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脫貧攻堅硬任務(wù)要實實在在“硬”起來
2019-02-26 作者: 胡敏 中央黨校(國家行政學(xué)院)研究員 來源: 中國青年報

  與往年一樣,農(nóng)歷新年剛過,,黨中央發(fā)出的“一號文件”仍然是聚焦“三農(nóng)”。最值得注意的是,,“一號文件”將“聚力精準(zhǔn)施策,,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”作為頭號硬任務(wù),,具有特殊的重要性。

  完成這個頭號硬任務(wù),,有這樣幾個關(guān)鍵詞,,就是“聚力”“精準(zhǔn)”,“決戰(zhàn)”“決勝”,,既體現(xiàn)了這項任務(wù)的艱巨性和緊迫性,,也要求將方法、手段和目標(biāo)更加緊密地統(tǒng)一起來,,要在既有成果的基礎(chǔ)上進一步聚焦聚力重點難點問題,,用更大的擔(dān)當(dāng)作為、更加堅定的信心,,務(wù)求必勝,,不折不扣地如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

  “小康不小康,,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“全面建成小康社會,,一個都不能少”。習(xí)近平總書記用最通俗的語言對全面小康社會作出了生動的刻畫,,恰恰又指出了問題的關(guān)鍵所在,,充分表明了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務(wù)。

  改革開放40年來,,在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,通過全體中國人民的艱苦努力,我國貧困人口累計減少7.4億人,,貧困發(fā)生率下降94.4個百分點,,譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章,這也在我們黨引領(lǐng)人民繪就的這一幅波瀾壯闊,、氣勢恢宏的歷史畫卷上留下的極為精彩的一筆,。黨的十八大以來,黨中央將精準(zhǔn)扶貧,、脫貧攻堅作為全面建成小康社會的重中之重,,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署,,指揮若定,,按照既定目標(biāo),脫貧攻堅任務(wù)又取得長足進展,,連續(xù)6年超額完成千萬減貧任務(wù),,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口從2012年年底的9899萬人減少到2018年年底的1660萬人,累計減少8239萬人,。這是非常了不起的成績,,贏得了國際社會的廣泛贊譽,。

  黨的十九大將“精準(zhǔn)脫貧”作為必須堅決打贏的“三大攻堅戰(zhàn)”之一,要使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可,、經(jīng)得起歷史檢驗,。2019年我國的減貧目標(biāo)則是要繼續(xù)減少貧困人口1000萬以上,實現(xiàn)300個左右貧困縣摘帽,,基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設(shè)任務(wù),,為2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。但越是接近目標(biāo)的時候,,前進的道路就愈加艱辛;越是臨近登頂前的沖刺,,就越需要堅定信心迎難而上。今年的“一號文件”在這項頭號硬任務(wù)中就十分明確地指出了脫貧攻堅沖刺階段的目標(biāo)任務(wù),、主攻方向,、突出問題和需要鞏固的成果。

  “精準(zhǔn)”就是要目標(biāo)明確,、重點明確,、緊扣突出問題?!耙惶栁募敝赋?,要瞄準(zhǔn)制約深度貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧的重點難點問題,列出清單,,逐項明確責(zé)任,,對賬銷號,。深度貧困地區(qū)雖然貧困人口不多,,但脫貧能力較差,,貧困發(fā)生率高,,資源稟賦較薄弱,,是脫貧攻堅的難中之難,堅中之堅,。因此要啃下深度貧困地區(qū)的硬骨頭,這是最大的任務(wù)和挑戰(zhàn),。還要全面排查解決影響“兩不愁三保障”實現(xiàn)的突出問題,防止盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,,杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,。加強脫貧監(jiān)測。要切實加強一線精準(zhǔn)幫扶力量,,選優(yōu)配強駐村工作隊伍。進一步壓實脫貧攻堅責(zé)任,,落實最嚴(yán)格的考核評估,精準(zhǔn)問責(zé)問效,。

  “聚力”就是要綜合發(fā)揮各方面力量集中攻堅,。要繼續(xù)加強東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧。重大工程建設(shè)項目繼續(xù)向深度貧困地區(qū)傾斜,,特色產(chǎn)業(yè)扶貧,、易地扶貧搬遷,、生態(tài)扶貧,、金融扶貧、社會幫扶,、干部人才等政策措施向深度貧困地區(qū)傾斜,。各級財政優(yōu)先加大“三區(qū)三州”脫貧攻堅資金投入,。還要深入推進抓黨建促脫貧攻堅,,推動落實脫貧攻堅政治責(zé)任,。

  “決戰(zhàn)”和“決勝”,,就是既要解決好當(dāng)前扶貧脫貧攻堅階段的問題,,也要形成鞏固和擴大脫貧攻堅成果的長效機制。要堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,加強貧困地區(qū)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),,加強開發(fā)式扶貧與保障性扶貧統(tǒng)籌銜接,增強貧困群眾內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力;還要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接,,對摘帽后的貧困縣要通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鞏固發(fā)展成果,,接續(xù)推動經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善。尤其是要堅持和推廣脫貧攻堅中的好經(jīng)驗好做法好路子,,總結(jié)好脫貧攻堅的實踐創(chuàng)造和偉大精神。

  脫貧攻堅是一場硬仗,。面對如期完成脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性,、重要性、緊迫性,,只有上下同心,,壓實責(zé)任,,靶向施策,,精準(zhǔn)發(fā)力,才能夠續(xù)寫減貧的“中國奇跡”,,實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),。

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