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　　目前，垃圾分類工作正在全國(guó)如火如荼地展開,，一些地方取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展,。但《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在國(guó)家2017年確定的46個(gè)垃圾分類先行先試重點(diǎn)城市之一的呼和浩特市采訪發(fā)現(xiàn),，很多街道,、小區(qū),、校園都配備了五顏六色的分類垃圾桶,，可老百姓辛苦分好的垃圾,，卻被不加區(qū)分地倒入同一垃圾清運(yùn)車。由于沒有做到全過(guò)程,、全鏈條分類,，垃圾分類流于形式，實(shí)際效果打了折扣,。業(yè)內(nèi)人士和群眾建議,，垃圾分類難在源頭，重在一分到底,，必須形成長(zhǎng)效機(jī)制,，實(shí)打?qū)嵧七M(jìn)。

　　分類垃圾被混裝混運(yùn),，居民直呼“白分了”

　　盡管不少人已經(jīng)有了垃圾分類的行動(dòng),，可前端分，后端不分，混裝混運(yùn),，讓垃圾分類的努力白費(fèi),。

　　最近幾個(gè)月，呼和浩特市的許多小區(qū)擺進(jìn)了紅,、藍(lán),、綠、黑色的分類垃圾桶,，許多市民也開始嘗試?yán)诸悺?/p>

　　傍晚時(shí)分,，家住彤欣園小區(qū)的劉女士拎著一袋垃圾來(lái)到分類垃圾桶前。她把塑料瓶扔進(jìn)可回收垃圾桶,，把瓜皮扔在濕垃圾桶,，把廁紙扔進(jìn)干垃圾桶,。離開時(shí),，劉女士恰好遇到推著垃圾車的清潔工，只見清潔工先后抱起4個(gè)垃圾桶,，不假思索地把分好的垃圾統(tǒng)統(tǒng)倒入垃圾車,，然后推著車揚(yáng)長(zhǎng)而去。

　　劉女士愣在原地,，氣憤不已：“簡(jiǎn)直是戲弄人,，如果這樣處理垃圾，我們分來(lái)分去有啥意義,，白分了,！”思來(lái)想去，劉女士最終歸因于“自己太傻”,，決定明天起“再不浪費(fèi)工夫”,。她說(shuō)：“反正分了也白分，胡亂扔得了,?！?/p>

　　2017年，呼和浩特市開始實(shí)施垃圾分類工作,，分類垃圾桶因此進(jìn)入了不少街道社區(qū),、單位、校園的角角落落,。尤其是最近,，4個(gè)一組的分類垃圾桶十分常見。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在人民路,、迎賓路,、車站東街等市內(nèi)主要街道看到，每隔一二百米，就設(shè)有可回收,、不可回收字樣的垃圾箱,。然而，環(huán)衛(wèi)工們清理時(shí),，都是把分類垃圾一股腦倒入同一輛垃圾車?yán)?。多天的采訪中，記者竟沒看到一輛垃圾車做到分類清運(yùn)垃圾,。

　　環(huán)衛(wèi)工劉二強(qiáng)（化名）坦言,，垃圾分類搞了好幾年，可現(xiàn)在垃圾分類全憑撿破爛的人來(lái)進(jìn)行,，瓶子,、紙片被撿完后，剩下的垃圾都是混在一起清運(yùn),?！拔覀儹h(huán)衛(wèi)工分好類也沒啥用啊，運(yùn)到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,，還不是又混在一起了,。”

　　在人民路北的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,，環(huán)衛(wèi)工們推著垃圾車排隊(duì)倒垃圾,。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者看到,，他們從小區(qū),、街道、校園等處收來(lái)的電池,、麻辣燙,、爛鞋等各種垃圾，全都被倒入轉(zhuǎn)運(yùn)站的垃圾池中,，里面各種湯湯水水,，惡臭撲鼻?！罢辉O(shè)一個(gè)垃圾池,，根本做不到分類，只能混在一起壓縮,，然后送到垃圾場(chǎng)填埋和燃燒,。”垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站負(fù)責(zé)人說(shuō),。

　　采訪中,，不少人感覺自己“被欺騙”。呼和浩特市第二中學(xué)的學(xué)生賀佳昊得知自己分好的垃圾被轉(zhuǎn)運(yùn)站重新混在一起，他感到很無(wú)奈,，但他仍然打算繼續(xù)分類扔垃圾,。“如果大家都自暴自棄,，那垃圾分類就徹底前功盡棄了,。”

　　缺錢缺人缺聯(lián)動(dòng),，垃圾分類圍著“買桶”轉(zhuǎn)

　　分類后的垃圾遭遇混裝混運(yùn),，是目前國(guó)內(nèi)不少城市面臨的普遍問(wèn)題。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了解到,，呼和浩特市2017年就被國(guó)家確定為生活垃圾分類先行先試的46個(gè)重點(diǎn)城市之一,。由于對(duì)垃圾分類工作重視不夠、資金缺乏等原因,，截至目前,，除餐廚垃圾外，市里尚未建立起完整的生活垃圾分類鏈條,，垃圾分類工作更多地停留在不停地“買桶”上,。

　　分類垃圾桶進(jìn)了小區(qū),，并未有效推動(dòng)垃圾分類,，有些地方的分類垃圾桶甚至成了擺設(shè)。距劉女士家不遠(yuǎn)的另一個(gè)小區(qū)門口,，幾個(gè)月前便配置了智能分類垃圾桶,，可至今未見使用。記者7月來(lái)到這里看到,，垃圾桶內(nèi)混放著舊衣服,、紙盒子、汽油桶等雜物,。三個(gè)月后再到這里,，智能垃圾桶仍然沒有通電使用，投放門緊閉,，儼然成了個(gè)“空殼子”,。

