《證券日報》記者據(jù)東方財富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計,,今年以來截至2月19日,,地方債發(fā)行規(guī)模達(dá)8689.96億元,。其中一般債券941.75億元,,專項債券7748.21億元,。另外,,根據(jù)截至2月19日7省市地方債信息披露文件,,2月20日至25日,,4個工作日計劃發(fā)行1358億元地方債,。這意味著,,地方債將呈現(xiàn)恢復(fù)加速發(fā)行的態(tài)勢。
受春節(jié)假期因素和疫情影響,,2月份多個地方推遲了地方債發(fā)行,。截至2月19日,僅北京市和廣東省發(fā)行了地方債,,合計規(guī)模達(dá)839.32億元,。
具體來看,2月10日,,北京市打響了春節(jié)后地方政府債券發(fā)行的“第一槍”,。北京市財政局順利完成2020年首場北京市地方政府債券招標(biāo)工作,發(fā)行規(guī)模合計692億元。其中,,一般債券發(fā)行92億元,,專項債券發(fā)行600億元;2月18日,廣東省發(fā)行147.32億元地方債,,全部為一般債券,。
在全國疫情防控關(guān)鍵時期,多地落實財政部等五部委《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強(qiáng)化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的緊急通知》要求,,率先開展地方政府債券發(fā)行工作,,加大防控資金保障力度。分析人士認(rèn)為,,加快發(fā)行地方債,有利于進(jìn)一步發(fā)揮財政在促進(jìn)社會穩(wěn)定,、支持實體經(jīng)濟(jì)、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中的積極作用,。
隨著近期復(fù)工加速,,地方債將呈現(xiàn)加速發(fā)行的態(tài)勢。截至2月19日,,天津市,、山東省、遼寧省,、貴州省,、山西省、海南省,、湖北省公布的地方債信息披露文件顯示,,從2月20日起的4個工作日將有1358億元地方債發(fā)行。
值得注意的是,,2月11日,,財政部提前下達(dá)2020年新增地方政府債務(wù)限額8480億元,其中一般債務(wù)限額5580億元,、專項債務(wù)限額2900億元,。加上此前提前下達(dá)的專項債務(wù)1萬億元,共提前下達(dá)2020年新增地方政府債務(wù)限額18480億元,。
巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對《證券日報》記者表示,由于部分地區(qū)此前下達(dá)的新增地方債限額接近使用完畢,,而且為了應(yīng)對疫情對于經(jīng)濟(jì)的影響,需要通過穩(wěn)基建,、穩(wěn)就業(yè)來帶動經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定,,此時,再度提前下發(fā)地方債額度,,能更積極地早投資、早見效,。同時,,也能有效降低地方政府融資成本,,讓政府更好協(xié)助企業(yè)渡過難關(guān)。
華泰證券分析師張繼強(qiáng)認(rèn)為,,專項債額度有大幅度擴(kuò)容的必要性,,項目的收益要求或適當(dāng)放低,加大對醫(yī)院,、學(xué)校,、污水垃圾處理、停車場等民生短板領(lǐng)域的建設(shè)支持,,對沖疫情等引發(fā)的經(jīng)濟(jì)下行和就業(yè)壓力,,尤其是疫情嚴(yán)重地區(qū)專項債額度上調(diào)更有必要。
在新時代證券分析師文思佶看來,,今年專項債整體發(fā)行工作在原計劃基礎(chǔ)上應(yīng)會加大規(guī)模,、加快節(jié)奏,以應(yīng)對疫情帶來的意外沖擊,??偭糠矫妫饲笆袌鲱A(yù)期,,今年全年專項債額度在3萬億元左右,,受疫情影響很可能提升至3.3萬億元甚至更多。
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受新冠肺炎疫情影響,部分農(nóng)產(chǎn)品消費需求明顯下降,,同時受運輸不暢,、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)復(fù)工延遲等影響,一些農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨困難甚至出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象,。
助力端穩(wěn),、端好“飯碗”,央企無疑要發(fā)揮排頭兵的作用,。國資委和中央企業(yè)將采取有力措施,,做好用人招聘工作,多措并舉為實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。