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　　《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，我國科技創(chuàng)新中心新一輪競逐賽已經(jīng)展開。北京日前提出,，2018年是科創(chuàng)中心建設(shè)提速年,，將布局多項重大任務(wù);上海提出2018年是科創(chuàng)中心建設(shè)攻堅突破年，將以科創(chuàng)中心建設(shè)為牽引,，展開新一輪科技創(chuàng)新布局。此外，粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心建設(shè)有望加速推進,，不少地方繼續(xù)爭建綜合性國家科學中心以搶占科技創(chuàng)新高地。

　　記者注意到,，在此輪科創(chuàng)中心競逐賽中,，集成電路、大數(shù)據(jù),、人工智能等新興領(lǐng)域成為競爭焦點,，正得到優(yōu)先布局。

　　科創(chuàng)中心建設(shè)迎來關(guān)鍵年

　　360度太空球幕帶你觀賞太空大片,，互動投影展示“墨子號”,、“復興號”等大國重器……在2018年全國科技活動周暨北京科技周活動主場，記者注意到,，科技創(chuàng)新正成為北京最閃亮的名片之一,，在推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面,，北京均有不俗表現(xiàn),。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，這些與加快全國科創(chuàng)中心建設(shè)不無關(guān)系,?！耙允杞獗本┓鞘锥脊δ転椤１亲印?，北京在構(gòu)建科技創(chuàng)新中心上，正以高校院所,、創(chuàng)新型企業(yè)為主力軍,，以重大項目和科學工程為抓手?！睋?jù)北京市科學技術(shù)委員會副主任鄭煥敏介紹,，2017年，北京市確定了215個工作任務(wù)和重點項目,，完成率超過96%,。今年更是部署了224項任務(wù)，全面推動科創(chuàng)中心建設(shè),，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,。

　　北京市科委黨委書記、主任許強日前強調(diào),，2018年是科技創(chuàng)新中心提速之年,，將積極推動網(wǎng)絡(luò)安全、空間科學等領(lǐng)域國家實驗室和重大任務(wù)在京培育布局,。

　　上海市也將2018年作為科技創(chuàng)新中心建設(shè)的攻堅突破年,。上海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任傅新華日前透露，上海已經(jīng)啟動新一輪科技創(chuàng)新發(fā)展布局,，以科創(chuàng)中心建設(shè)為牽引,，推動上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。記者了解到,，上海正瞄準生物醫(yī)藥,、集成電路、智能制造等高技術(shù)行業(yè)持續(xù)發(fā)力,。2018年上海將推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新和實體經(jīng)濟深度融合,，全面實施“智能上海(AI@SH)”行動。

　　粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)也有望加速推進,。廣東省科技廳廳長王瑞軍此前曾透露,，國家對粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃包括建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。廣東省社會科學院日前發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)報告(2018)》中提到,，粵港澳大灣區(qū)未來將成為“一帶一路”建設(shè)的巨型門戶樞紐和世界級經(jīng)濟平臺,、國際科技創(chuàng)新中心。

　　在中國科學學與科技政策研究會區(qū)域創(chuàng)新專業(yè)委員會主任李健民看來,，推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為世界級的科創(chuàng)中心有著重要意義,，它將與北京的科創(chuàng)中心,、上海的科創(chuàng)中心共同成為創(chuàng)新強國的三個支柱。

　　除了科創(chuàng)中心外,，為搶占科技創(chuàng)新高地,，不少地方繼續(xù)爭建綜合性國家科學中心?！熬C合性國家科學中心是國家科技領(lǐng)域競爭的重要平臺,，是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺?！敝袊茖W院合肥物質(zhì)科學研究院先進制造技術(shù)研究所所長王容川此前表示,。

　　央企深入?yún)⑴c科創(chuàng)中心建設(shè)

　　作為“國家隊”的中央企業(yè)也成為科技創(chuàng)新的重要力量。5月21日,，科技部,、國資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步推進中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，支持中央企業(yè)參與北京,、上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)。