　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)表示，垃圾分類進(jìn)展緩慢的一個(gè)主要原因就是,，尚未建成現(xiàn)代化,、多樣化的垃圾處理設(shè)施，即使居民做到了源頭分類,，環(huán)衛(wèi)部門也做不到分類收集和分類運(yùn)輸,，最終只能殊途同歸，進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)。同時(shí),，目前很多居民還沒養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣,，絕大部分分類垃圾桶中實(shí)際上還是混合垃圾，導(dǎo)致后端對(duì)原料品質(zhì)有較高要求的分類處理設(shè)施難以正常運(yùn)行,。

　　據(jù)了解,，呼和浩特市每天產(chǎn)生生活垃圾2200噸，開展后續(xù)的分類收集,、處理等工作,，成本巨大。目前市里開展垃圾分類的小區(qū)僅有20%,，全市擁有可回收垃圾分揀中心3座,，但日處理垃圾能力官方尚未掌握。

　　呼和浩特市一位參與垃圾分類工作的干部說(shuō),，市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作人員只有從其他部門抽調(diào)過(guò)來(lái)的幾個(gè)人,，垃圾分類工作聯(lián)席工作機(jī)制沒有充分起作用，環(huán)保,、宣傳等部門的參與支持不足,，工作推進(jìn)困難。據(jù)他透露,，市里購(gòu)買了56臺(tái)分類垃圾運(yùn)輸車,，但由于加油錢、雇司機(jī)費(fèi)用解決不了,，目前分類垃圾運(yùn)輸車有些還沒有上路,。

　　記者在采訪中還發(fā)現(xiàn)，呼和浩特市目前有10多家從事生活垃圾分類的企業(yè),，但政府與企業(yè)各干各的,，尚未形成垃圾分類合力。這類企業(yè)主要靠賣可回收垃圾掙錢,，目前幾乎沒有盈利,。

　　“垃圾分類特別耗錢，尤其是入戶宣傳,、物流成本高昂,，公司每年虧損100多萬(wàn)元?！眱?nèi)蒙古一家垃圾分類企業(yè)的總經(jīng)理張嘉（化名）說(shuō),，公司運(yùn)營(yíng)全靠自己投入，成立兩年來(lái)沒得到政府關(guān)于垃圾分類的任何補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì),?！艾F(xiàn)在垃圾分類企業(yè)生存困難,，未來(lái)可能退出垃圾分類領(lǐng)域?！?/p>

　　垃圾分類難在源頭,，重在一分到底

　　垃圾分類是一項(xiàng)多方聯(lián)動(dòng)、環(huán)環(huán)相扣,、循序漸進(jìn)的工作,，不可能一蹴而就，也不會(huì)一勞永逸,。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,，垃圾分類需要高度重視、持之以恒,、久久為功,，既要破解源頭分類難，又要解決后續(xù)環(huán)節(jié)“梗阻”,，同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與,，讓垃圾分類真正落地見效。

　　首先,，提高垃圾分類知曉率,，破解源頭分類難?！霸搭^分類不徹底,，后面的分類運(yùn)輸、處理工作就無(wú)從談起,?！焙艉秃铺厥猩罾诸惞ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人于鳳鵬建議,，應(yīng)通過(guò)宣傳引導(dǎo)從源頭端解決群眾“不知道要分”“不知道怎么分”的問(wèn)題,。一方面，推廣干濕垃圾桶入戶,，引導(dǎo)垃圾分類從“家門內(nèi)”開始,；另一方面，要循序漸進(jìn),，不宜過(guò)度渲染垃圾分類的復(fù)雜性,，避免引起群眾的焦慮情緒，帶來(lái)行動(dòng)上的遲疑,。此外,，要獎(jiǎng)罰并用，注重在垃圾分類過(guò)程中增加知識(shí)性,、趣味性,，增強(qiáng)群眾獲得感,。

　　其次，確保全過(guò)程,、全鏈條,、閉環(huán)式分類。劉建國(guó)建議,，各城市垃圾分類處理設(shè)施的能力尚不充分,，結(jié)構(gòu)也不合理，需要進(jìn)一步提升能力和優(yōu)化結(jié)構(gòu),，如提升濕垃圾有效處理能力,、垃圾焚燒處置能力、有毒有害物安全處理能力,。多位環(huán)保人士表示,，要構(gòu)建分類投放、分類收集,、分類運(yùn)輸,、分類處理，各單位多方聯(lián)動(dòng),、環(huán)環(huán)相扣的全過(guò)程垃圾處理機(jī)制,，同時(shí)垃圾分類各環(huán)節(jié)要“看得見、摸得著”,，如通過(guò)不同顏色垃圾車運(yùn)送不同垃圾等具體做法,，讓群眾監(jiān)督垃圾分類工作的實(shí)施。

　　最后,，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,，讓垃圾分類工作更專業(yè)、更高效,。張嘉建議,，垃圾分類復(fù)雜而專業(yè)，政府不宜“大包大攬”,，企業(yè)也不能“全盤承接”,，應(yīng)該由政府主導(dǎo)，企業(yè)實(shí)施,，全社會(huì)參與,。政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)性政策和制定垃圾分類的規(guī)則，利用增加補(bǔ)貼,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式激發(fā)垃圾分類企業(yè)活力,，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，花最少的錢達(dá)到最佳的效果,。

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