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　　我國金融對外開放正全面提速,。短短半個月,，從銀行、保險等領(lǐng)域外資開放準入,，到支付清算等金融市場雙向放開,，多項開放新舉措落地,。下一步，涉及證券,、期貨等對外開放的多項政策細則還將出臺,。

　　《經(jīng)濟參考報》記者從12日舉行的《財經(jīng)》年會上獲悉，隨著金融開放步伐加快,，外資對我國金融市場的配置需求也日益增長,。下一步，外資銀行,、證券等金融機構(gòu)將加速在我國金融市場進行業(yè)務(wù)布局,。同時，對外開放也為中國金融業(yè)營造了更好的制度環(huán)境,，促進境內(nèi)金融機構(gòu)改革發(fā)展,。

　　多領(lǐng)域金融開放新政出臺

　　金融開放近期頻頻落子。在金融業(yè)對外開放方面,，國務(wù)院近日發(fā)布關(guān)于進一步做好利用外資工作的意見,，全面取消在華外資銀行、證券公司,、基金管理公司等金融機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍限制,，豐富市場供給，增強市場活力,。減少外國投資者投資設(shè)立銀行業(yè),、保險業(yè)機構(gòu)和開展相關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)量型準入條件。取消外國銀行來華設(shè)立外資法人銀行,、分行的總資產(chǎn)要求,，取消外國保險經(jīng)紀公司在華經(jīng)營保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)的經(jīng)營年限、總資產(chǎn)要求,。

　　事實上,，今年以來，金融業(yè)對外開放步伐明顯加快,。此前,，國務(wù)院修改外資銀行,、保險公司管理條例，進一步放寬外資銀行,、保險公司準入門檻,，取消多項業(yè)務(wù)限制。金穩(wěn)委,、銀保監(jiān)會從取消外資股比限制,、放寬市場準入條件等方面提出多條銀行業(yè)、保險業(yè)開放新政,。

　　與此同時,，我國金融市場開放正加速推進。其中,，支付清算市場雙向開放近期亮點頻現(xiàn),。繼美國貝寶（PayPal）以并購中資支付機構(gòu)的方式正式進入中國市場后，德國支付巨頭Wirecard　AG也正在等待央行最終批復(fù),，有望成為第二家進入我國境內(nèi)市場的外資支付機構(gòu),。此外，中國兩大移動支付巨頭支付寶,、微信支付近日宣布全面向境外持卡人開放,。

　　“支付清算市場的開放，是金融市場更全面,、高層次開放的必然步驟,，對國內(nèi)金融市場總體發(fā)展壯大具有深遠的經(jīng)濟和社會意義?！敝袊鐣茖W(xué)院金融研究所特約研究員趙鷂在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說,。

　　記者獲悉，下一步,，證券,、基金、期貨等多領(lǐng)域開放細則將加速落地,，外資股比限制等門檻將陸續(xù)取消,。

　　更多紅利深度釋放

　　隨著中國推進金融開放的腳步加快，開放帶來的更多紅利正在深度釋放,。一方面,，外資對中國經(jīng)濟長期發(fā)展的信心增強，持續(xù)加注中國市場,。另一方面,，對外開放也促進了中國金融制度的改革，為境內(nèi)金融機構(gòu)帶來了更好的發(fā)展環(huán)境,。

　　“從去年開放以后到今年的6月,，有41家外資法人銀行,、59家外資保險公司和100多家分行開業(yè)?！眹铱萍汲晒D(zhuǎn)換引導(dǎo)基金理事長,、招商銀行原行長馬蔚華表示，各項金融開放政策的落地,，外資對我國金融市場的配置需求正日益增長,。

　　央行數(shù)據(jù)也顯示，截至三季末,，外資持有中國股票、債券規(guī)模分別達17685.54億元,、21840.75億元,，均創(chuàng)有紀錄以來歷史新高，較2018年底持倉增幅分別達53.56%,、27.60%,。

　　瑞銀證券董事長錢于軍表示，隨著對外開放的擴大,，瑞銀參與中國金融市場的程度不斷加深,。下一步瑞銀將加速布局中國市場，多元化利用瑞銀在華平臺,，為中國企業(yè)和個人客戶提供更多服務(wù),。

　　此外，開放政策也加快了境內(nèi)金融機構(gòu)改革發(fā)展,。馬蔚華表示,，對外開放給中國銀行業(yè)營造了更好的制度環(huán)境，境內(nèi)金融機構(gòu)通過學(xué)習(xí)國際大銀行混業(yè)經(jīng)營的經(jīng)驗,，特別是隔離風(fēng)險的措施,，有利于促進商業(yè)銀行業(yè)務(wù)拓展能力的提升。

　　中國銀保監(jiān)會首席律師劉福壽也指出,，外資銀行和保險公司的參與為我國金融業(yè)注入了新鮮血液,，有效發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，促進銀行業(yè),、保險業(yè)競爭力提升,。多數(shù)進入中國市場的外資銀行和保險公司具有雄厚的資金實力、良好的信譽,，具備先進管理經(jīng)驗,、專業(yè)知識和優(yōu)秀人才，為國內(nèi)銀行保險機構(gòu)發(fā)展提供了有益借鑒,，有利于我國中資銀行保險機構(gòu)審視自身不足,，加快改革發(fā)展,。

　　金融風(fēng)險防控同步升級

　　值得注意的是，在我國金融擴大對外開放的過程中,，相關(guān)風(fēng)險防控手段也將持續(xù)升級,，確保跨境資金流動的平穩(wěn)有序,。

　　北京金融控股集團黨委書記,、董事長范文仲表示，對外開放過程中,，關(guān)系到國家安全層面,，涉及核心金融基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)容，一定要堅持審慎的態(tài)度,。切實做好金融數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計,、風(fēng)險波動實時監(jiān)測等各項工作，把握好在金融對外開放中的話語權(quán)和主動權(quán),。此外,，金融開放一定要穩(wěn)妥有序，可以先試點再推廣,。

　　“匯率波動的風(fēng)險管理是我國進一步擴大開放要面臨的挑戰(zhàn),。”國家外匯管理局國際收支司原司長管濤說,。對此,，他提出三點建議。首先,，企業(yè)要建立財務(wù)中心的意識,，聚焦主業(yè)管理好貨幣錯配的風(fēng)險，不要把貨幣風(fēng)險管理作為盈利的工具,。其次,，政策上應(yīng)該鼓勵銀行給企業(yè)提供匯率避險的服務(wù)。他表示,，中小銀行由于沒有金融創(chuàng)新的資格,，沒有衍生品牌照，不能提供外匯衍生品交易服務(wù),，這在政策上應(yīng)繼續(xù)探索,。最后，還要研究是否支持其他機構(gòu)給企業(yè)提供匯率避險的方案,。

　　國家外匯管理局國際收支司司長王春英表示,，下一步，將不斷健全跨境資金流動的宏觀審慎和微觀監(jiān)管兩位一體的管理框架,。宏觀審慎方面會加強監(jiān)測預(yù)警和響應(yīng)機制,，豐富工具箱,。在微觀監(jiān)管方面，將堅持政策跨周期的穩(wěn)定性,、一致性和可預(yù)期性,，同時還會嚴厲打擊虛假、欺騙性的外匯交易違法違規(guī)活動,。

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