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2017年報數(shù)據(jù)顯示,，不少中小銀行資本充足率較上年末有所下降,。業(yè)內(nèi)人士指出,，在日趨嚴格的監(jiān)管環(huán)境下,，隨著資本充足率考核時限漸近,，不少銀行資本補充壓力客觀存在,。作為拓寬資本補充的重要渠道之一,，今年以來,，已有多家銀行在沖刺IPO方面邁出實質性步伐,。
但是,，當前商業(yè)銀行可使用的資本工具仍不多。此前監(jiān)管層已明確支持商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新,，隨著首個創(chuàng)新型資本工具面世,，業(yè)內(nèi)人士指出，未來資本工具創(chuàng)新有望在減記型一級資本債,、轉股型一級資本債和轉股型二級資本債等方面有所突破,。
部分中小銀行資本補充壓力大
2013年1月開始施行的《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》要求，到2018年底前,，非系統(tǒng)重要性銀行核心一級資本充足率,、一級資本充足率與資本充足率分別不低于7.5%、8.5%與10.5%,。
監(jiān)管部門披露的數(shù)據(jù)顯示,，2017年底商業(yè)銀行核心一級資本充足率為10.75%，一級資本充足率為11.35%,，資本充足率為13.65%,。
海通證券首席經(jīng)濟學家姜超指出，從銀行總體情況來看,，目前資本充足率平均水平顯著高于監(jiān)管要求,，整體達標壓力不大，但從結構看,，部分中小行存在達標壓力,。
姜超表示,，通過統(tǒng)計截至2017年三季度末共123家銀行的資本充足率可發(fā)現(xiàn)，按照2018年底的考核標準,，有5家銀行不達標,，均為城商行和農(nóng)商行。如果將各項資本充足率與考核標準的差值在0.5%以內(nèi)算作有一定達標壓力,，共有21家銀行有達標壓力,，占比超過17%，且21家銀行中主要是城商行和農(nóng)商行,。
從上市銀行年報數(shù)據(jù)來看,，盡管資本充足率達標，但也有不少銀行資本充足率較上年下降,。年報顯示,，2017年南京銀行、常熟農(nóng)商行,、張家港行,、九臺農(nóng)商行和天津銀行的資本充足率、核心一級資本充足率及一級資本充足率均較去年有所下降,。上海銀行,、無錫銀行、江蘇銀行,、重慶銀行,、錦州銀行、青島銀行核心一級資本充足率較上年末有所下降,。無錫銀行和寧波銀行一級資本充足率較上年末有所下降,。
以吳江銀行為例，該行此前申請發(fā)行25億元可轉債,，在回復證監(jiān)會出具的反饋意見時表示,，根據(jù)預測，在僅依靠內(nèi)源方式補充資本的情況下,，截至2018年末和2019年末,，吳江銀行的核心一級資本缺口分別為10.56億元、25.92億元;資本缺口分別為15.77億元和31.48億元,。
除資本充足率考核時點臨近外,，恒豐銀行研究院研究員楊芮認為，銀行資本補充壓力還來自嚴監(jiān)管形勢下業(yè)務不斷規(guī)范將在短期內(nèi)消耗大量資本,。2018年將是銀行業(yè)務“規(guī)范年”,，部分銀行已開始“縮表瘦身”，以放緩資產(chǎn)規(guī)模增速的方式減少資產(chǎn)“回表”對資本帶來的壓力,。
“按照資本來源不同,，商業(yè)銀行資本補充渠道大體可分為內(nèi)源資本和外源資本,。”楊芮介紹,，內(nèi)源資本主要來自于留存收益,，外源資本主要通過股權或債權類資本予以補充。較長時間以來,，我國商業(yè)銀行資本補充渠道主要依靠內(nèi)源資本中的留存收益,，以及外源資本中的普通股或少量次級債。近兩年來,，商業(yè)銀行凈利潤增速放緩,，主要通過利潤留存的方式來滿足商業(yè)銀行尤其是非上市銀行的大量資本補充需求，在現(xiàn)階段恐將難以為繼,。
IPO排隊銀行逾十家
