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　　中共中央政治局5月13日召開會議，審議《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》),，這意味著在長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略后,，頂層規(guī)劃將很快出臺。

　　中國科學院研究員陳雯對第一財經(jīng)記者稱,，按照慣例，《規(guī)劃綱要》將根據(jù)政治局會議審議的精神,，做進一步的深化和完善之后再公布。上海市發(fā)改委原巡視員王思政對第一財經(jīng)記者表示,，接下來,，江浙滬皖三省一市將根據(jù)這一頂層規(guī)劃，出臺進一步的細化措施并實現(xiàn)落地,，目前在做的一些規(guī)劃也將根據(jù)《規(guī)劃綱要》大方向,，進一步優(yōu)化完善,。

　　強調高質量發(fā)展

　　政治局會議指出,，長三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動和示范作用，要緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵,，帶動整個長江經(jīng)濟帶和華東地區(qū)發(fā)展,，形成高質量發(fā)展的區(qū)域集群,。

　　“一體化是路徑，希望通過一體化更多形成合力,，最終的目標是將長三角建成為全國高質量發(fā)展的標桿區(qū)域?！标愽┱f,。

　　王思政認為，要實現(xiàn)高質量發(fā)展,，就需要突破地區(qū)所有制、部門所有制,，實現(xiàn)生產(chǎn)要素在長三角區(qū)域內有序,、自由地流動起來,，打破突破現(xiàn)存的各種行政、規(guī)章壁壘,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，長三角三省一市的地域面積35.9萬平方公里,，不到全國的1/26;常住人口2.2億，約占全國的1/6;經(jīng)濟總量19.5萬億元,，占到全國的近1/4,。長三角城市群是中國經(jīng)濟對外開放、對內輻射的龍頭,。

　　在長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略后，長三角三省一市來往非常密切,。5月10日,，上海市委書記李強,，市委副書記,、市長應勇會見了由浙江省嘉興市委書記張兵,，市委副書記,、市長毛宏芳率領的嘉興市黨政代表團一行。

　　李強稱,，長三角一體化發(fā)展既是滬蘇浙皖三省一市必須承擔好的重大國家戰(zhàn)略，也是必須抓緊抓好的重大發(fā)展機遇,。

　　為實現(xiàn)高質量發(fā)展,，也意味著接下來,，長三角將努力探索，率先形成高質量發(fā)展的指標體系,、制度體系,、標準體系、統(tǒng)計體系,、績效體系。

　　王思政稱,，要走上高質量發(fā)展的道路，實現(xiàn)內涵增長,，就意味著勞動生產(chǎn)率的提高，單位能耗的下降,，“難度是很大的?！?/p>

　　此前上海曾提出“以環(huán)境論英雄,、以能耗論英雄、以畝產(chǎn)論英雄”,。陳雯認為這就是高質量發(fā)展指標體系的體現(xiàn),。

　　事實上,，長三角區(qū)域已經(jīng)在為高質量發(fā)展做相應的準備,。

　　去年以來,，汾湖結合“331”和“263”整治,，清理了一批“散亂污”作坊和落后產(chǎn)能，騰退土地1201畝,，為向高質量發(fā)展和綠色發(fā)展轉型做好準備。

　　與此同時,，汾湖招商部門加大了與上海莘莊、虹橋商務區(qū),、張江,、紫竹園等區(qū)域的對接，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同,，重點加強智能裝備制造、新型半導體,、生物醫(yī)藥,、新能源等先進制造業(yè)以及電商物流、基金,、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)的對接與合作,，全面承接上海溢出的高端資源和項目。

　　提升產(chǎn)業(yè)鏈水平

　　政治局會議強調,，把長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略是黨中央做出的重大決策部署,。要堅持穩(wěn)中求進,，堅持問題導向,，抓住重點和關鍵。要樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想,，深入推進重點領域一體化建設,，強化創(chuàng)新驅動,，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,。

　　長三角是中國先進實體經(jīng)濟的引領區(qū)，在4月20日的“中國城市百人論壇2019春夏研討會長三角一體化：理論與對策”上,，第十屆全國政協(xié)副主席、中國工程院主席團名譽主席,、院士徐匡迪就援引數(shù)字稱,，長三角汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國26.23%，造船產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國30.8%,，通訊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國29.9%,。

　　而從進出口貿(mào)易來看,，長三角進口貿(mào)易額占全國44.48%，出口貿(mào)易額占全國69.62%,，各港口貨物吞吐量占全國39.55%,。此外,，長三角還是中國金融服務業(yè)的重要基地，上市公司數(shù)量占全國33.96%,，上市公司融資占全國29.54%,。

　　“長三角是全球先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地,，產(chǎn)業(yè)配套很強,，產(chǎn)業(yè)鏈也很完整,?！标愽┓Q，但要打造世界級城市群,，共同參與全球競爭,，還需要充分整合長三角的資源稟賦，合力推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同,。

　　在去年6月1日召開的長三角地區(qū)主要領導座談會后,，李強稱，當前要通過摸清家底,，編制好長三角產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源標識圖，把各自產(chǎn)業(yè)特色和基礎標識出來,，既防止重復投入,、資源浪費，又推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,、資源共享,。比如，把創(chuàng)新資源標識出來,，在更大范圍內推動開放共享,，共同開展重大科技攻關。比如,，把產(chǎn)業(yè)集群標識出來,，每個地方集聚了哪些產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展到什么階段,，都能一目了然,，各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展也就能有所側重,、有所分工，真正形成有特色有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,。

　　“長三角產(chǎn)業(yè)鏈要互補,，比如集成電路產(chǎn)業(yè)需要大量的配套,，特斯拉需要在長三角布局大量的產(chǎn)業(yè)配套，大飛機這么長的產(chǎn)業(yè)鏈也需要更高質量的產(chǎn)業(yè)配套,?！蓖跛颊f，長三角新一輪的產(chǎn)業(yè)架構已經(jīng)形成,，而且擁有最大的市場和最大的產(chǎn)業(yè)腹地,，因此長三角產(chǎn)業(yè)鏈的合作提升空間很大。

　　一旦形成布局更加優(yōu)化的世界級產(chǎn)業(yè)集群,，長三角的高質量發(fā)展顯然也將得到更大的提升,。

　　政治局會議強調，要有力有序有效推進,，抓好統(tǒng)籌協(xié)調,、細化落實，把《規(guī)劃綱要》確定的各項任務分解落實,，明確責任主體,。上海、江蘇,、浙江,、安徽要增強一體化意識，加強各領域互動合作,，扎實推進長三角一體化發(fā)展,。

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