發(fā)銀行對制造業(yè)企業(yè),支持進出口銀行對外貿(mào)企業(yè),,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對生豬生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)擴大融資支持,。
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受新冠肺炎疫情影響,,部分農(nóng)產(chǎn)品消費需求明顯下降,同時受運輸不暢,、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)復工延遲等影響,,一些農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨困難甚至出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象。
孫明旭告訴記者,,作為骨干央企,,中石油集團在全力作好疫情防控的同時,生產(chǎn)經(jīng)營一直在安全,、有序,、高效地推進。