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　　“降成本”是今年各項宏觀政策的重要著力點,。央行,、銀保監(jiān)會等部門頻促實體融資成本下行,，財稅部門也不斷出臺減稅降費舉措?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者在采訪中了解到，在諸多政策推動下，企業(yè)尤其是小微企業(yè)享受到了降成本的巨大紅利,。業(yè)內(nèi)人士指出,，四季度，預(yù)計更多旨在降低企業(yè)融資利率和稅費的政策將進(jìn)一步落實到位,。按照全年減稅降費2萬億元規(guī)模估算,，僅稅費減負(fù)就還有約5000億元紅利可期。

　　企業(yè)貸款利率進(jìn)一步下行

　　“‘財園信貸通’解決了最為困擾小微企業(yè)的貸款抵押擔(dān)保問題,，如今我們公司的貸款利率僅為基準(zhǔn)利率上浮30%,，還不需要抵押擔(dān)保。融資成本比之前降低了很多,，小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)大大減輕了,。”江西北陸服飾股份有限公司董事長鐘榮福對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,。

　　他所提到的“財園信貸通”,，是江西省為切實解決中小微企業(yè)融資難題而創(chuàng)立的一種融資新模式，由財政資金出力,，為有一定稅收貢獻(xiàn)但達(dá)不到銀行現(xiàn)有貸款條件的中小微企業(yè)發(fā)放一年期,、無抵押、無擔(dān)保的流動資金貸款,，貸款利率上浮不超過基準(zhǔn)利率30%,，貸款額度不超過1000萬元。

　　“公司的成長離不開銀行幫扶與政策支持,?！辩姌s福表示，近五年來北陸服飾營收從2965萬元上漲至7563萬元,，凈利潤由54萬余元擴(kuò)大為1093萬余元,。

　　今年以來，央行運用多種方式疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本,。數(shù)據(jù)顯示，更多的企業(yè)尤其是小微企業(yè)享受到了降成本的政策紅利,。從融資成本來看,，今年前8個月，新發(fā)放小微企業(yè)貸款利率為6.8%,，比去年全年平均水平下降0.59個百分點,。

　　以小微企業(yè)聚集的浙江省臺州市為例，9月,，臺州全市銀行業(yè)人民幣加權(quán)貸款利率,、普惠口徑貸款利率分別為6.90%、7.47%，分別同比下降0.73和0.51個百分點,，比全省多降0.48,、0.12個百分點。記者還了解到,，中國人民銀行臺州市中心支行對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分類別提出具體降成本目標(biāo),，每月監(jiān)測，約談降成本工作成效不明顯的機(jī)構(gòu),，并將降成本工作作為年度綜合考核評價一票否決項,。

　　伴隨著利率市場化的推進(jìn)，企業(yè)貸款利率隱性下限也在打破,。央行貨幣政策司司長孫國峰此前介紹,，截至9月末，已有占比達(dá)8%的銀行貸款利率比LPR（貸款基準(zhǔn)利率）低50個基點以上,。這意味著這部分貸款利率低于同期LPR至少11.9%,，打破了原來貸款基準(zhǔn)利率0.9倍的隱性下限（即在貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮幅度不超過10%），企業(yè)“融資貴”問題得到進(jìn)一步緩解,。

　　1.5萬億減稅降費成效明顯

　　“僅增值稅留抵退稅一項政策,，就給我們帶來了實打?qū)嵉馁Y金流?！睎|風(fēng)乘用車公司一位高管介紹說,，2018年企業(yè)享受到了2.56億元的增值稅留抵退稅，為企業(yè)帶來更加寬裕的流動資金,。他表示,，國家出臺大規(guī)模減稅降費政策，稅務(wù)部門到公司開展“一對一”納稅服務(wù),，了解企業(yè)生產(chǎn)情況,，對正處于轉(zhuǎn)型階段的東風(fēng)乘用車公司而言，是一場“及時雨”,。

　　今年前8個月,，我國減稅降費規(guī)模超1.5萬億元，惠及億萬市場主體,。不僅促進(jìn)了企業(yè)減負(fù),、居民增收和就業(yè)增加，還有效激發(fā)了市場活力,，為對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,、做好“六穩(wěn)”、保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間發(fā)揮了重要支撐作用,。

