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為深化國企改革,，持續(xù)擴大開放,，努力培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)凝聚共識、匯聚力量,。由新華社和國務院國資委指導,，新華社經濟參考報社和國務院國資委新聞中心、國務院國資委研究中心共同主辦的第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇于2018年4月21日在北京舉辦,。本屆論壇以“新時代 新舉措 新作為——培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”為主題,。論壇上，專家學者和企業(yè)代表就國企國資改革發(fā)展,、打造充滿活力的現(xiàn)代企業(yè),、加快新舊動能轉換等熱點展開討論。
弘毅投資董事總經理袁兵：
國企可借力民營資本成為“世界一流”
? 記者 侯云龍/北京報道
“混改真正的目標，不是實現(xiàn)治理上的市場化,，也不是以央企集團去服務,，而是為股東價值最大化和為企業(yè)長期發(fā)展奠定基礎。而在國企走向世界成為一流企業(yè)的時候,，民營資本的作用不可忽視,。”弘毅投資董事總經理袁兵表示,。
結合弘毅多年的投資經驗,，對于混改，袁兵總結了四方面建議,。一是治理的市場化,。在股權結構中引入市場化的機構，然后在以董事會和股東會市場化的資本發(fā)揮市場化的力量,，為公司在戰(zhàn)略提升,、管理提升和管理落地上發(fā)揮作用。
二是管理的專業(yè)化,。隨著市場競爭的激烈,，管理人才和管理體制的要求越來越高，管理團隊應該是對董事會負責,、對股東負責，執(zhí)行董事會戰(zhàn)略達到指標,。
三是人員的職業(yè)化,。在現(xiàn)有環(huán)境里如何實現(xiàn)董事會和股東會提出的目標，充分發(fā)揮所有員工的積極性,，在現(xiàn)有的監(jiān)管環(huán)境下如何繼續(xù)落實薪酬的市場化,，在有些情況下實現(xiàn)管理團隊持股和股權激勵也是非常重要的。
四是發(fā)展的國際化越來越重要,，專業(yè)性的機構和市場化基金可以成為國企下一步改革的催化劑和黏合劑,。“我們覺得要結合民營企業(yè),，必須要找到懂國企,、守規(guī)矩和會增值的民營資本?！痹a充道,。
中國巨石是借助社會資本成功實現(xiàn)華麗轉身的代表。據(jù)悉,，中國巨石是央企中建材的三級子公司,，弘毅與中國巨石、創(chuàng)始團隊三方形成了非常獨特的市場化治理機構。弘毅投資后的十多年間,，中國巨石的市場份額大幅增加,，產能已經遠遠超過了歐美一些老牌企業(yè)，位居世界首位,。值得關注的是,，2016年，弘毅投資參與巨石在美國南卡羅來納州投資建設8萬噸玻纖生產線項目,，這是中國玻纖企業(yè)首次在美國投資設廠,。此舉實現(xiàn)了中國企業(yè)從最初利用外國資金、外國技術,、中國土地,、中國勞動力服務中國和全球的市場，到利用中國資金,、中國品牌以及中國的技術和工藝,、利用美國的土地服務美國市場的轉變。在新的形勢下,，弘毅在響應國資委和發(fā)改委的號召,，參與到了發(fā)改委第一批試點名單中糧集團旗下的改制?！跋嘈胖袊膰罄锩鏁楷F(xiàn)出更多全球一流的企業(yè),。”袁兵如是說,。
談到如何實現(xiàn)“做大”到“做強”的轉變,、成為世界一流企業(yè)，袁兵認為,，企業(yè)需要做到三個關鍵點,。一是要擁有核心競爭力。袁兵強調,，擁有核心競爭力的企業(yè),，不是在政府支持下、政策扶持下,、溫室里長大的企業(yè),，而是擁有自身的創(chuàng)新能力，擁有系統(tǒng)的規(guī)?；嵘同F(xiàn)代企業(yè)的管理體系,，這一點已經變得非常關鍵；二是擁有全球布局和資源整合能力,。真正跨國企業(yè)是要能在每一個市場成為領先者,。全球化的過程,，也是和全球風險的對接，如何了解和掌握國際規(guī)則,、國際法律,，并且更好地加以利用，甚至是參與或成為國際規(guī)則的制定者,，對企業(yè)提出了更高的要求,；三是具備高于行業(yè)水平的盈利能力。袁兵認為,，企業(yè)“大而不強”和盈利能力差有關,。“我們逐漸把產品的研發(fā),、品牌,、渠道、技術創(chuàng)新等方面的弱點和短板暴露出來,，在這樣的環(huán)境下未來怎么擁抱高科技,，擁抱新經濟就變得非常關鍵?！?/p>
