推動供給側結構性改革,、積極主動補短板,、加快經(jīng)濟結構優(yōu)化、加速去庫存去杠桿,、打好綠色發(fā)展“三張牌”……近年來,,云南省新舊動能加速轉換,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)加快轉型升級,,新興重點產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,,為向高質量發(fā)展持續(xù)注入新動力,工業(yè)經(jīng)濟運行實現(xiàn)了高開穩(wěn)走,。?
打造“三張牌” 擊出“組合拳”
當前,,我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。各地紛紛站在全球視野,,全新布局經(jīng)濟結構和發(fā)展方向,,謀求實現(xiàn)高質量發(fā)展。
2018年初,,云南省把目標瞄準世界一流,,提出了打造“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地”的“三張牌”,吹響了產(chǎn)業(yè)轉型升級,、新舊動能加速轉換發(fā)展的號角,。
“三張牌”涵蓋第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),,本質特征是讓“綠色”成為云南產(chǎn)業(yè)轉型升級,、經(jīng)濟高質量發(fā)展的基本底色。
一年多以來,,云南省圍繞“三張牌”,,加快構建“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+支柱產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)”迭代產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展壯大新動能,,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,。
一個個項目相繼落地,新動能培育持續(xù)加快。云南省工信廳介紹,,今年一季度,,云南“三張牌”項目149個,總投資680.1億元,,各類項目有序有力推進,。其中,食品類70個項目一季度投資完成年度計劃的22.8%,。
5月23日,,江鈴集團新能源汽車昆明基地項目總裝車間首車下線。此舉意味著作為“綠色能源牌”標志項目的新能源汽車項目,,又向前邁出了重要一步,。
江鈴集團新能源汽車昆明基地項目位于昆明市嵩明楊林經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園內(nèi),占地約800畝,,總投資24.46億元,,規(guī)劃產(chǎn)能10萬輛,于2018年4月11日開工建設,。生產(chǎn)制造的車型將重點覆蓋西南地區(qū)市場,,并同步謀劃出口東南亞市場。目前,,出口老撾項目已經(jīng)啟動,。
半年前,即2018年12月26日,,北汽集團昆明新能源汽車研發(fā)中心首車下線,,云南省委、省政府多位領導專門出席活動,,共同見證這一重要時刻,。
記者從云南省發(fā)改委了解到,目前云南還有多個新能源汽車及配套項目正在加快推進中,。
作為水電資源大省,,云南省一直致力把該優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,,建設成為綠色能源強省,。以新能源汽車、水電,、風電,、太陽能等為主的綠色能源,正加速向云南第一支柱產(chǎn)業(yè)邁進,。不久的將來,,綠色能源將成為支撐云南經(jīng)濟增長的第一動能。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉型升級 注入發(fā)展“新動能”
長期以來,云南省工業(yè)主要依靠有色金屬,、化工,、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐,先進裝備制造,、新材料,、生物醫(yī)藥、信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,,重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,,高端產(chǎn)品不多。
同時,,產(chǎn)能過剩與供給不足并存,。近年來,鋼鐵,、水泥,、煤炭等行業(yè)產(chǎn)能擴張較快,新建項目多為低水平重復投資,,產(chǎn)品處于價值鏈末端,,受國際國內(nèi)市場波動影響后,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾凸顯,。
為改變這種不利局面,,增加工業(yè)發(fā)展“引擎”。2017年4月,,云南省政府制定了《工業(yè)轉型升級規(guī)劃(2016-2020年)》,,提出以轉型升級為主線,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,激發(fā)工業(yè)增長新動力,。
云南省圍繞各個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分別制定了轉型措施,明確了升級辦法,。
有色金屬產(chǎn)業(yè),,鞏固發(fā)展銅產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展鉛鋅產(chǎn)業(yè),,優(yōu)化發(fā)展錫產(chǎn)業(yè),,延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈,重點開發(fā)有色金屬,、稀貴金屬新材料,,促進基礎原材料向高端新材料升級換代,加速打造成為國內(nèi)重要,、國際知名的有色金屬,、稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地。
化工產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動效應,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,加大技術創(chuàng)新力度,構建石油化工,、煤化工,、磷化工、天然氣化工和生物能源化工有機結合的發(fā)展體系,。
鋼鐵建材產(chǎn)業(yè),,嚴禁新增生鐵、粗鋼等初級產(chǎn)品產(chǎn)能,,加快淘汰落后產(chǎn)能,。推進鋼材產(chǎn)品精深加工,鞏固提升高強度建筑用鋼,,延伸完善鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,。推廣新型干法水泥生產(chǎn)工藝,引導開發(fā)高性能水泥制品以及無公害的新型綠色建材,。
