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　　臨近年底,，地方國(guó)企混改明顯提速?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,，國(guó)資委正在加緊對(duì)于前期雙百行動(dòng)和混改試點(diǎn)中好的改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié),，將出臺(tái)一些比較有針對(duì)性的政策指引，更好地推動(dòng)和促進(jìn)改革,。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪獲悉,，下一步混改在深度上進(jìn)一步推進(jìn)，多個(gè)地方放開(kāi)限制,，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)持股比例,、員工激勵(lì),、治理結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)化機(jī)制等將迎來(lái)更大力度突破,。

　　去年下半年以來(lái),，各地國(guó)資國(guó)企都把混改作為改革的重要抓手并持續(xù)推進(jìn)落地，隨著國(guó)資國(guó)企區(qū)域性“綜改試驗(yàn)”啟動(dòng),，地方國(guó)企混改進(jìn)入擴(kuò)圍加速期,。記者從多個(gè)地方國(guó)資部門獲悉，上海,、廣東,、江蘇、天津,、山西等多省市均在緊鑼密鼓醞釀新動(dòng)作,，并根據(jù)自身情況制定了改革路線圖和時(shí)間表，在整體上加大混改力度,，密集推介相關(guān)項(xiàng)目,。山東向國(guó)內(nèi)外推出93家省屬國(guó)企混改項(xiàng)目，天津推動(dòng)國(guó)企混改力度空間,，先后推出232家混改項(xiàng)目,，山西推出108家國(guó)企混改項(xiàng)目，遼寧推出48家國(guó)企混改項(xiàng)目,，浙江推出40家國(guó)企混改項(xiàng)目,，廣州發(fā)布20家混改項(xiàng)目。

　　近期,，江西省國(guó)資委發(fā)布“百戶國(guó)企”混改攻堅(jiān)行動(dòng)有關(guān)方案,；遼寧省明確提出到2020年省屬國(guó)企混合所有制改革面達(dá)到70%以上；北京要求國(guó)企改革著重提高國(guó)有資本證券化水平,；青島國(guó)資委旗下的青島雙星,、天津國(guó)資委旗下的*ST津?yàn)I兩家公司大股東日前也宣布啟動(dòng)混改，其中雙星集團(tuán)發(fā)布公告稱,，將引入擁有加快雙星發(fā)展所需關(guān)鍵資源的戰(zhàn)略投資者并實(shí)施職工入股,。

　　值得注意的是，除了地方混改,，央企混改也在提速,。繼中國(guó)鹽業(yè)宣布混改后，另一家大型央企中國(guó)郵政集團(tuán)也于近日公開(kāi)了旗下多家企業(yè)的混改計(jì)劃,。中國(guó)郵政將對(duì)中郵保險(xiǎn),、中郵科技、中郵速遞引入戰(zhàn)略投資人,，進(jìn)行混合所有制改革,。

　　實(shí)際上,，混改和兼并重組無(wú)疑是今年改革的重要突破口，目前已經(jīng)推出三批50家重要領(lǐng)域的混改試點(diǎn),，近期第四批混改試點(diǎn)名單已經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò),。第四批混改試點(diǎn)企業(yè)共160家，其中,，中央企業(yè)系統(tǒng)107家,，地方企業(yè)53家，資產(chǎn)總量超過(guò)2.5萬(wàn)億元,。值得注意的是,，已完成改革主體任務(wù)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)都得到了顯著改善，資產(chǎn)負(fù)債率平均下降5.2個(gè)百分點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)額同比增長(zhǎng)均在10%以上,，形成了中國(guó)聯(lián)通、東航物流,、中金珠寶,、內(nèi)蒙一機(jī)、合肥江航等一批具有標(biāo)桿示范意義的優(yōu)質(zhì)混改企業(yè),。

　　國(guó)資委秘書長(zhǎng)彭華崗在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)表示,，混合所有制改革正在按照中央的要求積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。目前來(lái)看,，混改不僅僅是變成混合所有制企業(yè),，“混”是第一步，真正要使得混改發(fā)揮它的有效作用,，還要進(jìn)一步突出“改”。

　　中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為,，央企混改精心設(shè)計(jì),，一企一策的特點(diǎn)明顯，在推進(jìn)混改過(guò)程中,，地方會(huì)比央企要更快一些,，特別是下一步地方國(guó)企改革會(huì)明顯加速。一方面,，國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”,、區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試點(diǎn)、第三批以及第四批混改試點(diǎn)大部分是地方國(guó)企,，今年將進(jìn)入落地實(shí)施期,，另一方面，混改將成為拉動(dòng)民間投資增長(zhǎng)的有力手段,。

　　多位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,，國(guó)企混改實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)是市場(chǎng)化機(jī)制改革,，而市場(chǎng)化機(jī)制改革的核心內(nèi)容是員工中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，下一步只有通過(guò)員工持股實(shí)現(xiàn)員工與國(guó)企利益的共享及風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),，才能真正推動(dòng)管理層及員工釋放自覺(jué)的經(jīng)營(yíng)動(dòng)力,，從而促進(jìn)國(guó)企混改預(yù)期效果達(dá)成。

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