中信改革發(fā)展研究基金會理事長孔丹：
產融結合是企業(yè)普遍發(fā)展方向
記者 高偉/北京報道
“成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè),，既是中央對我們中國企業(yè)的期望和要求，也是我們每一個中國企業(yè)孜孜以求的目標,。既是面對外部市場競爭壓力,，又是自身成長內在動力的共同需要。所有中國企業(yè),，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)的企業(yè)夢,，都應該包含在中國夢里面?！敝行鸥母锇l(fā)展研究基金會理事長孔丹表示。
“一段時間以來,，央企還有很多其他企業(yè)都有普遍選擇走向產融結合和融產結合的發(fā)展模式傾向,。”孔丹指出,，事實上中信在成立伊始,，就種下了產融結合、產融協(xié)同發(fā)展的基因,，并通過長期摸索,，在實踐中形成了當前金融和實業(yè)共同發(fā)展的六大協(xié)同模式。具體來看,，包括了在海外進行工程和投資,、各個行業(yè)中金融和非金融互相配合的“走出去協(xié)同”，以客戶為中心出發(fā)點的“客戶協(xié)同”，集團內部資源配置形成的“產業(yè)鏈協(xié)同”,，以及“區(qū)域業(yè)務和專題協(xié)同”,、“綜合金融服務協(xié)同”和“戰(zhàn)略合作協(xié)同”。
孔丹介紹,，中信一直在探討現(xiàn)在國企改革提出的投資運營公司,，從投資角度而言，已經形成了一套成熟的準則,。目前中信集團投資主要包含趨勢性投資,、功能性投資、戰(zhàn)略性投資和價值性投資,。而基于中信集團的改革發(fā)展和探索實踐,，孔丹進一步指出，國企改革要從三個層面來看：微觀層面增強競爭力,；中觀層面進行產業(yè)配置,；在宏觀層面還是政治基礎和物質基礎。
湖南省委常委,、省國資委黨委書記張劍飛：
注重發(fā)揮國企在地方經濟社會中的支撐引領作用
記者 梁倩/北京報道
“作為市場經濟的重要主體,，國有企業(yè)的發(fā)展質量在很大程度上影響著新常態(tài)下經濟社會的發(fā)展。在我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的背景下,，湖南國資國企也在不斷深化改革,。”湖南省委常委,、省國資委黨委書記張劍飛表示,。
截至2017年底，省屬監(jiān)管企業(yè)共38戶,，總資產7000億元,；2017年實現(xiàn)營業(yè)收入4250億元，實現(xiàn)利潤129億元,，創(chuàng)造稅收174億元,，分別比2016年增長20%、464%,、20%,，均創(chuàng)歷史新高。
張劍飛指出,，下一步,，湖南將圍繞“做強做優(yōu)國有企業(yè)”這個目標，推動監(jiān)管企業(yè)在降本增效,、市場開拓,、產品創(chuàng)新這三個方面做到極致,，并著力在四個方面下功夫。一是在思想方面,，以黨的政治建設為統(tǒng)領,，把加強黨的領導和完善公司治理有機融合，把加強黨的建設與生產經營有機融合,，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用,，把方向、管大局,、保落實,。加強企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作，開展對監(jiān)管企業(yè)的巡察工作,，推進“不能腐”體制機制建設,；二是立足實體，湖南將以重點項目建設為抓手,，集中精力謀產業(yè),、抓產業(yè)、興產業(yè),，推動監(jiān)管企業(yè)實體更實,、產業(yè)更優(yōu)；三是按照“主業(yè)歸核,、資產歸集,、產業(yè)歸位”的原則，以市場為導向,、以企業(yè)為主體,，堅持有進有退、有所為有所不為,，推動國有資本向前瞻性,、戰(zhàn)略性產業(yè)集中，向產業(yè)鏈,、價值鏈中高端集中,，向優(yōu)勢企業(yè)集中，著力打造3個省級功能性平臺,、4個基礎設施投資集團、15個實體產業(yè)集團,；并將分散在不同企業(yè)的酒店,、金融、投資,、房地產開發(fā)等6類資產及業(yè)務逐步向優(yōu)勢企業(yè)歸集,，加快國有資本從低效,、無效的領域和行業(yè)退出，推動形成布局合理,、結構優(yōu)化的現(xiàn)代產業(yè)體系,，提升國有資本對全省經濟社會發(fā)展的貢獻度；四是“瘦身健體”,。