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　　7月30日召開的中共中央政治局會議指出,，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，必須增強(qiáng)憂患意識，把握長期大勢，抓住主要矛盾,，善于化危為機(jī)，辦好自己的事,。綜合看,，下半年政策將繼續(xù)以穩(wěn)為主，對內(nèi)改革和對外開放并舉,。

　　回看上半年,，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,。數(shù)據(jù)顯示,，上半年GDP累計(jì)增速為6.3%，仍處在既定的目標(biāo)區(qū)間,。展望下半年,，我國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻的大環(huán)境沒有變，因此仍要全力“穩(wěn)增長”,。

　　今年是建國70周年,，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作意義重大，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn),、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,，全力做好“六穩(wěn)”工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。具體來看,，需要財(cái)政、貨幣,、監(jiān)管,、產(chǎn)業(yè)等方面多管齊下、多措并舉,。

　　財(cái)政政策方面,，會議指出,，實(shí)施好積極的財(cái)政政策。財(cái)政政策要加力提效,，繼續(xù)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策,，并特別強(qiáng)調(diào)要“穩(wěn)定制造業(yè)投資，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等補(bǔ)短板工程,，加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,。再結(jié)合7月15日國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開的經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會上提出的“聚焦短板擴(kuò)大有效投資，用好地方政府專項(xiàng)債”,。不難判斷,，減稅降費(fèi)、專項(xiàng)債和基建補(bǔ)短板有望成為下半年財(cái)政政策的主要發(fā)力點(diǎn),。

　　貨幣政策方面,，會議指出，貨幣政策要松緊適度,，保持流動性合理充裕,。考慮到下半年美聯(lián)儲已經(jīng)進(jìn)入降息通道,，疊加我國貨幣政策傳導(dǎo)渠道有待進(jìn)一步疏通,，尤其是中小微企業(yè)融資成本仍未實(shí)質(zhì)性下降，下半年貨幣政策將總體保持穩(wěn)健,，并繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)調(diào)微調(diào),。6月以來貨幣當(dāng)局多次提及要加快推進(jìn)利率市場化，預(yù)計(jì)利率“兩軌并一軌”有望提速,。

　　金融監(jiān)管方面,，會議要求“把握好風(fēng)險(xiǎn)處置節(jié)奏和力度，壓實(shí)金融機(jī)構(gòu),、地方政府,、金融監(jiān)管部門責(zé)任”，再考慮到7月19日國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會強(qiáng)調(diào)的“及時(shí)化解中小金融機(jī)構(gòu)流動性風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決阻斷風(fēng)險(xiǎn)傳染和擴(kuò)散”,，這意味著后續(xù)金融監(jiān)管會極力避免發(fā)生“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。

　　房地產(chǎn)政策方面,，本次會議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持房子是用來住的,、不是用來炒的定位”，并新增了“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”的表述,，表明國家不想重走依靠地產(chǎn)的“老路子”,，這也意味著全面下調(diào)基準(zhǔn)利率已不太可能。

　　此外,，本次會議出現(xiàn)了一些新提法也值得特別關(guān)注,，包括“提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平”“有效啟動農(nóng)村市場,，多用改革辦法擴(kuò)大消費(fèi)”“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對制造業(yè)、民營企業(yè)的中長期融資”等等,，顯然，這些都是基于我國國情做出的精準(zhǔn)施策,。

　　總體看,，面對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，我們還是要堅(jiān)持辦好自己的事,，穩(wěn)字當(dāng)頭,。各方也要充分發(fā)揮主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性,。

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