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金融政策連施抗“疫”強(qiáng)心劑
專家預(yù)測疫情影響偏短期,,穩(wěn)健貨幣可邊際適度放松
2020-02-03 作者: 記者 張莫 向家瑩 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),金融支持政策連施“強(qiáng)心劑”,。中國人民銀行2月2日宣布,,為維護(hù)疫情防控特殊時(shí)期銀行體系流動性合理充裕和貨幣市場平穩(wěn)運(yùn)行,,2月3日中國人民銀行將開展1.2萬億元公開市場逆回購操作投放資金,,確保流動性充足供應(yīng),銀行體系整體流動性比去年同期多9000億元,。2月1日,,央行、財(cái)政部,、銀保監(jiān)會,、證監(jiān)會、外匯局五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(以下簡稱《通知》),,力推30條重磅政策,。一行兩會相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,要從加大信貸傾斜力度,、開辟金融服務(wù)綠色通道,、提供便捷直接融資服務(wù)等多方面,加大金融對疫情防控和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,。

  業(yè)內(nèi)人士表示,,對于此次疫情可能產(chǎn)生的短期影響要進(jìn)一步采取多方面措施,貨幣政策在穩(wěn)健基礎(chǔ)上,,可靈活調(diào)節(jié),、邊際放松。

  監(jiān)管部門打出政策“組合拳”

  金融監(jiān)管部門打出的防控疫情組合拳中,,“保持流動性合理充?!笔侵匾画h(huán)。2月2日,,央行在3日開市之前為市場送出“定心丸”,。

  針對2月3日中國人民銀行將開展1.2萬億元公開市場逆回購操作投放資金,上海市人民政府參事,、中歐國際工商學(xué)院教授盛松成在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,,往年春節(jié)之后是流動性大量回流的時(shí)期,,銀行體系流動性總量相對較高。由于節(jié)后流動性需求下降,,央行在一般情況下會暫停公開市場逆回購操作,,利用逆回購到期自然回籠流動性。今年春節(jié)后之所以主動凈投放1500億元流動性,,主要是考慮到在疫情的特殊時(shí)期,,不確定性因素較多,市場流動性需求上升,。此舉將使得節(jié)后流動性能夠保持在比往年更加充足的水平上,,金融機(jī)構(gòu)有更多的資金支持經(jīng)濟(jì)和疫情防控。

  盛松成進(jìn)一步指出,,此舉有多方面積極意義,,既穩(wěn)定了金融市場預(yù)期、提振資本市場信心,,又有利于金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)的支持力度,,幫助小微企業(yè)克服困難。

  央行此舉與2月1日五部委聯(lián)合發(fā)布的《通知》相輔相成,。國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員董希淼表示,,《通知》的發(fā)布將為金融服務(wù)疫情防控工作創(chuàng)造更好條件,提供更多支持,,并加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),。在疫情防控關(guān)鍵階段,金融支持和服務(wù)疫情防控,,既要堅(jiān)定有力,,也要精準(zhǔn)有效。

  根據(jù)《通知》,,要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對疫情防控領(lǐng)域,,受疫情影響較大地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),,以及社會和民生領(lǐng)域的信貸支持力度,,對相關(guān)行業(yè)以及有發(fā)展前景但暫遇困難的企業(yè)特別是小微企業(yè)不盲目抽貸、斷貸,、壓貸,。要提高審批效率,降低貸款成本,,完善續(xù)貸安排,,增加信用貸款和中長期貸款,幫助企業(yè)渡過難關(guān),。

  銀行保險(xiǎn)業(yè)多舉措支持防疫

  自1月26日以來,,銀保監(jiān)會已連發(fā)三文,。金融機(jī)構(gòu)也積極響應(yīng),保障與疫情相關(guān)的各個(gè)方面金融需求得到滿足,,從捐款捐物升級至細(xì)化金融服務(wù),。銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,截至1月31日,,全國銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會累計(jì)捐款達(dá)14億元。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向疫情防控一線人員捐贈保險(xiǎn)保障,,風(fēng)險(xiǎn)保障總額超萬億元,。

