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　　液化氣已經(jīng)成為農(nóng)家做飯的“必需品”。記者近日在河北、遼寧,、貴州等地走訪發(fā)現(xiàn),，部分農(nóng)村地區(qū)存在對液化氣瓶底數(shù)不清、狀況不明，對“黑煤氣”站點(diǎn)監(jiān)管流于形式，液化氣瓶改造升級增加成本造成推行受阻等問題。受訪者建議,，實施氣瓶信息化管理，建立氣瓶質(zhì)量安全追溯體系,，切斷“黑煤氣”傳輸渠道,，同時采取補(bǔ)貼幫助企業(yè)與消費(fèi)者“換新瓶”，重點(diǎn)監(jiān)管農(nóng)村液化氣價格操縱,、壟斷等行為,，保障農(nóng)村安全、穩(wěn)定用氣,。

　　農(nóng)村用氣安全隱患大　對“黑煤氣”監(jiān)管不嚴(yán)

　　今年4月,，貴州省市場監(jiān)管局在臺江縣久潤燃?xì)庥邢薰境椴榘l(fā)現(xiàn)一批沒有原始出廠資料的液化氣鋼瓶，該公司法定代表人邱家軍承認(rèn),，該批368只氣瓶系從六盤水佳浩源液化氣鋼瓶檢測有限公司購得,。

　　經(jīng)查，六盤水佳浩源液化氣鋼瓶檢測有限公司現(xiàn)場無可燃?xì)怏w檢測儀,、蒸汽吹掃裝置,、瓶閥氣密性試驗裝置、氣瓶內(nèi)部干燥裝置,，檢驗檢測儀器和設(shè)備不滿足特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)許可條件,。此外，該公司2018年8月6日以來的18681只氣瓶的《檢驗報告》存在補(bǔ)簽名,、他人代替簽名等情況,，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗；未做容積測定,、水壓試驗和部分外觀檢測等項目,，而對應(yīng)的檢驗項目結(jié)論為“合格”，明顯出具虛假檢驗報告,。

　　記者在河北多地走訪發(fā)現(xiàn),，部分氣站人員騎著電動三輪車,，載著幾個1米多高的氣瓶采用“嘴對嘴”的形式為村民上門充氣。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部稱,，雖然知道“黑煤氣”不安全,，但能方便村民生活，依然會在監(jiān)管不嚴(yán)格時大量存在,。

　　受訪基層干部認(rèn)為,，由于此前河北、貴州等地氣瓶未開展信息化動態(tài)管理,，各地辦理使用登記時均是采用象征性的電子表格或紙質(zhì)登記,，未建立全省或全市統(tǒng)一的氣瓶數(shù)據(jù)庫,，氣瓶“黑戶”較多,。

　　盡管各地在大力推行智能液化氣瓶，但由于價格相對普通氣瓶高且充氣過程較為繁瑣等,，部分地區(qū)村民不太愿意接受,。一些居民家的液化氣瓶隨意擺放，有的因家里面積較小放在公路旁做飯,，有的旁邊堆積木柴,，有的氣瓶、連接管道嚴(yán)重老化,，成為家中的“固定危險源”,。

　　液化氣市場價偏高　經(jīng)營成本增加造成推行受阻

　　記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，液化氣大宗商品價格下跌明顯,，但市場零售價格總體并不下降,，且部分地區(qū)零售價是大宗商品價雙倍之多。同時,，安全升級導(dǎo)致液化氣經(jīng)營成本增高,，存在增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，在農(nóng)村推行受阻的現(xiàn)象,。

　　卓創(chuàng)資訊相關(guān)人員介紹,，2019年二季度，液化氣價格整體呈下跌狀態(tài),。東北地區(qū)價格從4月份4136元/噸下跌到6月份3928元/噸,，下跌208元；華南地區(qū)下跌幅度最大,，從4月份的4408元/噸下跌到6月份的4049元/噸,，下跌359元。

　　遼寧省沈陽市沈北新區(qū)黃家街道腰長河村村民張寶文搬到新家后,，告別了燒柴火的生活,，用上了液化氣,。“灌滿一罐是120元,，能用兩個月,，一年不到1000塊錢?！睆垖毼乃f的滿滿一罐,，是指15公斤容量的常規(guī)液化氣瓶，算下來零售價格8元/公斤,。

　　在貴州,，液化氣的零售價格則相對偏高。安順市關(guān)嶺縣一家液化氣站銷售負(fù)責(zé)人告訴記者,，一瓶裝有11公斤的液化氣零售價在100元,，平均每公斤9元多。

　　針對零售價與大宗商品價懸殊較大,，沈陽一位液化氣站負(fù)責(zé)人介紹,，他們根據(jù)消費(fèi)者采購液化氣的數(shù)量不同而采取不同定價，針對需求量較小的普通群眾,，目前采取15公斤一罐售價120元的“標(biāo)準(zhǔn)”,，即使國家發(fā)改委調(diào)價的情況下，這個零售“標(biāo)準(zhǔn)”仍然浮動不大,?！叭绻麌叶▋r超出8元/公斤，那我們也需要補(bǔ)貼這個差價,?！痹撠?fù)責(zé)人說。

　　安全升級導(dǎo)致液化氣經(jīng)營成本增高是擺在經(jīng)營者和消費(fèi)者面前的另一個難題,。

　　明年的7月1日起,，沈陽將在全市范圍內(nèi)逐步推行安裝智能安全閥門的液化氣鋼瓶，到明年10月份爭取完成全部鋼瓶的替換,。對于這一舉措,，液化氣站的經(jīng)營者一邊叫好，一邊也有不少“苦水”,。

