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促消費(fèi)新政密集落地 更多細(xì)則將出
2019-06-10 作者: 記者 王文博 班娟娟 實(shí)習(xí)生 秦燕玲/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  端午小長假期間,,我國消費(fèi)潛力集中釋放,。以旅游為例,,文化旅游部6月9日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,端午小長假全國國內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)9597.8萬人次,同比增長7.7%,;實(shí)現(xiàn)旅游收入393.3億元,,同比增長8.6%。而作為打造強(qiáng)大國內(nèi)市場的關(guān)鍵環(huán)節(jié),新一輪促消費(fèi)新政還在密集落地,。端午小長假前一天,,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部,、商務(wù)部三部門聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》(以下簡稱《方案》),,聚焦汽車、家電,、消費(fèi)電子產(chǎn)品領(lǐng)域,,增強(qiáng)市場消費(fèi)活力,提升消費(fèi)支撐能力,。

  這僅僅是促消費(fèi)政策紅利釋放的前奏,。記者從業(yè)內(nèi)獲悉,在汽車,、家電,、文化、旅游等消費(fèi)領(lǐng)域的“大頭兒”上,,培育消費(fèi)新增長的方向已經(jīng)明確,,相關(guān)細(xì)則正在加快完善,有望近期出臺,,從而為全面激發(fā)居民消費(fèi)潛力提供更大動(dòng)能,。

  自廣東打響放寬汽車限購“第一槍”后,《方案》再次從全國層面加碼促進(jìn)汽車消費(fèi),,其中,,各地不得對新能源汽車實(shí)行限行、限購,,已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消,。嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定,已實(shí)施汽車限購的地方政府應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵,、污染治理,、交通需求管控效果,加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用等新政,。

  全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)副秘書長崔東樹在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,,汽車類商品在限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額中的占比超過1/4,但從近期數(shù)據(jù)來看,,汽車市場形勢不容樂觀,。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示,4月乘用車產(chǎn)銷分別完成166萬輛和157.5萬輛,,環(huán)比分別下降20.5%和22.0%,,同比上年分別下降17%和17.7%,。

  業(yè)內(nèi)人士對記者表示,《方案》的出臺有助于穩(wěn)定市場預(yù)期,,但是要真正激發(fā)市場潛力,、刺激居民消費(fèi),還需要更多細(xì)化政策落地,。此外,,各地將在《方案》指引下,加快出臺和完善具體措施,,以往因限購等手段抑制的市場需求有望快速得到滿足,。“未來將更多引導(dǎo)家庭車輛的使用,,增加進(jìn)入擁堵區(qū)域的成本和約束,,同時(shí)從限制購車轉(zhuǎn)為鼓勵(lì)家庭購車,實(shí)現(xiàn)真正的管理交通而不是行政約束購買行為,?!贝迻|樹說。

  值得一提的是,,今年年初國家還出臺了汽車下鄉(xiāng)等刺激消費(fèi)政策,。崔東樹認(rèn)為,在積極推動(dòng)農(nóng)村車輛消費(fèi)升級的政策指引下,,相關(guān)優(yōu)惠政策或加速落地,,從而快速打開農(nóng)村汽車消費(fèi)空間。

  除了挖掘新車消費(fèi)需求,,記者還從商務(wù)部了解到,,《二手車流通管理辦法》正在抓緊修訂,嚴(yán)防二手車限遷政策“回潮”,,繁榮二手車市場,。同時(shí),在汽車后市場方面,,積極研究促進(jìn)汽車后市場發(fā)展的政策措施,,深挖汽車后市場潛力,形成新的消費(fèi)增長點(diǎn),。

  作為消費(fèi)市場的另一重要領(lǐng)域,,去年家電消費(fèi)占限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重位列第五。對于如何發(fā)掘這部分消費(fèi)潛力,,國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,當(dāng)前鼓勵(lì)家電消費(fèi)的政策措施最重要的是把推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級,同滿足居民高品質(zhì)家電產(chǎn)品的需求更好地結(jié)合起來,。目前我國家電普及率已經(jīng)很高,,城鎮(zhèn)家庭每百戶家電保有量趨于飽和狀態(tài),但依然有更新,、升級空間,,特別是綠色節(jié)能智能家電。

  “接下來的政策將從兩端發(fā)力,,一是加強(qiáng)供給側(cè)改革,,促進(jìn)綠色節(jié)能和智能家電的持續(xù)升級,二是在需求側(cè)培育新的消費(fèi)理念和消費(fèi)需求,,打造高品質(zhì)消費(fèi)增量,,最終刺激家電產(chǎn)品改善型消費(fèi)潛力釋放?!蓖跷⒄f,。

  這在上述《方案》中也有體現(xiàn)?!斗桨浮访鞔_,,持續(xù)推動(dòng)家電和消費(fèi)電子產(chǎn)品更新?lián)Q代。鼓勵(lì)消費(fèi)者更新淘汰能耗高,、安全性差的電冰箱,、洗衣機(jī)、空調(diào),、電視機(jī)等家電產(chǎn)品,,有條件的地方對消費(fèi)者購置節(jié)能、智能型家電產(chǎn)品給予適當(dāng)支持,。

  根據(jù)國家發(fā)展改革委測算,,參照上一輪“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”補(bǔ)貼政策,若在全國推廣節(jié)能惠民補(bǔ)貼,,2019年至2021年期間,,預(yù)計(jì)就可以增加1.5億臺高效節(jié)能智能家電的銷售,拉動(dòng)消費(fèi)約7000億元,。記者了解到,,目前一些地方和商家已經(jīng)啟動(dòng)了節(jié)能家電補(bǔ)貼政策以及“汰舊換優(yōu)”促銷活動(dòng),接下來有望在更多地區(qū)推廣,。

  “從發(fā)展趨勢看,,汽車后市場服務(wù)、家電定制和中央集成等全流程一站式服務(wù)存在巨大發(fā)展空間,,未來汽車和家電服務(wù)將超越產(chǎn)品本身,,成為更大的消費(fèi)領(lǐng)域?!鄙虅?wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副主任關(guān)利欣對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。

  除了汽車,、家電等熱點(diǎn)產(chǎn)品消費(fèi)外,我國育幼,、家政,、醫(yī)療、文化,、旅游等服務(wù)消費(fèi)也在全面發(fā)力,。以文化旅游為例,記者獲悉,,今年將推動(dòng)建設(shè)重要旅游區(qū)和國家級重點(diǎn)文化項(xiàng)目,,實(shí)施文化旅游提升工程。在推進(jìn)國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)的同時(shí),,深度挖掘鄉(xiāng)村旅游潛力,。加大力度支持郵輪游艇、旅居車等消費(fèi)發(fā)展以及冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

  地方已經(jīng)在加快行動(dòng),。陜西省提出,2019年全省預(yù)計(jì)新建,、改建重大文化旅游項(xiàng)目1300個(gè),,總投資達(dá)1500億元;海南將創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),,實(shí)施瓊港澳游艇自由行,,加快發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)。

  在關(guān)利欣看來,,旅游等服務(wù)消費(fèi)增速已經(jīng)遠(yuǎn)高于商品消費(fèi)增速,。未來進(jìn)一步挖掘居民消費(fèi)潛力的著力點(diǎn)應(yīng)該放在商品消費(fèi)的創(chuàng)新和服務(wù)消費(fèi)升級上,以消費(fèi)引領(lǐng)供給創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,,從而推動(dòng)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,。

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