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　　我國科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化呈現(xiàn)加快態(tài)勢,?！督?jīng)濟參考報》記者從科技部門獲悉,，2019年上半年,，全國技術(shù)合同成交金額7239億元,，同比增長23.6%,。2020年我國將培育600家市場化社會化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),，技術(shù)合同成交額將達2萬億元,。除市場繁榮外，多地一攬子扶持政策也在快步跟上,，包括上海,、廣東、四川等十余個省市密集出臺“地方版”細則方案,。中央和地方正著力從產(chǎn)業(yè)鏈,、服務鏈和人才鏈上全面疏通科技創(chuàng)新“最后一公里”梗阻。

　　記者日前從全國技術(shù)合同認定登記培訓班處獲悉,，　2018年,，全國共登記技術(shù)合同41.2萬項，成交金額1.77萬億元,，同比增長31.8%,，平均每份技術(shù)合同成交額420萬元。其中,，涉及知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)合同154662項,，成交額占全國約40%,；技術(shù)要素聚焦電子信息、先進制造,、新能源,、節(jié)能環(huán)保、新材料,、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)領(lǐng)域,，成交額占全國約80%。

　　事實上,，隨著近年我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的體制機制環(huán)境逐漸形成,，科技成果供給能力不斷加強。據(jù)科技部火炬中心最新數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年,，全國共簽訂技術(shù)合同147100項，成交額為7239.0億元,，同比增長9.8%和23.6%,。

　　“在3年試點的基礎(chǔ)上，今年將在全國常態(tài)化開展科技成果直通車工作,，推動科技成果與企業(yè)需求精準對接,。另外，還將推動國家重大研發(fā)計劃科技成果在國家高新區(qū)落地轉(zhuǎn)化,，推動高校,、院所在國家高新區(qū)設(shè)立以成果轉(zhuǎn)化為導向的新型研發(fā)機構(gòu)，引導國家科技計劃承擔人員駐派服務國家高新區(qū)建立‘科技成果轉(zhuǎn)化特派員’,?！笨萍疾肯嚓P(guān)負責人士向記者表示。

　　2018年,，科技部印發(fā)《關(guān)于技術(shù)市場發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）,。《意見》提出要“發(fā)揮專業(yè)化眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務載體的作用,，提供專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務”,。根據(jù)《意見》，到2020年,，我國將培育20家具有示范帶動作用的高水平專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),、600家市場化社會化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，發(fā)展3－5個樞紐型技術(shù)交易市場,，培養(yǎng)1萬名技術(shù)經(jīng)理人,、技術(shù)經(jīng)紀人，全國技術(shù)合同成交金額達到2萬億元。

　　“下一步,，技術(shù)市場還將實現(xiàn)‘五個強化’,，即強化技術(shù)市場制度建設(shè)，強化技術(shù)合同登記平臺建設(shè),，強化科技成果精準對接,，強化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)，強化技術(shù)市場戰(zhàn)略研究,?！鄙鲜鲐撠熑耸勘硎尽６谇迦A大學副校長薛其坤看來,，硬科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)科研一樣是長期的研發(fā)投入,，持續(xù)積累實現(xiàn)原創(chuàng)技術(shù)，未來30年是科技成果轉(zhuǎn)化的黃金30年,?！拔覈萍及l(fā)展模式如何轉(zhuǎn)化為完全的創(chuàng)新驅(qū)動，如何實現(xiàn)原創(chuàng)性發(fā)現(xiàn)到顛覆性高技術(shù)發(fā)展完全的科技創(chuàng)新,，其中有兩個重要要素起了關(guān)鍵作用，即基礎(chǔ)科技創(chuàng)新以及代表科技力量培養(yǎng)的青年創(chuàng)業(yè),?！毖ζ淅け硎尽?/p>

　　事實上,，作為科技創(chuàng)新中的重要一環(huán),，我國促科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化近來持續(xù)受央地政策的“加持”。10月11日,，財政部發(fā)布《關(guān)于進一步加大授權(quán)力度促進科技成果轉(zhuǎn)化的通知》,，進一步加大國家設(shè)立的中央級研究開發(fā)機構(gòu)、高等院?？萍汲晒D(zhuǎn)化有關(guān)國有資產(chǎn)管理授權(quán)力度,，暢通科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)國有資產(chǎn)全鏈條管理，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。

　　記者初步統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),，去年以來，四川,、陜西,、廣東、河南,、山東,、上海等十多個省市相繼出臺新修訂的促進科技成果轉(zhuǎn)化條例。而北京市將啟動首次技術(shù)經(jīng)紀專業(yè)職稱評價工作，明年上半年將評出首批正高級,、副高級,、中級和初級職稱的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才。安徽省設(shè)立20億元科技成果轉(zhuǎn)化引導基金,，加速推動科技成果在省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化,。

　　除了政府層面外，科研機構(gòu)的助推也在持續(xù)“加碼”,。中國科學院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金籌備工作陸續(xù)啟動,，撬動資金總規(guī)模100多億元，備投項目庫里包括量子測量技術(shù)應用,、大型先進質(zhì)子治療儀,、高性能鋰電池、激光電視,、先進芯片技術(shù)等一批前沿項目,。

　　不過，在業(yè)內(nèi)看來,，在推動產(chǎn)學研融合道路上,，我國仍然存在“兩張皮”的問題?！斑^去企業(yè)委托高校,，一紙合同委托項目，而高校追求的是高水平論文,、高水平成果,、發(fā)明專利；企業(yè)的追求是有市場,、低成本,、高工藝。這兩個目標沒有同步到一個點上,?！敝锌圃耗逞芯克蒲腥藛T直言。

　　對此,，江蘇省科技評估中心主任朱志凌也向《經(jīng)濟參考報》記者表示,，科研人員作為將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的載體，影響著科技成果的有效轉(zhuǎn)化,。目前階段最重要的是調(diào)動科研人員的主動性和積極性,，這需要頂層做好設(shè)計，應注意在法律法規(guī)層面做好相關(guān)法律條文的解釋,。政策制定方面要加大“放”,，提高“服”,，減少“管”，明確科技成果完成人員和主要貢獻人員的轉(zhuǎn)化收益比例,，并簡化相關(guān)稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn)手續(xù),，同時要營造寬松自由的科研環(huán)境，支持科研人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，　更好地促進產(chǎn)學研合作,、科技成果轉(zhuǎn)化等，　最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。

　　“要想科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟新動能,，一方面要調(diào)動科研人員的積極性，另一方面也要進一步完善制度環(huán)境,，包括加強國有投資公司容錯機制,、知識產(chǎn)權(quán)保護和資本市場對高科技企業(yè)的容納度等。要從組織創(chuàng)新到制度創(chuàng)新再到模式創(chuàng)新,，科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需要注重創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈,、服務鏈和人才鏈的協(xié)同,。”北京某成果轉(zhuǎn)化第三方平臺人士表示,，在打通科技成果轉(zhuǎn)化“關(guān)鍵一公里”過程中,，制度保障必不可少。另外,，相關(guān)各方還要真探索，切實打通轉(zhuǎn)化鏈上的“梗阻”,。

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