　　“這樣更安全了,，我們肯定雙手支持，但是成本也高了啊,，以我們站為例,，現(xiàn)在的充氣槍是秤上帶的，不用額外花錢,，要更換成智能充氣槍,，一把就要四五千塊錢,，全部更換下來也是一筆不小的開銷?！鄙蜿柺懈咝聟^(qū)笑梅液化氣站負(fù)責(zé)人代恩光說,，“另外，鋼瓶替換也會產(chǎn)生一定成本,，比如說,，一個鋼瓶的使用壽命是8年，如果要推廣智能鋼瓶,，就意味著肯定有一部分鋼瓶還沒有到使用壽命就會被更換,，用戶也就要多支出一筆費(fèi)用，這樣很多用戶可能會拒絕更換,?！?/p>

　　云南中石化燃?xì)庥邢薰举F州分公司黨總支書記韓霸透露，由于燃?xì)馄康雀聯(lián)Q代都是公司自己出錢,，在財政上沒有補(bǔ)助,，更換氣瓶等設(shè)備需要自掏腰包,，一部分成本勢必要落在用戶頭上,，推行起來比較困難。

　　加強(qiáng)“全鏈條”監(jiān)管　液化氣瓶“轉(zhuǎn)型升級”盼支持

　　受訪者認(rèn)為,，加強(qiáng)對液化氣生產(chǎn),、儲藏、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的“全鏈條”監(jiān)管,，通過信息化管理,，建立氣瓶生產(chǎn)制造、數(shù)量狀況,、充裝使用,、檢驗報廢、流轉(zhuǎn)追蹤等的大數(shù)據(jù)平臺庫,，形成氣瓶有效完整的質(zhì)量安全追溯鏈,，切實做到問題可查、責(zé)任可究,、處置留痕,，是解決液化氣瓶管理問題的有效辦法。同時,，各地在推行新液化氣瓶時應(yīng)更多考慮到村民的接受能力,，給予適度財政補(bǔ)貼，幫助村民盡快完成液化氣瓶的“轉(zhuǎn)型升級”,。

　　在一些地區(qū),，智能氣瓶由于能夠記錄氣瓶的檢驗周期,、充裝記錄、誰在使用等信息,，并可對各類危險情況發(fā)出警報,，開始受到人們歡迎。

　　“最近家里新?lián)Q了智能液化氣瓶,，盡管看著區(qū)別不大,，但據(jù)說輕易不會引起爆炸，有泄漏了會發(fā)出警報,?！焙颖币卓h北市村村民宿海說，現(xiàn)在大力推行智能氣瓶讓他更有安全感,。

　　沈陽市也逐步推廣安裝智能安全閥門的液化氣鋼瓶,，這些鋼瓶閥門上裝有“智能芯片”，相當(dāng)于一個電子身份證,，記錄著氣瓶的所有信息,，不僅包括檢驗周期、周轉(zhuǎn)次數(shù),、充裝記錄,、報廢期限，還包括氣瓶誰充裝,、何時充裝,、誰在使用以及哪輛車運(yùn)輸?shù)取?/p>

　　“貴州省氣瓶安全追溯管理公共服務(wù)平臺”已于7月上線，初步實現(xiàn)全省氣瓶使用登記,、充裝管理,、檢驗報廢、流轉(zhuǎn)定位等環(huán)節(jié)的可追溯,，為燃?xì)鈿馄堪踩芾砩狭恕熬o箍咒”,。

　　“通過對每只氣瓶安裝RFID電子標(biāo)簽，可記載每只氣瓶的制造,、登記,、充裝、檢驗,、使用期限等信息,。”韓霸說,，消費(fèi)者在使用燃?xì)鈿馄繒r,，可用手機(jī)掃描瓶身電子標(biāo)簽上的二維碼，查看氣瓶編號、生產(chǎn)日期,、制造單位等信息,，確保使用正規(guī)廠家生產(chǎn)、充裝的合格產(chǎn)品,。

　　近期,，各地加大對“黑煤氣”打擊力度。7月,，貴州省市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》相關(guān)規(guī)定,，吊銷六盤水佳浩源液化氣鋼瓶檢測有限公司的《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》，對該公司處罰款人民幣10萬元,，對該公司法定代表人梁智藝,、技術(shù)負(fù)責(zé)人何爭光分別處罰款人民幣1萬元。

　　河北保定5月6日起開展液化氣專項整治工作,，半個月時間內(nèi)關(guān)閉取締液化石油氣非法經(jīng)營場所1家,、下達(dá)整改通知書35份、檢查液化石油氣運(yùn)輸車輛102輛等,；6月14日,，沈陽康平縣公安局查處一起非法銷售液化氣案，違法當(dāng)事人印某某被警方依法處以行政處罰,。

　　液化氣是與人民生活息息相關(guān)的行業(yè),，代恩光、韓霸等受訪人士建議,，對于液化氣市場價格監(jiān)管,，應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)營者行為的規(guī)范，市場競爭較充分地區(qū)仍由市場決定,，在市場競爭尚不充分、價格矛盾較突出的地區(qū),，可采取限定進(jìn)銷差價或適當(dāng)縮小進(jìn)銷差率等臨時措施,；同時，重點(diǎn)監(jiān)管農(nóng)村液化氣價格操縱,，壟斷等行為,。

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