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打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)收官之戰(zhàn)
2020-01-17 作者: 盤和林 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  近日召開的2020年全國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議提出,,2020年是打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,,要堅(jiān)決打贏這場(chǎng)戰(zhàn)斗,,使監(jiān)管工作始終置于嚴(yán)密監(jiān)管之下,,并重點(diǎn)提及高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、影子銀行,、違法違規(guī)搭建的金融集團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)借貸等幾個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,。

  此前銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》也提出,,今后一段時(shí)間仍要堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管,以防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)為底線,,精準(zhǔn)有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),,確保銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

  得益于近年來(lái)的嚴(yán)格監(jiān)管,,當(dāng)前我國(guó)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn),,不良貸款率、資本充足率以及流動(dòng)性比例等關(guān)鍵指標(biāo)均處在合理區(qū)間,,重點(diǎn)領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)也得到了有效控制,,比如影子銀行規(guī)模三年來(lái)持續(xù)收縮,不合規(guī)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)大范圍良性退出,,地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐步化解等,。但也要清楚地認(rèn)識(shí)到,未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)依舊復(fù)雜,國(guó)內(nèi)外多領(lǐng)域都存在不確定性,,面對(duì)金融市場(chǎng)隨時(shí)可能出現(xiàn)的“黑天鵝”和“灰犀?!保O(jiān)管機(jī)構(gòu)必須謹(jǐn)慎對(duì)待,,妥善處理,。

  在防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)和推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背景下,不難發(fā)現(xiàn),,今年銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管的重點(diǎn),,主要包括以下幾個(gè)方面:一是有效處置各類高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu),特別是重點(diǎn)金融控股集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)和中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),,采取多種方式精準(zhǔn)化解風(fēng)險(xiǎn),;二是有序化解影子銀行風(fēng)險(xiǎn),對(duì)影子銀行業(yè)務(wù)實(shí)施一致性,、穿透式,、全覆蓋監(jiān)管,防止資金脫實(shí)向虛,;三是持續(xù)打擊非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融活動(dòng),,壓實(shí)各方責(zé)任,提早監(jiān)控,、及時(shí)清理,;四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控能力,比如建立房地產(chǎn)市場(chǎng)金融監(jiān)管體系,,做好銀行及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的壓力測(cè)試和地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解等,。

  除了高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、影子銀行,、違法違規(guī)搭建的金融集團(tuán),、網(wǎng)絡(luò)借貸等幾個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,金融科技也被銀保監(jiān)會(huì)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍,。金融科技作為近年來(lái)發(fā)展最快,、最引人注目的金融產(chǎn)物,一方面提升了金融服務(wù)的效率和覆蓋面,,另一方面也帶來(lái)新的監(jiān)管問題,。據(jù)了解,有些金融科技公司是由原來(lái)的P2P網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)轉(zhuǎn)變而來(lái),,有些金融科技公司和新興金融業(yè)務(wù)披著金融科技,、大數(shù)據(jù)的外衣從事非法金融活動(dòng),比如利用虛構(gòu)的交易背景套取信貸資金,,誘導(dǎo)客戶貸款后采取非法催收手段,,或者非法盜用和買賣用戶信息,,構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?/p>

  監(jiān)管制度要跟上科技發(fā)展的步伐,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,彌補(bǔ)短板,。對(duì)于當(dāng)前的金融科技公司及新興金融業(yè)務(wù)和業(yè)態(tài),需要督促銀行和保險(xiǎn)公司對(duì)相關(guān)合作機(jī)構(gòu)建立合理的準(zhǔn)入,、評(píng)估和退出機(jī)制,,擬定限制性行為清單,加強(qiáng)對(duì)合作機(jī)構(gòu)行為的監(jiān)督和管理,,如信用風(fēng)險(xiǎn)管控和資金用途合規(guī)性審查等方面,,并對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)急預(yù)案。

  當(dāng)前,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,,經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開金融的高質(zhì)量發(fā)展,銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)作為金融的重要組成部分,,其穩(wěn)定性和高質(zhì)量發(fā)展能力更是監(jiān)管的重中之重,。在打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)要率先加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,,有效化解重點(diǎn)領(lǐng)域的存量和增量風(fēng)險(xiǎn),,筑牢風(fēng)險(xiǎn)防火墻,防止金融風(fēng)險(xiǎn)的交叉?zhèn)魅?,增?qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,,為金融高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

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