　　《意見》指出,，要引導中央企業(yè)整合創(chuàng)新資源,，積極投入北京、上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè),。會同兩地政府，在資金投入,、重大工程以及項目安排,、平臺建設(shè)、人才引進等方面加強與中央企業(yè)合作,。推動中央企業(yè)圍繞新一代信息技術(shù),、北斗導航、高端處理器芯片,、大飛機,、智能制造與機器人、深遠海洋工程裝備,、生物醫(yī)藥,、能源、新能源汽車,、節(jié)能環(huán)保,、新材料、軌道交通、人工智能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，在兩地組織實施重點示范項目,，加快中央企業(yè)科技成果在兩地轉(zhuǎn)化落地。

　　數(shù)據(jù)顯示,，目前全國企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)投入占到77%,，而中央企業(yè)研發(fā)投入超過了全國研發(fā)投入總額的四分之一。在國家科技獎勵中,，中央企業(yè)獲得科技獎項占獲獎總數(shù)的三分之一以上,。中央企業(yè)已經(jīng)成為國家科技創(chuàng)新的主力軍，涌現(xiàn)出一大批具有世界先進水平的標志性重大科技成果,，載人航天,、深海探測、高速鐵路,、特高壓輸變電,、移動通訊以及國產(chǎn)航母和大飛機等，都具有標志性的世界水平,。

　　對于央企如何在科技創(chuàng)新方面持續(xù)發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用,，國務(wù)院國資委副主任徐福順此前表示，國資委成立了中央企業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組,，研究出臺了九條針對國資委機關(guān)的措施,，為中央企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境和條件。同時,，國資委還設(shè)立了中央企業(yè)國創(chuàng)投資引導基金,，重點投向航天、核能,、高鐵,、3D打印等一大批優(yōu)質(zhì)項目，加快突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,。

　　創(chuàng)新配套體系待完善

　　不過,，有關(guān)專家表示，我國在科技創(chuàng)新中心建設(shè)上仍存在一些短板,，包括軟環(huán)境建設(shè)相對滯后,、形式單一等，應(yīng)盡快補齊,。

　　“我國科技創(chuàng)新的短板主要是軟環(huán)境建設(shè)相對滯后而非硬件不足,。此外科技成果轉(zhuǎn)化率不高也是制約我國科技創(chuàng)新的主要瓶頸?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預測部高級經(jīng)濟師宋瑞禮在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,，各地科技創(chuàng)新中心的建設(shè)要做好兩個結(jié)合：一是要注意硬與軟的結(jié)合,，著力強化政策,、資金,、人才等軟環(huán)境配套。二是要注意研與產(chǎn)的結(jié)合,，著力強化與產(chǎn)業(yè)資源進行實質(zhì)對接,。

　　事實上，不少地方在科創(chuàng)中心建設(shè)上已經(jīng)意識到軟環(huán)境的重要性,。比如,，北京市此前出臺《北京市進一步完善財政科研項目和經(jīng)費管理的若干政策措施》，即“28條”,，賦予單位和科研人員更多“自主權(quán)”,。

　　“以前，我們科研人員在科研周期內(nèi)一半時間都干著會計的活兒,?！庇锌蒲腥藛T向記者坦言，在新政策支持下,，院里設(shè)立了科研財務(wù)助理崗,，專門處理財務(wù)事項，科研人員可將更多精力投入學術(shù)研究,。

　　在加快推進科技成果轉(zhuǎn)化方面,，北京今年明確，要制定導向明確的鼓勵政策,，完善科技成果轉(zhuǎn)化配套條件,，加快培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　還有專家指出,，雖然科創(chuàng)中心建設(shè)“遍地開花”,，但要避免形式單一、重復建設(shè)和同質(zhì)化,。發(fā)揮全國科技創(chuàng)新中心的輻射引領(lǐng)作用,，搭建跨區(qū)域創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，比單一的科創(chuàng)中心更有意義,?！澳壳拔覈膭?chuàng)新中心，分別處于創(chuàng)新鏈條上不同的環(huán)節(jié),，有基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用研究;也有技術(shù)開發(fā)、工程化產(chǎn)業(yè)化,。建議在創(chuàng)新中心設(shè)立之初加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，對其區(qū)域布局有所考慮，從區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位互補,、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等進行超前的研究和安排部署,。”北京科學學研究中心副主任伊彤說,。

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