目前,垃圾分類工作正在全國如火如荼地展開,一些地方取得了實質(zhì)進展,。但《經(jīng)濟參考報》記者近日在國家2017年確定的46個垃圾分類先行先試重點城市之一的呼和浩特市采訪發(fā)現(xiàn),,很多街道、小區(qū),、校園都配備了五顏六色的分類垃圾桶,,可老百姓辛苦分好的垃圾,卻被不加區(qū)分地倒入同一垃圾清運車,。由于沒有做到全過程,、全鏈條分類,垃圾分類流于形式,,實際效果打了折扣,。業(yè)內(nèi)人士和群眾建議,垃圾分類難在源頭,,重在一分到底,,必須形成長效機制,實打?qū)嵧七M,。
分類垃圾被混裝混運,,居民直呼“白分了”
盡管不少人已經(jīng)有了垃圾分類的行動,可前端分,,后端不分,,混裝混運,讓垃圾分類的努力白費,。
最近幾個月,,呼和浩特市的許多小區(qū)擺進了紅、藍,、綠,、黑色的分類垃圾桶,許多市民也開始嘗試垃圾分類,。
傍晚時分,,家住彤欣園小區(qū)的劉女士拎著一袋垃圾來到分類垃圾桶前,。她把塑料瓶扔進可回收垃圾桶,把瓜皮扔在濕垃圾桶,,把廁紙扔進干垃圾桶,。離開時,劉女士恰好遇到推著垃圾車的清潔工,,只見清潔工先后抱起4個垃圾桶,,不假思索地把分好的垃圾統(tǒng)統(tǒng)倒入垃圾車,然后推著車揚長而去,。
劉女士愣在原地,,氣憤不已:“簡直是戲弄人,如果這樣處理垃圾,,我們分來分去有啥意義,,白分了!”思來想去,,劉女士最終歸因于“自己太傻”,,決定明天起“再不浪費工夫”。她說:“反正分了也白分,,胡亂扔得了,。”
2017年,,呼和浩特市開始實施垃圾分類工作,,分類垃圾桶因此進入了不少街道社區(qū)、單位,、校園的角角落落,。尤其是最近,4個一組的分類垃圾桶十分常見,。
《經(jīng)濟參考報》記者在人民路,、迎賓路、車站東街等市內(nèi)主要街道看到,,每隔一二百米,,就設(shè)有可回收、不可回收字樣的垃圾箱,。然而,,環(huán)衛(wèi)工們清理時,都是把分類垃圾一股腦倒入同一輛垃圾車里,。多天的采訪中,記者竟沒看到一輛垃圾車做到分類清運垃圾,。
環(huán)衛(wèi)工劉二強(化名)坦言,,垃圾分類搞了好幾年,,可現(xiàn)在垃圾分類全憑撿破爛的人來進行,瓶子,、紙片被撿完后,,剩下的垃圾都是混在一起清運?!拔覀儹h(huán)衛(wèi)工分好類也沒啥用啊,,運到垃圾轉(zhuǎn)運站,還不是又混在一起了,?!?/p>
在人民路北的垃圾轉(zhuǎn)運站,環(huán)衛(wèi)工們推著垃圾車排隊倒垃圾,?!督?jīng)濟參考報》記者看到,他們從小區(qū),、街道,、校園等處收來的電池、麻辣燙,、爛鞋等各種垃圾,,全都被倒入轉(zhuǎn)運站的垃圾池中,里面各種湯湯水水,,惡臭撲鼻,。“政府只設(shè)一個垃圾池,,根本做不到分類,,只能混在一起壓縮,然后送到垃圾場填埋和燃燒,?!崩D(zhuǎn)運站負責人說。
采訪中,,不少人感覺自己“被欺騙”,。呼和浩特市第二中學的學生賀佳昊得知自己分好的垃圾被轉(zhuǎn)運站重新混在一起,他感到很無奈,,但他仍然打算繼續(xù)分類扔垃圾,。“如果大家都自暴自棄,,那垃圾分類就徹底前功盡棄了,。”
缺錢缺人缺聯(lián)動,,垃圾分類圍著“買桶”轉(zhuǎn)
分類后的垃圾遭遇混裝混運,,是目前國內(nèi)不少城市面臨的普遍問題,。
《經(jīng)濟參考報》記者采訪了解到,呼和浩特市2017年就被國家確定為生活垃圾分類先行先試的46個重點城市之一,。由于對垃圾分類工作重視不夠,、資金缺乏等原因,截至目前,,除餐廚垃圾外,,市里尚未建立起完整的生活垃圾分類鏈條,垃圾分類工作更多地停留在不停地“買桶”上,。
分類垃圾桶進了小區(qū),,并未有效推動垃圾分類,有些地方的分類垃圾桶甚至成了擺設(shè),。距劉女士家不遠的另一個小區(qū)門口,,幾個月前便配置了智能分類垃圾桶,可至今未見使用,。記者7月來到這里看到,,垃圾桶內(nèi)混放著舊衣服、紙盒子,、汽油桶等雜物,。三個月后再到這里,智能垃圾桶仍然沒有通電使用,,投放門緊閉,,儼然成了個“空殼子”。
清華大學環(huán)境學院教授劉建國表示,,垃圾分類進展緩慢的一個主要原因就是,,尚未建成現(xiàn)代化、多樣化的垃圾處理設(shè)施,,即使居民做到了源頭分類,,環(huán)衛(wèi)部門也做不到分類收集和分類運輸,最終只能殊途同歸,,進入垃圾填埋場,。同時,目前很多居民還沒養(yǎng)成垃圾分類的習慣,,絕大部分分類垃圾桶中實際上還是混合垃圾,,導致后端對原料品質(zhì)有較高要求的分類處理設(shè)施難以正常運行。