  疫區(qū)捐款資金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)方面,多家銀行表示已開通綠色通道,。光大銀行對通過其各種業(yè)務(wù)渠道向湖北疫區(qū)或全國其他地區(qū)防疫專用賬戶捐款或匯劃防疫專用款項(xiàng),,一律免收跨行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)、電子匯劃費(fèi),、郵費(fèi),、電報(bào)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,。中信銀行主動對接轄內(nèi)外貿(mào)企業(yè),、醫(yī)藥企業(yè)、衛(wèi)生防疫部門,、公益組織等機(jī)構(gòu),,為轄內(nèi)客戶醫(yī)用口罩、防護(hù)裝備,、藥品試劑,、醫(yī)療器械及原材料等物品緊急進(jìn)口付匯及跨境捐贈收匯開辟綠色通道,按照最高優(yōu)先級和便利化流程辦理業(yè)務(wù),,截至2月1日辦理近40筆跨境業(yè)務(wù),,總金額近3000萬元。

  信貸支持方面,,渤海銀行對湖北地區(qū)存量信貸業(yè)務(wù)逐一進(jìn)行排查,,對于疫情影響正常經(jīng)營、遇到暫時(shí)困難的企業(yè),,通過展期,、無還本續(xù)貸、信貸重組,、減免逾期利息等方式予以全力支持,。農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行,、交通銀行等多家銀行紛紛表示,,對湖北省內(nèi)普惠性小微企業(yè),、個(gè)體工商戶和私營企業(yè)主經(jīng)營性貸款,在現(xiàn)有利率基礎(chǔ)上下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),。

  保險(xiǎn)業(yè)作為社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”,,在這場戰(zhàn)“疫”中充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,截至2月2日,,共有80多家保險(xiǎn)公司通過不同渠道發(fā)聲,采取多項(xiàng)措施積極應(yīng)對此次疫情,。人保產(chǎn)壽險(xiǎn)公司,、國壽等60余家產(chǎn)壽險(xiǎn)開通疫情理賠綠色通道,啟動特需案件預(yù)賠機(jī)制,,取消“特定傳染病”免責(zé)限制,;太平洋人壽、大都會人壽,、昆侖健康,、愛心人壽等30余家人身險(xiǎn)公司,不同程度取消就診定點(diǎn)醫(yī)院,、觀察期,、免賠額等限制。

  穩(wěn)健貨幣政策可邊際適度放松

  專家表示,,疫情事件對我國金融市場的影響是短期的,、暫時(shí)的。但也不應(yīng)低估相關(guān)短期影響,,應(yīng)進(jìn)一步采取多方面措施,,未雨綢繆,積極應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)的可能沖擊,。

  盛松成表示,,與2003年“非典”時(shí)期相比,目前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)所面臨的挑戰(zhàn)可能更嚴(yán)峻,。因此,,在此次全力應(yīng)對疫情的同時(shí),也要高度重視經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié),,采取有力措施,,幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)渡過難關(guān),穩(wěn)定就業(yè),,保障民生,。只要各項(xiàng)政策和措施得當(dāng),這次疫情沖擊應(yīng)該是短期的和可控的。

  盛松成表示,,穩(wěn)健的貨幣政策可在邊際上適度放松,。貨幣政策的著力點(diǎn)應(yīng)關(guān)注有效舒緩本次疫情給企業(yè)帶來的流動性壓力,努力降低受疫情影響企業(yè)的經(jīng)營成本,。據(jù)有關(guān)方面測算,,如果對企業(yè)在三天假期延長期間發(fā)生的利息支出予以免除,大約可減輕企業(yè)財(cái)務(wù)成本450億元,。人民銀行可通過宏觀審慎評估,,鼓勵開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)和政策性銀行通過央行再貼現(xiàn)、再貸款,、抵押補(bǔ)充貸款等貨幣政策工具,,加大對醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域和受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的金融支持。

  董希淼也表示,,我國貨幣政策應(yīng)在保持穩(wěn)健的基礎(chǔ)上,,針對疫情變化進(jìn)行靈活適度、定向精準(zhǔn)的調(diào)節(jié),。金融機(jī)構(gòu)在做好對疫情防控工作支持的同時(shí),,應(yīng)更加注意防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

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