今年6月8日是第十一個“世界海洋日”和第十二個“全國海洋宣傳日”,?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，在建設海洋強國的大背景下，多地正密集謀劃打造海洋強省新版圖,。首部海洋經(jīng)濟促進法也于本月正式實施。而瞄準海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，從中央到地方沿海省份還在醞釀更多新規(guī)劃新舉措,。海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標體系正在緊鑼密鼓制定中。作為海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和加快建設海洋強國的重要功能平臺,，14個示范區(qū)也將邁入提質(zhì)期,。
專家表示，我國海洋經(jīng)濟發(fā)展正在從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,，海洋產(chǎn)業(yè)投資也有望迎來新一輪熱潮,。組建國有投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金等多元化的海洋產(chǎn)業(yè)投資布局已經(jīng)浮現(xiàn),。
14個沿海示范區(qū)成重要增長極
自然資源部日前公布的“2019年一季度海洋經(jīng)濟運行情況數(shù)據(jù)”顯示,，期內(nèi)全國海洋生產(chǎn)總值近1.9萬億元，同比增長6.6%,。國家海洋信息中心何廣順分析指出,，一季度我國海洋經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升，海洋新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,，新舊動能持續(xù)轉(zhuǎn)換,，海洋資源集約利用力度進一步加大。
14個示范區(qū)建設成為海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和加快建設海洋強國的重要功能平臺,。2018年底,，國家發(fā)改委,、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《關于建設海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的通知》，支持山東威海,、山東日照,、江蘇連云港等10個市級以及天津臨港等4個園區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設，并明確了各示范區(qū)的總體目標和主要任務,。
今年以來,，各示范區(qū)建設方案密集出爐?！逗Ｄ狭晁Ｑ蠼?jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設總體方案》明確,，陵水海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)功能定位為依托國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策環(huán)境大背景，將打造成為海洋旅游與文化高度融合發(fā)展示范區(qū),。
天津港保稅區(qū)近日提出,，將全力推進海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設，形成海洋經(jīng)濟發(fā)展新引擎,。據(jù)悉,，位于天津臨港區(qū)域的天津海水淡化與綜合利用研究所項目一期工程預計在今年6月建成。該項目擬通過吸引海水淡化及相關產(chǎn)業(yè),，集聚形成產(chǎn)值百億的產(chǎn)業(yè)群,。
原國家海洋局副局長張宏聲在日前召開的第一屆全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設論壇指出，14個示范區(qū)建設成為海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和加快建設海洋強國的重要功能平臺,。
中國工程院院士,、自然資源部第二海洋研究所研究員金翔龍表示，在深入推進海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū),、海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市建設中,，可以鼓勵各地結(jié)合各自基礎條件和比較優(yōu)勢，圍繞1-2個重點方向開展體制機制創(chuàng)新先行探索,，為其他地區(qū)提供引領示范,。
多地打造海洋強省新版圖
在示范區(qū)醞釀更高質(zhì)量發(fā)展的同時，近日,，山東,、海南、遼寧等多省份也醞釀打造海洋強省新版圖,。比如,，山東提出，發(fā)揮青島,、煙臺,、威海三個國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市的引領示范作用，重點圍繞海洋生物和海洋高端裝備兩大產(chǎn)業(yè),，推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化集聚創(chuàng)新,，加快探索海洋經(jīng)濟發(fā)展新模式，鼓勵先行先試,。
福建將加速海洋強省建設的重心放在打造智慧海洋上,。將調(diào)動海洋經(jīng)濟、海洋管理,、海洋服務要素高效運行,，全力匯聚各方海洋資源，建設集海洋數(shù)據(jù)感知,、獲取,、處理、分析,、共享,、應用為一體的綜合數(shù)字信息體系，力爭形成一批國內(nèi)領先的先進應用示范,，推動藍色經(jīng)濟發(fā)展,。
盤古智庫高級研究員吳琦對記者表示，各地密集出臺政策打造海洋強省,，在當前新舊動能轉(zhuǎn)換的大背景下,，有利于搶抓戰(zhàn)略機遇，打造支撐經(jīng)濟增長的新動能和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的新引擎,?！巴瑫r，發(fā)展海洋經(jīng)濟也是各省拓展新開放空間,、形成新競爭優(yōu)勢的重要支撐”,。
值得一提的是，全國首部促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)《江蘇省海洋經(jīng)濟促進條例》6月1日起正式施行,。江蘇省自然資源廳海洋規(guī)劃與經(jīng)濟處處長王均柏指出,，《條例》針對制約海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度等瓶頸問題,，為規(guī)范海洋資源開發(fā)利用和保護,，促進海洋經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展提供法治保障。也將為沿海省市相關立法提供有益借鑒,。
有望迎來新一輪投資潮
在藍色海洋經(jīng)濟帶動下,，海洋產(chǎn)業(yè)新投資布局也開始浮現(xiàn)。
《經(jīng)濟參考報》記者此前在廣東湛江采訪了解到,，湛江市由于坐擁我國南方天然深水良港,，擁有生態(tài)海灣、漫長海岸線,、天然優(yōu)質(zhì)海鮮等豐富的海洋資源,，發(fā)展海洋經(jīng)濟優(yōu)勢得天獨厚,。招商局以湛江港整體改制為基點，雙方合作不斷延伸,，招商局旗下港口,、物流、金融,、貿(mào)易,、地產(chǎn)幾大業(yè)務均已布局湛江。
為推動粵澳港大灣區(qū)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，廣東還制定出臺《廣東省六大海洋產(chǎn)業(yè)三年實施方案》,，引導海洋產(chǎn)業(yè)進一步創(chuàng)新技術(shù)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快推進波浪能,、風能等可再生能源利用,。作為東南沿海重要的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，福建省廈門市則重點布局海洋生物產(chǎn)業(yè),、海洋高端裝備制造業(yè),，海水淡化與綜合利用業(yè)，港口物流業(yè)與濱海旅游業(yè),。
與此同時,，海洋產(chǎn)業(yè)新投資布局也浮出水面。江蘇省日前提出,，計劃組建國有海洋投資企業(yè)等措施,，重點扶持海洋新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋服務業(yè)發(fā)展等,。深圳市則組建了海洋新興產(chǎn)業(yè)基地基礎設施投資基金,。據(jù)廈門大學經(jīng)濟學院副教授孫傳旺介紹，廈門市已組建“富凱海洋”和“建達海洋”兩支海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金,，借助政府基金的杠桿作用引導社會資金參與海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,。
吳琦指出，現(xiàn)階段海洋產(chǎn)業(yè)投資以政府為主導,，投資主體以國有海洋開發(fā)公司,、國有投資運營公司、政府主導的產(chǎn)業(yè)基金等為主,。特別是海洋裝備制造,，海洋交通運輸，海洋油氣業(yè),，海洋船舶業(yè),，海洋化工業(yè)等資金和技術(shù)密集型行業(yè)。“未來隨著準入門檻降低,、融資難等問題逐步緩解,，海洋經(jīng)濟民間投資比重將有所上升。合資經(jīng)營,、投資并購,、PE股權(quán)投資、VC風險投資和天使投資等多元化形式也將出現(xiàn),?！?/p>
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千萬騎行人能否托起千億大市場？
根據(jù)國家相關規(guī)劃,，到2020年，中國自行車運動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將力爭達到1500億元,。那么,，目前全國近1000萬騎行人，能否托起這千億大市場,？
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深化混改 老國企激活改革基因
“我們通過混改要引進的是戰(zhàn)略投資人,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)的全方位突破，最終達到航母艦隊的效果,?！毙弦阏f。
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