據(jù)了解,,呼和浩特市每天產(chǎn)生生活垃圾2200噸,,開展后續(xù)的分類收集、處理等工作,成本巨大,。目前市里開展垃圾分類的小區(qū)僅有20%,,全市擁有可回收垃圾分揀中心3座,但日處理垃圾能力官方尚未掌握,。
呼和浩特市一位參與垃圾分類工作的干部說,市生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組辦公室的工作人員只有從其他部門抽調(diào)過來的幾個人,,垃圾分類工作聯(lián)席工作機制沒有充分起作用,,環(huán)保、宣傳等部門的參與支持不足,,工作推進困難,。據(jù)他透露,市里購買了56臺分類垃圾運輸車,,但由于加油錢,、雇司機費用解決不了,目前分類垃圾運輸車有些還沒有上路,。
記者在采訪中還發(fā)現(xiàn),,呼和浩特市目前有10多家從事生活垃圾分類的企業(yè),但政府與企業(yè)各干各的,,尚未形成垃圾分類合力,。這類企業(yè)主要靠賣可回收垃圾掙錢,目前幾乎沒有盈利,。
“垃圾分類特別耗錢,,尤其是入戶宣傳、物流成本高昂,,公司每年虧損100多萬元,。”內(nèi)蒙古一家垃圾分類企業(yè)的總經(jīng)理張嘉(化名)說,,公司運營全靠自己投入,,成立兩年來沒得到政府關(guān)于垃圾分類的任何補貼或獎勵?!艾F(xiàn)在垃圾分類企業(yè)生存困難,,未來可能退出垃圾分類領(lǐng)域?!?/p>
垃圾分類難在源頭,,重在一分到底
垃圾分類是一項多方聯(lián)動、環(huán)環(huán)相扣,、循序漸進的工作,,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸。
業(yè)內(nèi)人士普遍認為,,垃圾分類需要高度重視,、持之以恒、久久為功,,既要破解源頭分類難,,又要解決后續(xù)環(huán)節(jié)“梗阻”,同時要充分調(diào)動企業(yè)參與,,讓垃圾分類真正落地見效,。
首先,提高垃圾分類知曉率,,破解源頭分類難,。“源頭分類不徹底,,后面的分類運輸,、處理工作就無從談起?!焙艉秃铺厥猩罾诸惞ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室負責人于鳳鵬建議,,應(yīng)通過宣傳引導從源頭端解決群眾“不知道要分”“不知道怎么分”的問題。一方面,,推廣干濕垃圾桶入戶,,引導垃圾分類從“家門內(nèi)”開始;另一方面,,要循序漸進,,不宜過度渲染垃圾分類的復(fù)雜性,避免引起群眾的焦慮情緒,,帶來行動上的遲疑,。此外,要獎罰并用,,注重在垃圾分類過程中增加知識性,、趣味性,增強群眾獲得感,。
其次,,確保全過程、全鏈條,、閉環(huán)式分類,。劉建國建議,各城市垃圾分類處理設(shè)施的能力尚不充分,,結(jié)構(gòu)也不合理,,需要進一步提升能力和優(yōu)化結(jié)構(gòu),如提升濕垃圾有效處理能力、垃圾焚燒處置能力,、有毒有害物安全處理能力,。多位環(huán)保人士表示,要構(gòu)建分類投放,、分類收集,、分類運輸、分類處理,,各單位多方聯(lián)動,、環(huán)環(huán)相扣的全過程垃圾處理機制,同時垃圾分類各環(huán)節(jié)要“看得見,、摸得著”,如通過不同顏色垃圾車運送不同垃圾等具體做法,,讓群眾監(jiān)督垃圾分類工作的實施,。
最后,調(diào)動企業(yè)積極性,,讓垃圾分類工作更專業(yè),、更高效。張嘉建議,,垃圾分類復(fù)雜而專業(yè),,政府不宜“大包大攬”,企業(yè)也不能“全盤承接”,,應(yīng)該由政府主導,,企業(yè)實施,全社會參與,。政府應(yīng)出臺鼓勵性政策和制定垃圾分類的規(guī)則,,利用增加補貼、以獎代補等方式激發(fā)垃圾分類企業(yè)活力,,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,,花最少的錢達到最佳的效果。
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業(yè)內(nèi)人士認為,部分小企業(yè)倒閉的情況并非2019年首次出現(xiàn),2014年曾有2000家房地產(chǎn)企業(yè)關(guān)門,。房企破產(chǎn)數(shù)量被關(guān)注,,顯示出市場對房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈的擔憂。
這家央企帶動了中國技術(shù),、標準、裝備,、制造的“出?!保壳罢铀俪哂腥蚋偁幜Φ难邪l(fā),、投資,、建造、運營一體化的世界一流企業(yè)進發(fā),。