作為資本補充的重要渠道之一,，沖刺IPO成為近年來中小銀行競相努力的方向,。今年以來,，已有多家銀行IPO邁出實質步伐。3月,，亳州藥都農(nóng)商行向證監(jiān)會遞交IPO招股說明書;4月,，安徽銀監(jiān)局批復同意安徽馬鞍山農(nóng)商行首次公開發(fā)行A股股票并上市申請。港股方面,，今年1月甘肅銀行在香港聯(lián)合交易所主板掛牌,，成為2018年港交所首家銀行股;江西銀行和九江銀行分別在2月和4月提交H股上市申請。
Wind數(shù)據(jù)顯示,，目前共有16家銀行處于A股IPO正常排隊名單之中,，除浙商銀行外，其余15家均為城商行或農(nóng)商行,。
從排隊銀行的數(shù)據(jù)來看,，部分銀行資本充足情況承壓。亳州藥都農(nóng)商行3月更新的招股說明書顯示,，截至2017年9月末,，該行資本充足率為11.15%，一級資本充足率為8.21%,，核心一級資本充足率為8.21%,，達到過渡期內(nèi)監(jiān)管要求。
但按照新規(guī)要求,，亳州藥都農(nóng)商行一級資本充足率須于2018年末達到8.5%,。另外，藥都農(nóng)商行曾因一級資本充足率,、資本充足率均不滿足2016年底的監(jiān)管要求,，被亳州市銀監(jiān)局處罰,，隨后該行作出相應整改。
此外,，西安銀行3月底更新的招股說明書顯示,，該行資本充足率、核心一級資本充足率和一級資本充足率分別為13.83%,、11.59%和11.59%,，均高于監(jiān)管指標，但已連續(xù)兩年下降,。鄭州銀行年報顯示,，2017年末該行核心一級資本充足率為7.93%，距離監(jiān)管紅線較近,，較2016年末下降0.86個百分點,。
資本補充渠道亟待拓寬
中金固定收益研究員孫繼強表示，相對海外市場,，我國商業(yè)銀行在境內(nèi)仍缺乏足夠的資本補充手段,，其中尤其缺乏補充其他一級資本的永續(xù)債，以及強制轉股類的資本工具,。此外,，在定增方面，由于發(fā)行條件和審批流程相對債券類工具都更嚴格,，尤其是受制于破凈,、股市承接力不足等，因此難以成為銀行普遍使用的資本工具,。
孫繼強指出,，這種“結構性”的資本工具失衡也反映到了我國銀行的資本充足率上，即其他一級資本厚度不足,，但二級資本偏多,。
2月，央行發(fā)文鼓勵銀行業(yè)金融機構發(fā)行具有創(chuàng)新?lián)p失吸收機制或觸發(fā)事件的新型資本補充債券,。3月,，五部委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步支持商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新的意見》，明確支持商業(yè)銀行探索資本工具創(chuàng)新并拓寬資本工具發(fā)行渠道,。
興業(yè)研究分析師郭益忻認為,，監(jiān)管層鼓勵銀行通過發(fā)行固定收益型工具來補充資本，具體的突破方向有三個,，即減記型一級資本債,、轉股型一級資本債和轉股型二級資本債。
考慮到目前國內(nèi)的實際和未來資本債發(fā)行的需要，郭益忻建議按照“先大后小”,、“先一級后二級”,、“先減記后轉股”的思路有序推進新型資本工具的發(fā)行。即新工具試點延續(xù)目前從國有大行到股份制再到其他城農(nóng)商行的推廣順序,，同時創(chuàng)新的方向首先應是其他一級資本債,。另外，減記型工具已經(jīng)在二級資本上有了良好的實踐基礎,，接受度相對更高,，轉股型工具牽涉面廣，個性化因素更多,，推廣難度也更大,。
值得注意的是，創(chuàng)新型資本工具已經(jīng)破冰,。目前哈爾濱銀行和錦州銀行兩家H股上市城商行已經(jīng)推出了無固定期限資本債券的發(fā)行計劃,，為拓寬其他一級資本的來源做出了有益嘗試。
郭益忻指出,，一級資本債的發(fā)行流程與二級資本債類似,，因此部分渴望補充其他一級資本的商業(yè)銀行快速響應。同時,，更為成熟的減記型工具成為銀行的優(yōu)先選項,。預計隨著這兩單一級資本債的落地，其他銀行將快速跟進,，減記型一級資本債有望逐步放量。
不少股東大會淪為“少數(shù)人游戲”
一些上市公司大股東把持股東大會，漠視,、限制甚至阻止中小股東行使權利,，這種“一言堂”現(xiàn)象并非個案。
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