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汽車“松綁令”有利于促消費惠民生
2019-06-06 作者: 楊忠陽 來源: 經濟日報

汽車業(yè)是國民經濟重要支柱產業(yè),,也是城鄉(xiāng)居民消費“大件”,在拉動國內消費中具有龍頭地位,,也承載著人們對美好生活的向往,。汽車產業(yè)的進化與強壯,需要消費來支撐,。如何在松綁汽車“限購令”的同時,,不斷改善汽車行駛的道路條件,提高城市交通管理水平,,考驗著各級政府的能力

廣州,、深圳近日宣布,調整中小客車,、小汽車增量指標配置額度,。從2019年6月至2020年12月份,廣州將增加10萬個指標,,深圳將增加8萬個指標,。這一“松綁令”引發(fā)人們對更多城市放開限購的期待。

目前,,國內有北京,、上海、廣州等8座城市和海南省實行汽車限購政策,,其出發(fā)點主要是為了破解城市交通擁堵難題。不過,,從各地具體實踐來看,,有的城市通過實施汽車搖號政策,,表面上是減少了本地區(qū)上牌車輛增量,但大量外地車牌的涌入,,導致城市實際汽車使用總量和強度反而有所增加,,交通擁堵問題并未得到有效緩解。同時,,由于車牌資源稀缺,,滋生出大量車牌租借和買賣等非法交易,飽受社會詬病,。

汽車業(yè)是國民經濟重要支柱產業(yè),,也是城鄉(xiāng)居民消費“大件”,在拉動國內消費中具有龍頭地位,。2018年我國社會消費品零售總額380987億元,,其中汽車類38948億元,占比達到10.22%,。然而,,由于我國汽車銷量出現(xiàn)了28年來首次負增長,汽車消費減速,,拖累了社會消費品零售總額增速回落0.8個百分點,,成為當年消費增速下滑的主要原因。

我國汽車消費增速之所以下滑,,雖有車市本身基數(shù)已高,、國內購置稅優(yōu)惠政策退出等原因,但部分城市的限購政策也是不可忽視的因素,。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據顯示,,目前8座汽車限購城市至少抑制了200萬輛的消費剛需,約占年銷量的7%左右,。同時,,一些城市參與燃油車搖號人數(shù)屢創(chuàng)新高,甚至排隊等待新能源車指標的人數(shù)也不斷增多,,凸顯出購車需求之強勁,,但卻沒資格購車,這很值得深思,。

在城市發(fā)展過程中,,交通擁堵現(xiàn)象是個世界性難題,應更新思維,,采取法律,、技術、經濟等綜合手段,創(chuàng)造性地解決擁堵問題,。

一方面,,要借助新技術大力發(fā)展智慧交通。隨著GPS定位技術,、物聯(lián)網,、云計算、大數(shù)據,、移動互聯(lián)網等新一代信息技術快速發(fā)展,,各地智慧城市建設提速,用新的技術手段加強對交通出行狀況的監(jiān)測,、分析和預判,,完善集指揮調度、車輛管理,、信息發(fā)布于一體的城市智能交通管理系統(tǒng),,不僅能夠緩解城市擁堵,而且還能提供精細化,、個性化的交通服務,,為汽車行駛創(chuàng)造更好條件。

另一方面,,要引導全社會降低小汽車使用強度,。調查顯示,在北京低于5公里的出行中,,小汽車占到40%,;工作日每輛小汽車平均行駛41.5公里,高于世界同等城市小汽車使用強度,。因此,,有必要探索制定公眾參與感強、富有吸引力的小汽車停駛相關政策,;在供需失衡,、交通壓力大的區(qū)域或者路段,探索實施小汽車分區(qū)域,、分時段,、分路段通行的經濟調控措施,引導降低小汽車出行總量,,推動公交,、地鐵等綠色出行。

汽車是人類工業(yè)文明和社會進步的重要標志,,承載著人們對美好生活的向往,。城市擁堵治理和交通管理水平的不斷提升,,意味著城市合理的汽車容量值將有所提高,無車家庭的剛需應得到一定關照,。汽車產業(yè)的進化與強壯,,也需要消費來支撐,。如何在松綁汽車“限購令”的同時,,不斷改善汽車行駛的道路條件,提高城市交通管理水平,,考驗著各級政府的能力,。

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