記者30日從科技部獲悉，為充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，切實減輕科研人員負擔,，科技部,、財政部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化國家重點研發(fā)計劃項目和資金管理的通知》(以下簡稱《通知》)，提出了整合精簡各類報表,、減少信息填報和材料報送,、精簡過程檢查,、賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán)等十二項要求,。對此,，業(yè)內(nèi)專家表示，新規(guī)的發(fā)布,，完善了以信任為前提的科研管理機制,，將進一步給科研人員“松綁”，充分釋放科研創(chuàng)新活力,，調(diào)動科研人員的積極性,。
《通知》指出，賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán),?？蒲许椖可陥笃陂g，以科研人員提出的技術(shù)路線為主進行論證,；科研項目實施期間,，科研人員可以在研究方向不變、不降低考核指標的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線,，由項目牽頭單位報項目管理專業(yè)機構(gòu)備案,。
對此，江蘇省科技評估中心主任朱志凌表示,，通過簡化科研項目申報和過程管理,，減少對科研活動的審計和財務檢查頻次，強化高校,、科研院所和科研人員主體責任,，完善鼓勵法人擔當負責的考核激勵機制。將提升政府管理部門工作效率,，同時將科研人員從各種報告,、報表、報銷等重復繁瑣的手續(xù)中解放出來,，切實減輕科研人員負擔,，使他們能將主要精力用于科研工作之中。
《通知》強調(diào),，突出代表性成果和項目實施效果評價,。按照分類評價的要求，基礎研究與應用基礎研究類項目重點評價新發(fā)現(xiàn),、新原理、新方法,、新規(guī)律的重大原創(chuàng)性和科學價值,，解決經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全重大需求中關(guān)鍵科學問題的效能,，支撐技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的效果，代表性論文等科研成果的質(zhì)量和水平,。
而在擴大承擔單位預算調(diào)劑權(quán)限方面,，通知還指出，直接費用中設備費預算總額一般不予調(diào)增,，確需調(diào)增的應報項目管理專業(yè)機構(gòu)審批,；設備費預算總額調(diào)減、設備費內(nèi)部預算結(jié)構(gòu)調(diào)整,、擬購置設備的明細發(fā)生變化,，以及其他科目的預算調(diào)劑權(quán)下放給承擔單位。
朱志凌認為,，建立以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導向的績效評價體系,，實行科研項目績效分類評價，加強項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)考核,，績效評價結(jié)果作為項目調(diào)整,、后續(xù)支持重要依據(jù)的同時，將會逐步扭轉(zhuǎn)這種急功近利的科研風氣,，減少杜絕盲目跟風,、空中樓閣式的研究傾向。
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