《證券日報(bào)》記者據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),,今年以來截至2月19日,,地方債發(fā)行規(guī)模達(dá)8689.96億元。其中一般債券941.75億元,,專項(xiàng)債券7748.21億元,。另外,根據(jù)截至2月19日7省市地方債信息披露文件,,2月20日至25日,,4個(gè)工作日計(jì)劃發(fā)行1358億元地方債。這意味著,,地方債將呈現(xiàn)恢復(fù)加速發(fā)行的態(tài)勢,。
受春節(jié)假期因素和疫情影響,2月份多個(gè)地方推遲了地方債發(fā)行,。截至2月19日,,僅北京市和廣東省發(fā)行了地方債,合計(jì)規(guī)模達(dá)839.32億元,。
具體來看,,2月10日,北京市打響了春節(jié)后地方政府債券發(fā)行的“第一槍”,。北京市財(cái)政局順利完成2020年首場北京市地方政府債券招標(biāo)工作,,發(fā)行規(guī)模合計(jì)692億元。其中,,一般債券發(fā)行92億元,,專項(xiàng)債券發(fā)行600億元;2月18日,廣東省發(fā)行147.32億元地方債,,全部為一般債券,。
在全國疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,多地落實(shí)財(cái)政部等五部委《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持的緊急通知》要求,,率先開展地方政府債券發(fā)行工作,,加大防控資金保障力度。分析人士認(rèn)為,,加快發(fā)行地方債,有利于進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中的積極作用,。
隨著近期復(fù)工加速,,地方債將呈現(xiàn)加速發(fā)行的態(tài)勢。截至2月19日,,天津市,、山東省、遼寧省,、貴州省,、山西省、海南省,、湖北省公布的地方債信息披露文件顯示,,從2月20日起的4個(gè)工作日將有1358億元地方債發(fā)行。
值得注意的是,,2月11日,,財(cái)政部提前下達(dá)2020年新增地方政府債務(wù)限額8480億元,,其中一般債務(wù)限額5580億元、專項(xiàng)債務(wù)限額2900億元,。加上此前提前下達(dá)的專項(xiàng)債務(wù)1萬億元,,共提前下達(dá)2020年新增地方政府債務(wù)限額18480億元。
巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對《證券日報(bào)》記者表示,由于部分地區(qū)此前下達(dá)的新增地方債限額接近使用完畢,,而且為了應(yīng)對疫情對于經(jīng)濟(jì)的影響,,需要通過穩(wěn)基建、穩(wěn)就業(yè)來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定,,此時(shí),,再度提前下發(fā)地方債額度,能更積極地早投資,、早見效,。同時(shí),也能有效降低地方政府融資成本,,讓政府更好協(xié)助企業(yè)渡過難關(guān),。
華泰證券分析師張繼強(qiáng)認(rèn)為,專項(xiàng)債額度有大幅度擴(kuò)容的必要性,,項(xiàng)目的收益要求或適當(dāng)放低,,加大對醫(yī)院、學(xué)校,、污水垃圾處理,、停車場等民生短板領(lǐng)域的建設(shè)支持,對沖疫情等引發(fā)的經(jīng)濟(jì)下行和就業(yè)壓力,,尤其是疫情嚴(yán)重地區(qū)專項(xiàng)債額度上調(diào)更有必要,。
在新時(shí)代證券分析師文思佶看來,今年專項(xiàng)債整體發(fā)行工作在原計(jì)劃基礎(chǔ)上應(yīng)會(huì)加大規(guī)模,、加快節(jié)奏,,以應(yīng)對疫情帶來的意外沖擊??偭糠矫?,此前市場預(yù)期,今年全年專項(xiàng)債額度在3萬億元左右,,受疫情影響很可能提升至3.3萬億元甚至更多,。
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受新冠肺炎疫情影響,,部分農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求明顯下降,,同時(shí)受運(yùn)輸不暢、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)復(fù)工延遲等影響,,一些農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨困難甚至出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象,。
助力端穩(wěn),、端好“飯碗”,,央企無疑要發(fā)揮排頭兵的作用。國資委和中央企業(yè)將采取有力措施,,做好用人招聘工作,,多措并舉為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。