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在脫貧攻堅進入啃硬骨頭的關鍵時期,,遼寧省海城市扶貧工作堅持“政府主導,、社會參與、自力更生、精準脫貧”理念,,舉全市之力脫貧攻堅,,確保貧困群眾實現(xiàn)真脫貧、脫真貧。
一是以制度機制推動扶貧工程,。海城市委、市政府出臺《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,,明確脫貧攻堅重點,,細化23項扶貧任務,做到扶貧責任具體化,、任務節(jié)點化,、目標可考化。建立市鎮(zhèn)村扶貧工作“雙組長”負責制,、專職專責幫扶制度,,完善市級235名干部和鎮(zhèn)村干部“一對一”幫扶機制。
二是以“兩不愁三保障”夯實扶貧工程,。海城市完全實現(xiàn)全市貧困戶“兩不愁三保障”,。在醫(yī)療保障方面實現(xiàn)了合作醫(yī)療全覆蓋,制定和落實貧困學生資助政策,,按照標準給予在校貧困學生發(fā)放教育補助。完成33戶貧困戶C級D級危房改造工作,,確保貧困戶住的安全,、住的溫暖。
三是以產(chǎn)業(yè)項目提升扶貧工程,。海城市政府積極與電業(yè)部門核算發(fā)電量,,全年發(fā)電收益預計在55萬元以上。利用中央,、省扶貧專項資金及本級財政資金總計200萬元,,采取“合作經(jīng)營、動態(tài)入股,、定期回報”的方式,,建設2個高標準設施農(nóng)業(yè)園區(qū)項目,并以年收益不少于10%的比例進行招標,,每年保守收益全部用于我市貧困人口的年底收益分紅,。
四是以精準排查保障扶貧工程。海城市委,、市政府召開全市“大普查,、大排查、大督查”工作部署會,,動員市鎮(zhèn)村三級包保干部對全市27個鎮(zhèn)區(qū)的困難群眾做進一步的摸排,,進行全方位、無死角排查,,確保所有貧困戶應納盡納,,脫貧奔小康的路上不落一人,。
五是以“兩普兩幫”推進扶貧工程。海城市對全市的建檔立卡困難人群進行了全方面的排查,,對篩查出身體健康有問題的開展救治,。采取參保、大病保險,、扶貧資金等解決方式,,提高疾病報銷比例。對貧困家庭的回鄉(xiāng)大學生,,優(yōu)先安排就業(yè),,進一步提高貧困人口就業(yè)率。
六是以社會力量加強扶貧工程,。進一步整合慈善總會,、紅十字會、愛心團隊等各方面力量,,創(chuàng)新社會扶貧參與機制,,形成全民全社會參與扶貧的良好局面。海城市共有68家企業(yè),、18家愛心團隊參與到扶貧工作中來,,幫扶貧困戶73戶,提供29個就業(yè)崗位,,企業(yè)捐款33萬元,。
七是以綜合改革推進扶貧工程。依托國家農(nóng)村改革試驗區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢,,通過農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,、土地制度改革等改革紅利,有效盤活農(nóng)村資產(chǎn),,進一步壯大村集體經(jīng)濟實力,,帶動貧困戶脫貧致富。
八是以作風建設塑造扶貧工程,。海城市紀檢監(jiān)察部門協(xié)力,,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理行動,對在脫貧攻堅工作中搞形式主義,、推諉扯皮,、優(yōu)親厚友、不擔當,、不作為,、慢作為等現(xiàn)象和問題進行查處。
九是以輿論宣傳推進扶貧工程,。海城市利用電視臺,、報社開設“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”專欄,,通過電視、報紙等媒體,,加大對幫扶企業(yè),、愛心團隊、包保干部,、增強脫貧內生動力典型事例的宣傳力度,,形成全社會參與扶貧工作的示范帶動效應。
十是以對口幫扶推進扶貧工程,。海城市承擔對口幫扶臺安縣和岫巖縣的14個貧困村的幫扶任務,,三年累計達到450萬元。今年又加大落實對開原縣,、岫巖縣和臺安縣的對口幫扶資金支持力度,,幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
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