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任務過半 減稅降費全力挺進下半程
2019-07-24 作者: 記者 孫韶華/北京報道 來源: 經濟參考報

  國家稅務總局23日披露的最新減稅成績單顯示,上半年我國累計新增減稅降費11709億元,,在其中10387億元新增減稅中,,增值稅改革減稅金額最大,,達4369億元,個稅改革減稅幅度最大,,兩步改革疊加減稅3077億元,,降幅達30.6%,累計1.15億人無需再繳納工薪所得個人所得稅,。

  數據顯示,,減稅降費在降低企業(yè)成本、拉動社會消費,、加速新動能成長,、增強民營企業(yè)活力等方面效果明顯。2萬億減稅降費進度完成已過半,,正加足馬力沖刺全年目標的達成,。下一步,稅務總局等部門還將有更多實打實的舉措落地,,確保減稅降費紅利落地,。

  近日,今年第二季度申報“大征期”結束,,稅務總局及時完成了上半年減稅降費統(tǒng)計核算工作,。在7月23日上午舉行的發(fā)布會上,稅務總局減稅辦常務副主任,、收入規(guī)劃核算司司長蔡自力詳細介紹了這份新鮮出爐的成績單,。

  蔡自力介紹,今年上半年,,全國累計新增減稅降費11709億元,,其中減稅10387億元。分政策看,,新增減稅主要包括:增值稅改革減稅4369億元(其中調整增值稅稅率翹尾減稅1184億元,,深化增值稅改革減稅3185億元),小微企業(yè)普惠性政策減稅1164億元,,個人所得稅兩步改革疊加減稅3077億元,。

  實打實的減稅降費,讓企業(yè)和個人得到了“真金白銀”的實惠,,尤其是制造業(yè)企業(yè),、民營企業(yè)、小微企業(yè)獲益最為明顯,。數據顯示,,4月1日實施深化增值稅改革后,4至6月,,制造業(yè)減稅戶數252萬戶,,實現(xiàn)凈減稅1389億元,。上半年,全部新增減稅中,,民營經濟納稅人新增減稅6712億元,占減稅總規(guī)模的64.9%,。增值稅小規(guī)模納稅人免稅標準由月銷售額3萬元提至10萬元后,,享受免稅優(yōu)惠的小規(guī)模納稅人達到3315萬戶,新增368萬戶,,上半年戶均累計減免增值稅從2325元增加到9491元,。

  稅收數據可以直觀反映企業(yè)的經營情況,同時與上半年的多項經濟數據相呼應,,進一步印證了減稅降費的成效,。

  例如,稅務部門監(jiān)測的10萬戶重點稅源企業(yè)數據顯示,,重點稅源企業(yè)的單位營業(yè)收入稅負同比下降0.6個百分點,,比一季度降低0.4個百分點。6月,,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.3%,,比上月加快1.3個百分點。這反映出企業(yè)稅費成本降低,,提升了企業(yè)盈利水平,。

  此外,上半年累計新增減稅3077億元的個稅改革“紅包”直接增加了居民收入,,提升居民消費能力,。在減稅降費等多重因素作用下,上半年全國居民人均可支配收入同比增長8.8%,,扣除價格因素實際增長6.5%,,跑贏上半年GDP增速。

  落實更大規(guī)模減稅降費政策,,讓企業(yè)和人民過好日子,,政府就要過緊日子。據介紹,,短期看,,減稅直接體現(xiàn)為政府減收,隨著更大規(guī)模減稅降費政策的落地,,上半年稅收收入增速明顯回落,。上半年,全國稅務部門組織的稅收收入(已扣除出口退稅)完成82754億元,,增長1.4%,,比去年同期增幅回落13.9個百分點,。

  長期看,減稅降費為企業(yè)釋放的紅利效應不僅立竿見影,、利在當前,,更厚植了企業(yè)未來的發(fā)展空間,助推新動能加速成長,。

  數據顯示,,減稅降費政策的實施,激勵了企業(yè)加大研發(fā)投入,,將有更多資金投入到技術改造中,。重點稅源企業(yè)上半年研發(fā)投入同比增長20.6%,在比去年同期提高4.7個百分點的基礎上,,二季度比一季度又提高了2個百分點,。

  此外,增值稅發(fā)票數據顯示,,受減稅降費政策紅利影響,,5月和6月的企業(yè)設備投資同比增長9.5%和9.2%,比前四個月累計增速分別提高4.3和4個百分點,。重點稅源數據顯示,,上半年,高端制造業(yè)和裝備制造業(yè)新增固定資產投資同比增長9.9%和9.6%,,分別比一季度提高3.5和2.7個百分點,。

  業(yè)內專家表示,半年完成超過1.1萬億的減稅降費,,成效顯著,。2萬億減稅降費已經進入下半程,為了確保減負落實到位,,預計相關部門會有更多實招硬招出臺,,將有更多紅利可期。隨著政策進一步落實落地,,下半年減稅降費的積極效應也將進一步顯現(xiàn),。

  就在發(fā)布會舉行的當天下午,稅務總局印發(fā)了《關于實施便民辦稅繳費十條新舉措的通知》,,針對今年上半年減稅降費政策落實中納稅人,、繳費人反映的問題,檢視并整改推出第一批10條便民辦稅繳費新舉措,,以更好地服務納稅人,、繳費人。

  稅務總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任、新聞發(fā)言人付樹林介紹,,近期稅務總局已推出一系列服務納稅人,、繳費人的硬舉措。例如繼2018年底以來分兩批取消35項稅務證明事項后,,再取消25項稅務證明事項,。此次印發(fā)通知是在之前的基礎上再推出10條新舉措:在申報納稅方面,實行兩個稅種“合并報”,、稅收優(yōu)惠“清單辦”,;在辦稅繳費方面,實行實名信息“前置采”,、資料不齊“容缺辦”、自助辦稅“更便捷”,、證明材料“免提供”,、出口退稅“無紙辦”;在發(fā)票使用方面,,實行異常鎖卡“網上解”,、抵扣信息“有提醒”、發(fā)票信息“一站查”,。

  記者了解到,,稅務總局近日還派出36個督查組分赴各省(區(qū),、市)和計劃單列市稅務局,,開展減稅降費專項督查。稅務總局領導日前也密集在基層調研減稅降費的情況,,征求納稅人,、繳費人和基層稅務干部的意見建議。

  財政部有關負責人此前表示,,下一步將全力抓好減稅降費的落實,,加強減稅降費實施效果的監(jiān)測監(jiān)控和分析研判,針對政策實施過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題,,提前做好應對預案,不斷完善政策舉措,,確保所有行業(yè)稅負只減不增,。聚焦政策措施實施效果,進一步加強監(jiān)督檢查,,嚴肅查處政策不落實,、增加企業(yè)負擔、損害群眾利益等問題,堅決打通“中梗阻”“最后一公里”,。

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