《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,我國科技創(chuàng)新中心新一輪競逐賽已經(jīng)展開,。北京日前提出,,2018年是科創(chuàng)中心建設提速年,將布局多項重大任務;上海提出2018年是科創(chuàng)中心建設攻堅突破年,,將以科創(chuàng)中心建設為牽引,,展開新一輪科技創(chuàng)新布局。此外,,粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心建設有望加速推進,,不少地方繼續(xù)爭建綜合性國家科學中心以搶占科技創(chuàng)新高地。
記者注意到,,在此輪科創(chuàng)中心競逐賽中,集成電路,、大數(shù)據(jù),、人工智能等新興領域成為競爭焦點,正得到優(yōu)先布局,。
科創(chuàng)中心建設迎來關鍵年
360度太空球幕帶你觀賞太空大片,,互動投影展示“墨子號”、“復興號”等大國重器……在2018年全國科技活動周暨北京科技周活動主場,,記者注意到,,科技創(chuàng)新正成為北京最閃亮的名片之一,在推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),、促進科技成果轉移轉化等方面,,北京均有不俗表現(xiàn)。
在業(yè)內人士看來,,這些與加快全國科創(chuàng)中心建設不無關系,。“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’,,北京在構建科技創(chuàng)新中心上,,正以高校院所,、創(chuàng)新型企業(yè)為主力軍,以重大項目和科學工程為抓手,?!睋?jù)北京市科學技術委員會副主任鄭煥敏介紹,2017年,,北京市確定了215個工作任務和重點項目,,完成率超過96%。今年更是部署了224項任務,,全面推動科創(chuàng)中心建設,,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。
北京市科委黨委書記,、主任許強日前強調,,2018年是科技創(chuàng)新中心提速之年,將積極推動網(wǎng)絡安全,、空間科學等領域國家實驗室和重大任務在京培育布局,。
上海市也將2018年作為科技創(chuàng)新中心建設的攻堅突破年。上海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任傅新華日前透露,,上海已經(jīng)啟動新一輪科技創(chuàng)新發(fā)展布局,,以科創(chuàng)中心建設為牽引,推動上海產(chǎn)業(yè)轉型升級,。記者了解到,,上海正瞄準生物醫(yī)藥、集成電路,、智能制造等高技術行業(yè)持續(xù)發(fā)力,。2018年上海將推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等技術創(chuàng)新和實體經(jīng)濟深度融合,,全面實施“智能上海(AI@SH)”行動。
粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設也有望加速推進,。廣東省科技廳廳長王瑞軍此前曾透露,,國家對粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃包括建設粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。廣東省社會科學院日前發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)建設報告(2018)》中提到,,粵港澳大灣區(qū)未來將成為“一帶一路”建設的巨型門戶樞紐和世界級經(jīng)濟平臺,、國際科技創(chuàng)新中心。
在中國科學學與科技政策研究會區(qū)域創(chuàng)新專業(yè)委員會主任李健民看來,,推進粵港澳大灣區(qū)建設成為世界級的科創(chuàng)中心有著重要意義,,它將與北京的科創(chuàng)中心、上海的科創(chuàng)中心共同成為創(chuàng)新強國的三個支柱,。
除了科創(chuàng)中心外,,為搶占科技創(chuàng)新高地,,不少地方繼續(xù)爭建綜合性國家科學中心?!熬C合性國家科學中心是國家科技領域競爭的重要平臺,,是國家創(chuàng)新體系建設的基礎平臺?!敝袊茖W院合肥物質科學研究院先進制造技術研究所所長王容川此前表示,。
央企深入?yún)⑴c科創(chuàng)中心建設
作為“國家隊”的中央企業(yè)也成為科技創(chuàng)新的重要力量。5月21日,,科技部,、國資委聯(lián)合印發(fā)《關于進一步推進中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),支持中央企業(yè)參與北京,、上??萍紕?chuàng)新中心建設。
