2018年深圳市屬國企累計實現(xiàn)營業(yè)收入5000億元,、利潤總額1074億元,,分別增長23.5%、16.4%,,均創(chuàng)歷史新高,。截至2018年底,,在全國37個省級監(jiān)管機構中,深圳市屬國企實現(xiàn)利潤排名第二,,比上年提升1位,;總資產(chǎn)利潤率、銷售利潤率,、成本費用利潤率等指標在全國保持領先,,分別為3.1%、26%,、28%,。
深圳市國資委25家直管企業(yè)中,八成企業(yè)實現(xiàn)營收,、利潤同比增長,;7家企業(yè)全年營收超100億元,比上年增加1家,;14家企業(yè)全年利潤超10億元,,比上年增加3家。
深圳市屬國企2018年堅持以改革促發(fā)展增效益,,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),,著力穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革,、強創(chuàng)新、防風險,,交出了一份亮麗成績單,。2019年是深圳市國資國企“綜合改革攻堅年”,深圳市將通過高標準編制實施綜合改革方案,,強化改革攻堅機制,,穩(wěn)步推進混合所有制改革,系統(tǒng)優(yōu)化公司治理結構,,深化市場化選人用人改革,,全面推進市場化激勵約束機制改革,加快完善以管資本為主的國資管理體制,,推出一批體現(xiàn)特區(qū)水平,、引領全國的標志性改革成果。
重組整合 優(yōu)化國有資本布局
2018年深圳國資委圍繞深圳發(fā)展戰(zhàn)略,,加快系統(tǒng)內(nèi)同質(zhì)資源重組整合,。例如糧食集團與深深寶重大資產(chǎn)重組實現(xiàn)整體上市、成立南方大數(shù)據(jù)交易公司等,。
當年,,深圳國有資本結構實現(xiàn)“三個集中”:向重要關鍵領域集中,基礎設施及公用事業(yè)板塊凈資產(chǎn)占比61.9%,,比年初提高1.4個百分點,;向上市公司集中,資產(chǎn)證券化率56%,,比年初提高3.3個百分點,,國資控股上市公司26家,比年初新增2家,;向核心產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中,,基礎設施公用事業(yè)、金融及準金融,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)累計完成投資1002億元,,占直管企業(yè)比重達八成,實現(xiàn)利潤占直管企業(yè)比重69%,,比上年提升5個百分點,。
此外,深圳國資堅持“有進有退”優(yōu)化結構,,退出低效無效產(chǎn)業(yè),,已累計出清“僵尸企業(yè)”170家。
推進混改 發(fā)展活力有效釋放
2018年,,深圳市屬國企緊緊抓住國企產(chǎn)權制度改革這個關鍵,,堅持“不再試點,、不限層級、應改盡改,、能混盡混”,,全年完成16家商業(yè)類國有企業(yè)混改立項,通過引進外部戰(zhàn)略投資者,、管理層和核心骨干持股,、上市及重組并購等多種方式,優(yōu)化國有企業(yè)股權結構,,促進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,。
深圳市國資委表示,混改企業(yè)公司治理得到明顯改善,,員工的凝聚力大幅增強,,企業(yè)發(fā)展活力有效釋放。2016年以來已完成混改的9家企業(yè),,實現(xiàn)營業(yè)收入,、利潤總額分別增長40%、38%,,高于市屬國企整體水平,。
創(chuàng)新驅(qū)動 踐行城市發(fā)展理念
近年來,深圳市屬國企通過“三個堅持”推動城市創(chuàng)新發(fā)展,。
一是堅持服務深圳城市核心競爭力,。深圳市屬國企打造的“深圳灣”科技園區(qū),吸引686家企業(yè)入駐,,引入孵化及創(chuàng)業(yè)服務機構50家,,孵化項目561個。
二是堅持科技金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展,。深圳市屬國企創(chuàng)新投,、高新投、中小擔累計幫助企業(yè)融資7677億元,,支持658家企業(yè)上市,、368家企業(yè)在新三板掛牌。
三是堅持把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展第一動力,。2018年,,深圳市屬國企在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資43億元,增長49%,;深圳市屬國有高新技術企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重3.7%,,比上年提升0.3個百分點,近半高新技術企業(yè)研發(fā)投入占營收比重超5%。深圳市屬國有高新技術企業(yè)發(fā)展向好,,2018年實現(xiàn)營業(yè)收入,、利潤總額分別增長30%、74%,,信息技術,、生態(tài)環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)效益增速較快。
改革攻堅 加速做強做優(yōu)做大
深圳市國資委主任余鋼表示,,2019年是深圳市國資國企“綜合改革攻堅年”,將全力抓好11項重點工作,,包括:全年市屬企業(yè)要確保完成各項經(jīng)營目標,,切實發(fā)揮好國有經(jīng)濟“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用;強化城市運營保障,,更好彰顯國資國企“城之重器”功能,,助力深圳建成高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū);通過高標準編制實施綜合改革方案,,強化改革攻堅機制,,穩(wěn)步推進混合所有制改革,系統(tǒng)優(yōu)化公司治理結構,,深化市場化選人用人改革,,全面推進市場化激勵約束機制改革,加快完善以管資本為主的國資管理體制,,推出一批體現(xiàn)特區(qū)水平,、引領全國的標志性改革成果等。
深圳市還將出臺市屬國資國企服務大灣區(qū)建設實施方案,,重點推進基礎設施互聯(lián)互通,、戰(zhàn)略合作平臺開發(fā)、戰(zhàn)略性前瞻性產(chǎn)業(yè)布局等八大領域建設,;依托上市公司和國資基金群,,實施“上市公司+”戰(zhàn)略,完善國有資本投資運營平臺功能,,加強基金群體系化規(guī)范化運營,,大力推進資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化,、資本證券化,,做強做優(yōu)做大上市公司“深圳國資系”;實施卓越品牌戰(zhàn)略,,擦亮“深圳國資”金字招牌,;完善深圳特色國資大監(jiān)督體系,研究出臺保障和服務國資國企綜合改革指導意見,全面推進紀委書記兼監(jiān)事會主席新模式向有條件的二,、三級企業(yè)延伸,,深化監(jiān)督與管理并重的財務總監(jiān)管理模式改革。
?
專家及業(yè)內(nèi)人士建議,應當拓寬消費者舉報渠道,,并呼吁建立存款保險保證金制度,,對發(fā)行預付式消費卡的經(jīng)營者建立專用的行業(yè)信用檔案,讓消費者不再維權無門,。
2019年是深圳市國資國企“綜合改革攻堅年”,,深圳市將通過高標準編制實施綜合改革方案,強化改革攻堅機制,,穩(wěn)步推進混合所有制改革等,。