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近日，央行宣布在全國范圍內全面取消企業(yè)銀行賬戶許可。這意味著,，實施25年后許可制正式落幕，企業(yè)銀行賬戶邁入“備案”時代,。企業(yè)銀行開戶將更加高效便捷。
不過,，取消銀行賬戶許可并不代表著對企業(yè)賬戶管理的削弱,。央行層面表示，下一步會將工作重點轉到企業(yè)銀行賬戶的事中事后監(jiān)管上,，嚴守賬戶實名制底線,，通過信息共享、大數(shù)據(jù)相互交叉驗證的方式來加強核驗,。記者調研發(fā)現(xiàn),，各銀行也在加大科技投入，充分利用人臉識別,、大數(shù)據(jù)分析等技術手段,，提升風險防控水平。
銀行賬戶是企業(yè)開展經(jīng)營活動,、獲取各項金融服務的重要前提,。取消企業(yè)銀行賬戶許可，是深入貫徹國家“放管服”改革要求,、進一步推動營商環(huán)境優(yōu)化的重要舉措,。有助于銀行和企業(yè)作為平等的市場經(jīng)濟主體建立業(yè)務關系，對企業(yè)尤其是民營企業(yè),、小微企業(yè)是一項重大利好,。
據(jù)了解，2018年12月24日,，國務院第35次常務會議決定,，在分批試點基礎上，2019年底完全取消企業(yè)銀行賬戶許可,。取消企業(yè)銀行賬戶許可后,，境內依法設立的企業(yè)法人、非法人企業(yè)、個體工商戶在銀行業(yè)金融機構辦理基本存款賬戶,、臨時存款賬戶業(yè)務，由核準制改為備案制,，央行不再核發(fā)開戶許可證,。
中國人民銀行營業(yè)管理部黨委書記、主任楊偉中接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,，“企業(yè)銀行賬戶許可取消帶來的便利主要體現(xiàn)在三個方面,，一是開戶時間大幅縮減。二是辦理手續(xù)更加簡化,。銀行審核企業(yè)開戶申請資料后,，無需再報送人民銀行核準，企業(yè)在提前預約并且資料齊全的前提下,，可實現(xiàn)‘一次到行’完成開戶業(yè)務辦理,。三是資金周轉效率不斷提升。企業(yè)銀行賬戶自開立之日即可辦理對外付款業(yè)務,，不再有3個工作日后的對外付款的時間限制,。”
值得注意的是,，開戶流程的簡化,，并不意味著對企業(yè)開戶審核的放松。央行支付司副司長嚴芳表示,，面對取消銀行賬戶許可以后的新形勢,，對企業(yè)賬戶的管理只能加強不能削弱。央行將建立矩陣式的賬戶管理架構,，橫向壓實商業(yè)銀行主體責任,，縱向壓實人民銀行和監(jiān)管部門的監(jiān)管責任，遏制新增賬戶風險,，控制存量賬戶風險,。
中國人民銀行杭州中心支行黨委書記、行長殷興山表示,，取消企業(yè)銀行賬戶許可后,，央行杭州中心支行積極探索構建央行監(jiān)管、行業(yè)自律,、銀行內控三位一體的賬戶管理機制,。央行監(jiān)管層面，央行分支機構將更多的精力投入到了企業(yè)銀行賬戶的事中事后監(jiān)管上,，積極開展企業(yè)賬戶風險監(jiān)測,，加強企業(yè)銀行賬戶事后核查，強化現(xiàn)場檢查,、非現(xiàn)場監(jiān)測,，建立健全賬戶風險共享機制,，形成風險防范合力。行業(yè)自律層面,，指導各地建立銀行賬戶管理改革同業(yè)自律機制,，持續(xù)推動行業(yè)自律。銀行內控層面,，推動建立以質量和防范風險為核心的考核機制,，強化企業(yè)開戶審核，通過賬戶風險監(jiān)測,、對賬,、賬戶實名制動態(tài)復核等措施，加強企業(yè)賬戶全生命周期管理,，發(fā)現(xiàn)異常賬戶及時予以處置,。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，人民銀行分支機構,、銀行積極利用技術手段,，提升風險防控水平。據(jù)中國人民銀行福州中心支行相關負責人介紹,，福建省依托技術優(yōu)勢,，提升風險防控水平，共享工商注冊信息,，便利企業(yè)工商信息核驗,。比如，通過核查失效居民身份信息,，提升客戶身份核實水平,；通過銀政通系統(tǒng)對賬戶業(yè)務開展實時核查和反饋，提高事中事后監(jiān)管質效,。杭州銀行將人臉識別,、二維碼、遠程視頻,、身份證自動讀取,、GPS定位、大數(shù)據(jù)分析,、UK自動掃碼等技術手段嵌入開戶流程,，嚴格客戶身份識別，采取面簽等有效措施向企業(yè)法定代表人或單位負責人核實開戶意愿,。
數(shù)據(jù)顯示,，截至2019年6月，浙江、福建的銀行機構已累計拒絕異常開戶344起,，延長開戶審查1041起,，并對7.3萬個存在企業(yè)已注銷、未按期對賬,、開戶證明文件超過有效期等異常情形的賬戶采取控制交易措施,。