　　財政部稅政司一級巡視員徐國喬在財政部三季度發(fā)布會上表示，減稅降費是今年我國積極財政政策的頭等大事，目前減稅降費五個方面的具體措施均已順利出臺和實施,，運行平穩(wěn)有序,。“在各有關(guān)方面的共同努力下,，目前各項減稅降費措施落實有力,，效果正在逐步顯現(xiàn)?！?/p>

　　徐國喬表示,，目前初步實現(xiàn)了制造業(yè)等主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低、建筑業(yè)和交通運輸業(yè)等行業(yè)稅負(fù)有所降低,、其他行業(yè)稅負(fù)只減不增的“三個確?！币蟆＞唧w來看,，減稅降費堅持普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,，聚焦減輕小微企業(yè)稅負(fù)，重點支持了民營和小微企業(yè)發(fā)展,。企業(yè)減稅紅利再投資比例上升,，有力促進(jìn)了企業(yè)加大研發(fā)投入。在減稅降費等多重因素作用下,，全國居民人均可支配收入增加,，居民消費活力提升。

　　數(shù)千億降成本紅利仍可期

　　業(yè)內(nèi)指出,，預(yù)計四季度更多旨在降低企業(yè)融資利率和稅費的降成本政策會進(jìn)一步落實到位,。整體估算，按照全年2萬億元減稅降費計算,，僅稅費減負(fù)就還有約5000億元規(guī)模紅利可期,。

　　央行將繼續(xù)通過改革方式促進(jìn)貸款的實際利率下行。國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員董希淼表示：“‘寬貨幣’雖然還有空間,，但重要的是‘寬信用’,。要進(jìn)一步深化利率市場改革，以改革完善LPR形成機(jī)制為重點,，進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,，讓流動性更有效率、更精準(zhǔn)地進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì),?！?/p>

　　中國銀行保險監(jiān)督管理委員會副主席祝樹民日前也表示，接下來,，銀保監(jiān)會將在2018年的基礎(chǔ)上鞏固小微企業(yè)貸款利率的下降成果,，遵循商業(yè)可持續(xù)和“保本微利”的原則,，將國家優(yōu)惠政策充分體現(xiàn)到企業(yè)融資成本中。

　　“目前,，監(jiān)管部門已將普惠型小微企業(yè)貸款不良率容忍度放寬至不高于各項貸款不良率3個百分點,，給銀行保險機(jī)構(gòu)吃下了一顆定心丸。下一步,，應(yīng)盡快將相關(guān)政策落實到監(jiān)管評級等方面,。”董希淼說,。

　　10月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議對落實落細(xì)減稅降費作出進(jìn)一步部署,，明確提出確保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低、建筑業(yè)和交通運輸業(yè)等行業(yè)稅負(fù)有所降低,、其他行業(yè)稅負(fù)只減不增,，進(jìn)一步治理違規(guī)涉企收費，并就落實增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制,、研究對制造業(yè)重點行業(yè)加大研發(fā)費用加計扣除比例等作出部署,。

　　據(jù)測算，全年減稅降費總額將超過2萬億元,?！皬慕刂沟侥壳暗膶嵤┣闆r來看，全年減負(fù)量,，還會比預(yù)計多一些,。”徐國喬說,，下一步,，財政部將加強(qiáng)與各有關(guān)部門協(xié)同配合，繼續(xù)密切關(guān)注各行業(yè)稅負(fù)變化,，及時研究解決企業(yè)反映的突出問題,，確保減稅降費措施落實到位。同時,，將對政策的實施效果進(jìn)行評估,，并根據(jù)評估的結(jié)果完善有關(guān)政策措施，推動減稅降費政策發(fā)揮更好的效益,。

　　中國財政科學(xué)研究院研究員王澤彩對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,，四季度，就積極財政政策的發(fā)力點而言,，繼續(xù)做好減稅降費是重點,。要兌現(xiàn)一攬子減稅降費政策，營造寬松經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境措施,，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長,。同時,，必須正確處理好收入“應(yīng)收盡收、不收過頭稅”,，采取非常規(guī)措施積極挖潛增收,，確保財政收入完成年初目標(biāo),，將“保工資,、保運轉(zhuǎn)、保民生”作為四季度財政工作重中之重,。

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