云南省工信廳介紹,,云南省還分類施策去產(chǎn)能,支持鋼鐵,、水泥等行業(yè)企業(yè)產(chǎn)能置換,,2018年淘汰煉鐵落后產(chǎn)能107萬噸、煉鋼350萬噸,,退出煤礦產(chǎn)能1466萬噸,。
兩年來,隨著各項政策有力實施,,轉型升級步伐堅實有力,,鋼鐵、有色,、化工,、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的潛力進一步激發(fā)出來,動力進一步增強,。
技術改造,、產(chǎn)品升級、鏈條延伸,、模式轉換,,效果逐漸顯現(xiàn)。云南省統(tǒng)計局介紹,,2018年云南省工業(yè)投資增長11.3%,同比提高11.4個百分點,高于全國平均水平(6.5%)4.8個百分點,。投資結構持續(xù)優(yōu)化,,動能轉換投資趨向明顯,全省制造業(yè)投資增長14.3%,。其中,,以新能源汽車為代表的裝備制造業(yè)投資增長36.4%,以轉型升級改造為重點的原材料工業(yè)投資增長13.2%,。
今年前4月,,云南采礦業(yè)同比增長12%,制造業(yè)增長10.4%,,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長17%,,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長13.7%,電力,、熱力,、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增加值增長11.4%。
新興重點產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 形成增長“新引擎”
新興重點產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的加速器,。隨著信息通信技術,、新材料、新能源和生物醫(yī)藥等新技術的迅速發(fā)展和推廣應用,,全球工業(yè)發(fā)展模式正發(fā)生著巨大的變革,。云南擁有豐富的生物、礦產(chǎn),、能源等自然資源,,在新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)領域具有一定產(chǎn)業(yè)基礎,,把握好機遇,,就有可能在新一輪的產(chǎn)業(yè)競爭中搶占先機,以此推進工業(yè)經(jīng)濟提質增效發(fā)展,。
云南省提出大力發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè),、旅游文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè),、物流產(chǎn)業(yè),、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè),、先進裝備制造業(yè),、食品與消費品加工制造業(yè)等8大重點產(chǎn)業(yè)。
云南省政府有關領導介紹,,云南省把省級財政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展50%左右的存量資金,,以及全部新增投入部分,,集中支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“一個產(chǎn)業(yè),、一支基金”的思路,,分別設立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,鼓勵和引導社會資本向重點產(chǎn)業(yè)集中投入,。
圍繞新興重點產(chǎn)業(yè),,云南省從多方面發(fā)力,建立投資機制,、優(yōu)化項目資金管理,、促進工業(yè)園區(qū)提檔升級、培育特色產(chǎn)業(yè)集群,、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,、實施質量品牌戰(zhàn)略、扶持民營經(jīng)濟發(fā)展……逐個產(chǎn)業(yè)畫出“施工圖”,,制定“時間表”,,明確“責任狀”。
新興重點產(chǎn)業(yè)從一開始就走中高端路線,。目前,,新興重點產(chǎn)業(yè)引領產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉型的作用已然顯現(xiàn)。
保山隆基硅材料有限公司單晶硅棒,、昆明雄鑫汽車有限公司數(shù)控機床等16個項目已陸續(xù)開工,;云南浩鑫鋁箔有限公司高精和超薄鋁箔項目、鶴慶溢鑫鋁業(yè)有限公司水電鋁加工一體化項目第一段電解槽均已經(jīng)投產(chǎn),;硯山格仕特通訊設備有限公司80萬臺智能導航項目,、云南富源今飛輪轂制造有限公司輪轂制造項目等15個項目形成產(chǎn)能……
2018年以來,生物醫(yī)藥,、信息產(chǎn)業(yè),、先進裝備制造、食品與消費品制造業(yè)持續(xù)保持兩位數(shù)以上增速,,9個水電鋁材,、水電硅材一體化項目全部開工建設,電力交易再創(chuàng)新高,,信息,、消費品等7個產(chǎn)業(yè)成長為千億工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
云南省統(tǒng)計局介紹,,2018年云南規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.8%,,增速全國第2位。今年前4月云南規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.7%,,增速全國第1位,。
面對復雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境和依然較多的不利因素,,云南省政府有關領導表示,云南將盯緊電力,、有色,、鋼鐵,、水泥,、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進新興重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,打造一批千億元級產(chǎn)業(yè),,為高質量發(fā)展注入強大動力。
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5G終端領域有望迎來爆發(fā)式增長。由于5G網(wǎng)絡尚未完全建成,,部分技術產(chǎn)品還不成熟,,投資收益回報還不夠明朗等,5G推進還需警惕資本狂歡下的“大躍進”,。
深圳市政府去年年底出臺了支持民營經(jīng)濟發(fā)展的“四個千億”計劃,,在計劃實施中,深圳國資國企是重要的支持力量,。