記者30日從科技部獲悉,,為充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力,,切實減輕科研人員負擔(dān),,科技部,、財政部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化國家重點研發(fā)計劃項目和資金管理的通知》(以下簡稱《通知》),提出了整合精簡各類報表,、減少信息填報和材料報送,、精簡過程檢查、賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán)等十二項要求,。對此,,業(yè)內(nèi)專家表示,新規(guī)的發(fā)布,,完善了以信任為前提的科研管理機制,,將進一步給科研人員“松綁”,充分釋放科研創(chuàng)新活力,,調(diào)動科研人員的積極性,。
《通知》指出,賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán),??蒲许椖可陥笃陂g,以科研人員提出的技術(shù)路線為主進行論證,;科研項目實施期間,,科研人員可以在研究方向不變、不降低考核指標的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線,,由項目牽頭單位報項目管理專業(yè)機構(gòu)備案,。
對此,江蘇省科技評估中心主任朱志凌表示,,通過簡化科研項目申報和過程管理,減少對科研活動的審計和財務(wù)檢查頻次,,強化高校,、科研院所和科研人員主體責(zé)任,完善鼓勵法人擔(dān)當(dāng)負責(zé)的考核激勵機制。將提升政府管理部門工作效率,,同時將科研人員從各種報告,、報表、報銷等重復(fù)繁瑣的手續(xù)中解放出來,,切實減輕科研人員負擔(dān),,使他們能將主要精力用于科研工作之中。
《通知》強調(diào),,突出代表性成果和項目實施效果評價,。按照分類評價的要求,基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究類項目重點評價新發(fā)現(xiàn),、新原理,、新方法、新規(guī)律的重大原創(chuàng)性和科學(xué)價值,,解決經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全重大需求中關(guān)鍵科學(xué)問題的效能,,支撐技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的效果,代表性論文等科研成果的質(zhì)量和水平,。
而在擴大承擔(dān)單位預(yù)算調(diào)劑權(quán)限方面,,通知還指出,直接費用中設(shè)備費預(yù)算總額一般不予調(diào)增,,確需調(diào)增的應(yīng)報項目管理專業(yè)機構(gòu)審批,;設(shè)備費預(yù)算總額調(diào)減、設(shè)備費內(nèi)部預(yù)算結(jié)構(gòu)調(diào)整,、擬購置設(shè)備的明細發(fā)生變化,,以及其他科目的預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給承擔(dān)單位。
朱志凌認為,,建立以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導(dǎo)向的績效評價體系,實行科研項目績效分類評價,,加強項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)考核,,績效評價結(jié)果作為項目調(diào)整、后續(xù)支持重要依據(jù)的同時,,將會逐步扭轉(zhuǎn)這種急功近利的科研風(fēng)氣,減少杜絕盲目跟風(fēng),、空中樓閣式的研究傾向,。
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專家及業(yè)內(nèi)人士建議,,應(yīng)當(dāng)拓寬消費者舉報渠道,并呼吁建立存款保險保證金制度,,對發(fā)行預(yù)付式消費卡的經(jīng)營者建立專用的行業(yè)信用檔案,,讓消費者不再維權(quán)無門。
2019年是深圳市國資國企“綜合改革攻堅年”,,深圳市將通過高標準編制實施綜合改革方案,,強化改革攻堅機制,穩(wěn)步推進混合所有制改革等,。