《意見》指出,,要引導中央企業(yè)整合創(chuàng)新資源,,積極投入北京、上??萍紕?chuàng)新中心建設,。會同兩地政府,在資金投入,、重大工程以及項目安排,、平臺建設、人才引進等方面加強與中央企業(yè)合作,。推動中央企業(yè)圍繞新一代信息技術,、北斗導航、高端處理器芯片,、大飛機、智能制造與機器人,、深遠海洋工程裝備,、生物醫(yī)藥、能源,、新能源汽車,、節(jié)能環(huán)保、新材料,、軌道交通,、人工智能等產(chǎn)業(yè)領域,在兩地組織實施重點示范項目,,加快中央企業(yè)科技成果在兩地轉化落地,。
數(shù)據(jù)顯示,,目前全國企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)投入占到77%,而中央企業(yè)研發(fā)投入超過了全國研發(fā)投入總額的四分之一,。在國家科技獎勵中,,中央企業(yè)獲得科技獎項占獲獎總數(shù)的三分之一以上。中央企業(yè)已經(jīng)成為國家科技創(chuàng)新的主力軍,,涌現(xiàn)出一大批具有世界先進水平的標志性重大科技成果,,載人航天、深海探測,、高速鐵路,、特高壓輸變電、移動通訊以及國產(chǎn)航母和大飛機等,,都具有標志性的世界水平,。
對于央企如何在科技創(chuàng)新方面持續(xù)發(fā)揮領頭羊的作用,國務院國資委副主任徐福順此前表示,,國資委成立了中央企業(yè)創(chuàng)新工作領導小組,,研究出臺了九條針對國資委機關的措施,為中央企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境和條件,。同時,,國資委還設立了中央企業(yè)國創(chuàng)投資引導基金,重點投向航天,、核能,、高鐵、3D打印等一大批優(yōu)質項目,,加快突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,。
創(chuàng)新配套體系待完善
不過,有關專家表示,,我國在科技創(chuàng)新中心建設上仍存在一些短板,,包括軟環(huán)境建設相對滯后、形式單一等,,應盡快補齊,。
“我國科技創(chuàng)新的短板主要是軟環(huán)境建設相對滯后而非硬件不足,。此外科技成果轉化率不高也是制約我國科技創(chuàng)新的主要瓶頸,?!眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預測部高級經(jīng)濟師宋瑞禮在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,,各地科技創(chuàng)新中心的建設要做好兩個結合:一是要注意硬與軟的結合,,著力強化政策,、資金,、人才等軟環(huán)境配套,。二是要注意研與產(chǎn)的結合,著力強化與產(chǎn)業(yè)資源進行實質對接,。
事實上,,不少地方在科創(chuàng)中心建設上已經(jīng)意識到軟環(huán)境的重要性。比如,,北京市此前出臺《北京市進一步完善財政科研項目和經(jīng)費管理的若干政策措施》,,即“28條”,賦予單位和科研人員更多“自主權”,。
“以前,,我們科研人員在科研周期內一半時間都干著會計的活兒?!庇锌蒲腥藛T向記者坦言,,在新政策支持下,院里設立了科研財務助理崗,,專門處理財務事項,,科研人員可將更多精力投入學術研究。
在加快推進科技成果轉化方面,北京今年明確,,要制定導向明確的鼓勵政策,,完善科技成果轉化配套條件,加快培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。
還有專家指出,,雖然科創(chuàng)中心建設“遍地開花”,但要避免形式單一,、重復建設和同質化,。發(fā)揮全國科技創(chuàng)新中心的輻射引領作用,搭建跨區(qū)域創(chuàng)新合作網(wǎng)絡,,比單一的科創(chuàng)中心更有意義,。“目前我國的創(chuàng)新中心,,分別處于創(chuàng)新鏈條上不同的環(huán)節(jié),,有基礎研究、應用研究;也有技術開發(fā),、工程化產(chǎn)業(yè)化,。建議在創(chuàng)新中心設立之初加強統(tǒng)籌協(xié)調,對其區(qū)域布局有所考慮,,從區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、功能定位互補、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等進行超前的研究和安排部署,?!北本┛茖W學研究中心副主任伊彤說。
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目前該中心監(jiān)測到我國3000余個暴露在互聯(lián)網(wǎng)上的工控系統(tǒng),,九成以上含有漏洞,可以輕易被遠程控制,,約兩成的重要工控系統(tǒng)可被遠程入侵并完全接管,。