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　　中共中央政治局5月13日召開會議,，審議《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》),，這意味著在長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略后,，頂層規(guī)劃將很快出臺,。

　　中國科學(xué)院研究員陳雯對第一財經(jīng)記者稱,，按照慣例,，《規(guī)劃綱要》將根據(jù)政治局會議審議的精神,，做進(jìn)一步的深化和完善之后再公布,。上海市發(fā)改委原巡視員王思政對第一財經(jīng)記者表示,，接下來,，江浙滬皖三省一市將根據(jù)這一頂層規(guī)劃，出臺進(jìn)一步的細(xì)化措施并實現(xiàn)落地,，目前在做的一些規(guī)劃也將根據(jù)《規(guī)劃綱要》大方向,，進(jìn)一步優(yōu)化完善。

　　強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展

　　政治局會議指出,，長三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動和示范作用,，要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，帶動整個長江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展,，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群,。

　　“一體化是路徑，希望通過一體化更多形成合力,，最終的目標(biāo)是將長三角建成為全國高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿區(qū)域,。”陳雯說,。

　　王思政認(rèn)為,，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就需要突破地區(qū)所有制,、部門所有制,，實現(xiàn)生產(chǎn)要素在長三角區(qū)域內(nèi)有序,、自由地流動起來，打破突破現(xiàn)存的各種行政,、規(guī)章壁壘,。

　　數(shù)據(jù)顯示，長三角三省一市的地域面積35.9萬平方公里,，不到全國的1/26;常住人口2.2億,，約占全國的1/6;經(jīng)濟(jì)總量19.5萬億元，占到全國的近1/4,。長三角城市群是中國經(jīng)濟(jì)對外開放,、對內(nèi)輻射的龍頭。

　　在長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略后,，長三角三省一市來往非常密切,。5月10日，上海市委書記李強,，市委副書記,、市長應(yīng)勇會見了由浙江省嘉興市委書記張兵，市委副書記,、市長毛宏芳率領(lǐng)的嘉興市黨政代表團(tuán)一行,。

　　李強稱，長三角一體化發(fā)展既是滬蘇浙皖三省一市必須承擔(dān)好的重大國家戰(zhàn)略,，也是必須抓緊抓好的重大發(fā)展機遇,。

　　為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也意味著接下來,，長三角將努力探索,，率先形成高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、制度體系,、標(biāo)準(zhǔn)體系,、統(tǒng)計體系、績效體系,。

　　王思政稱,，要走上高質(zhì)量發(fā)展的道路，實現(xiàn)內(nèi)涵增長,，就意味著勞動生產(chǎn)率的提高,，單位能耗的下降，“難度是很大的,?！?/p>

　　此前上海曾提出“以環(huán)境論英雄、以能耗論英雄、以畝產(chǎn)論英雄”,。陳雯認(rèn)為這就是高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的體現(xiàn),。

　　事實上，長三角區(qū)域已經(jīng)在為高質(zhì)量發(fā)展做相應(yīng)的準(zhǔn)備,。

　　去年以來,，汾湖結(jié)合“331”和“263”整治，清理了一批“散亂污”作坊和落后產(chǎn)能,，騰退土地1201畝,，為向高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型做好準(zhǔn)備。

　　與此同時,，汾湖招商部門加大了與上海莘莊,、虹橋商務(wù)區(qū)、張江,、紫竹園等區(qū)域的對接,，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同，重點加強智能裝備制造,、新型半導(dǎo)體,、生物醫(yī)藥、新能源等先進(jìn)制造業(yè)以及電商物流,、基金,、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對接與合作，全面承接上海溢出的高端資源和項目,。

　　提升產(chǎn)業(yè)鏈水平

　　政治局會議強調(diào),，把長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略是黨中央做出的重大決策部署。要堅持穩(wěn)中求進(jìn),，堅持問題導(dǎo)向，抓住重點和關(guān)鍵,。要樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想,，深入推進(jìn)重點領(lǐng)域一體化建設(shè)，強化創(chuàng)新驅(qū)動,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。

　　長三角是中國先進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)區(qū),，在4月20日的“中國城市百人論壇2019春夏研討會長三角一體化：理論與對策”上,，第十屆全國政協(xié)副主席、中國工程院主席團(tuán)名譽主席,、院士徐匡迪就援引數(shù)字稱,，長三角汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國26.23%，造船產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國30.8%，通訊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國29.9%,。

　　而從進(jìn)出口貿(mào)易來看,，長三角進(jìn)口貿(mào)易額占全國44.48%，出口貿(mào)易額占全國69.62%,，各港口貨物吞吐量占全國39.55%,。此外，長三角還是中國金融服務(wù)業(yè)的重要基地,，上市公司數(shù)量占全國33.96%,，上市公司融資占全國29.54%。

　　“長三角是全球先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,，產(chǎn)業(yè)配套很強,，產(chǎn)業(yè)鏈也很完整?！标愽┓Q,，但要打造世界級城市群，共同參與全球競爭,，還需要充分整合長三角的資源稟賦,，合力推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

　　在去年6月1日召開的長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會后,，李強稱,，當(dāng)前要通過摸清家底，編制好長三角產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源標(biāo)識圖,，把各自產(chǎn)業(yè)特色和基礎(chǔ)標(biāo)識出來,，既防止重復(fù)投入、資源浪費,，又推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,、資源共享。比如,，把創(chuàng)新資源標(biāo)識出來,，在更大范圍內(nèi)推動開放共享，共同開展重大科技攻關(guān),。比如,，把產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)識出來，每個地方集聚了哪些產(chǎn)業(yè)集群,、發(fā)展到什么階段,，都能一目了然，各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展也就能有所側(cè)重,、有所分工,，真正形成有特色有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,。

　　“長三角產(chǎn)業(yè)鏈要互補，比如集成電路產(chǎn)業(yè)需要大量的配套,，特斯拉需要在長三角布局大量的產(chǎn)業(yè)配套,，大飛機這么長的產(chǎn)業(yè)鏈也需要更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)配套?！蓖跛颊f,，長三角新一輪的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)已經(jīng)形成，而且擁有最大的市場和最大的產(chǎn)業(yè)腹地,，因此長三角產(chǎn)業(yè)鏈的合作提升空間很大,。

　　一旦形成布局更加優(yōu)化的世界級產(chǎn)業(yè)集群，長三角的高質(zhì)量發(fā)展顯然也將得到更大的提升,。

　　政治局會議強調(diào),，要有力有序有效推進(jìn)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、細(xì)化落實,，把《規(guī)劃綱要》確定的各項任務(wù)分解落實，明確責(zé)任主體,。上海,、江蘇、浙江,、安徽要增強一體化意識,，加強各領(lǐng)域互動合作，扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,。

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