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　　從一個農(nóng)業(yè)大國一躍成為現(xiàn)代化工業(yè)制造大國,，新中國成立70年來,，我國不僅在經(jīng)濟(jì)總量上實現(xiàn)了快速擴(kuò)張，從驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”來看,，也在不斷進(jìn)化,。當(dāng)前,，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，并正在實現(xiàn)從要素驅(qū)動,、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變,。

　　新中國成立時，我國科學(xué)基礎(chǔ)和工業(yè)技術(shù)能力比較薄弱,，出口商品總額中初級產(chǎn)品占80%以上,。新中國成立70年來，我國自主創(chuàng)新能力顯著增強,，一些技術(shù)已從跟跑到領(lǐng)跑,。

　　人才是科技創(chuàng)新的第一資源,。70年來，始終堅持科教興國,、人才強國戰(zhàn)略使我國科技創(chuàng)新隊伍不斷壯大,；改進(jìn)項目管理評價機(jī)制、擴(kuò)大科研人員自主權(quán)等政策使科研人才培養(yǎng),、使用和激勵機(jī)制不斷完善,。2018年，按折合全時工作量計算的全國研發(fā)人員總量為419萬人年,，是1991年的6.2倍,。我國研發(fā)人員總量在2013年超過美國，已連續(xù)6年穩(wěn)居世界第一位,。

　　在頂層設(shè)計上,，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已經(jīng)成為國家的重要戰(zhàn)略，并且形成了廣泛的共識,。黨的十八大提出,，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置,。十九大報告指出,，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。

　　近年來,，中國經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換加速,，新一代信息技術(shù)、高端裝備,、生物醫(yī)藥,、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),、大數(shù)據(jù),、人工智能正在驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。在近日舉行的2019世界機(jī)器人大會上,，中國電子學(xué)會發(fā)布了《中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2019》,。據(jù)報告顯示,，目前中國機(jī)器人市場進(jìn)入高速增長期，其中工業(yè)機(jī)器人連續(xù)七年成為全球第一大應(yīng)用市場,；服務(wù)機(jī)器人需求潛力巨大,；特種機(jī)器人應(yīng)用場景顯著擴(kuò)展。據(jù)預(yù)測,，2019年中國機(jī)器人市場規(guī)模將達(dá)86.8億美元,，2014年至2019年的平均增長率達(dá)到20.9%。

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的快速擴(kuò)張是近年來中國經(jīng)濟(jì)的一個亮點,。國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示,，2019年1月至7月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）348892億元,，同比增長5.7%,，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長11.1%和11.9%，增速分別快于全部投資5.4和6.2個百分點,。實際上,，這種結(jié)構(gòu)性變化已經(jīng)在近年來成為一種常態(tài)。2018年,，我國規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8.9%,，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快2.7個百分點。高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長11.7%,，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快5.5個百分點,，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到13.9%，占比較上年提高1.2個百分點,，工業(yè)高端化步伐明顯加快,。2018年全國“三新”（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式）經(jīng)濟(jì)增加值為145369億元,，相當(dāng)于GDP的比重為16.1%，比上年提高0.3個百分點,；按現(xiàn)價計算的增速為12.2%,，比同期GDP現(xiàn)價增速高2.5個百分點。

　　“不創(chuàng)新是死路一條,?！敝袊呖茖W(xué)研究會常務(wù)理事、經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才對記者表示,，目前我國研發(fā)投入強度很大,，每年申請的專利數(shù)量在全球位列前茅，新經(jīng)濟(jì)的增加值,、技術(shù)投資增速很快,。按照這種發(fā)展方式,，未來創(chuàng)新將在我國經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用，制造業(yè)向高端邁進(jìn),，競爭力將更強,，服務(wù)業(yè)比重增加，附加值越來越多,，中國經(jīng)濟(jì)將向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),。

　　基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新離不開國家的強有力支持。來自國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示,，2018年全國共投入研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費19677.9億元,，比上年增加2071.8億元，增長11.8%,；研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度（與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比）為2.19%,，比上年提高0.04個百分點。按研究與試驗發(fā)展（R&D）人員全時工作量計算的人均經(jīng)費為44.9萬元,，比上年增加1.3萬元,。而在2010年，我國共投入R&D經(jīng)費7062.6億元,，R&D經(jīng)費投入強度為1.76%,，按R&D人員（全時工作量）計算的人均經(jīng)費為27.7萬元。也就是說,，在僅僅8年之間,，我國投入研究與試驗發(fā)展經(jīng)費就增長了178.6%。2010年,，國家財政科學(xué)技術(shù)支出為4114.4億元，占當(dāng)年國家財政支出的比重為4.58%,。2018年,，國家財政科學(xué)技術(shù)支出9518.2億元，與當(dāng)年國家財政支出之比為4.31%,。

　　國家統(tǒng)計局社科文司統(tǒng)計師李胤指出,，自2013年R&D經(jīng)費總量超過日本以來，我國的R&D經(jīng)費投入一直穩(wěn)居世界第二,。2018年我國R&D經(jīng)費投入強度超過2017年歐盟15國平均水平（2.13%）,，相當(dāng)于2017年OECD35個成員國中的第12位，正接近OECD平均水平（2.37%）近年來,，我國持續(xù)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，財政科技投入連年保持較快增長，為創(chuàng)新實力提升提供了有力保障,。

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