一方面,，以深化三項制度改革為抓手推進企業(yè)“瘦身”；另一方面,，以完善現(xiàn)代企業(yè)制度為抓手推進企業(yè)“健體”,。
中國一重董事長、黨委書記劉明忠：
咬定市場化不放松 “老國企”煥發(fā)“新青春”
記者 吳黎華/北京報道
“只有深化改革,，實現(xiàn)以改促變,、以變促通、以通促活,，才能使‘老國企’重新煥發(fā)出‘新青春’,。”中國一重董事長,、黨委書記劉明忠表示,，國有企業(yè)改革必須深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，毫不動搖地堅持黨的領導,，必須從思想觀念上破題,，以發(fā)展戰(zhàn)略為引領，強化責任擔當,，必須堅定不移地走市場化道路,，抓住最主要的矛盾。
劉明忠強調,，深化國有企業(yè)改革,，提高效率增強活力，就是要咬定市場化不放松,。中國一重改革了經營管理模式,，確立了以營銷為龍頭的生產經營新機制，打破幾十年以生產為中心的經營理念,，經營成效立馬顯現(xiàn),，2017年新增訂貨同比增長50.9%，并連續(xù)兩年新增訂貨同比增長超過50%,。在改革實踐中,，中國一重緊緊抓住三項制度改革這一“牛鼻子”，針對頑疾真下猛藥,，真刀真槍地“改”,。中國一重通過精簡機構,、壓縮定員、分流安置,。公司管理部門由19個精簡至13個,；撤銷總部職能部門業(yè)務科室69個，取消二級單位所屬制造廠生產工段,、行政辦及生產管控中心109個,；壓縮編制定員2355人，占在崗職工總數(shù)的21%,，其中總部職能部門壓縮超過30%,。在人事制度上，中國一重采取市場化選聘與契約化管理辦法,，堅持把黨管干部人才原則與市場化選聘相結合,，實行“全體起立”。改革后,，中層以上干部由320人減至192人,，有40%因為競聘失敗沒能“坐下來”，有效激發(fā)了各類干部職工憑本事,、靠業(yè)績干事創(chuàng)業(yè)的內生動力和活力,。中國一重還深化薪酬分配制度改革，推行差異化薪酬,，堅持向營銷,、高科技研發(fā)、苦險臟累差,、高級管理,、高技能五類人員傾斜，收入最高與最低差距超過了3倍,，從“大鍋飯”向“差異化”轉變,。
劉明忠表示，下一步,，中國一重將不斷把改革引向深入,，在落實國家戰(zhàn)略部署、打好三大攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮先鋒作用,，在大力振興實體經濟,、加快建設制造強國中發(fā)揮頂梁柱作用，推動企業(yè)不斷朝著世界一流的目標邁進,。
中國電子科技集團有限公司總經理劉烈宏：
五個維度加強創(chuàng)新能力
記者 鐘源/北京報道
國與國的競爭很大程度上表現(xiàn)出來是企業(yè)與企業(yè)的競爭,，培育世界一流企業(yè)具有現(xiàn)實意義。中國電子科技集團有限公司（以下簡稱“中國電科”）總經理劉烈宏認為，培育世界一流企業(yè)有很多要素,，只有具備創(chuàng)新思維、創(chuàng)新模式的中國企業(yè)才能具備對西方一流企業(yè)的彎道超車的實力,。
“我們現(xiàn)在有20個國家級創(chuàng)新中心,，實際上我們還有47個省部級創(chuàng)新中心和工程實驗室，去年整個科技投入的比重達到17%,，在中央企業(yè)中位居前列,。”劉烈宏表示,。
“以人工智能為例,，中國電科去年提出全面擁抱人工智能，圍繞五個方向提升人工智能應用和供給能力,，在社會治理方面,，我們布局了一批大數(shù)據(jù)工程，在軍事智能方面推出了以軍事智能感知和智能集群無人機為代表的智能化技術和產品的供給,，在推動‘互聯(lián)網+’和智能制造方面我們推出了智能機器人服務物流的行業(yè),，我們還強化了核心芯片的供給能力，取得了很好的效果,?！眲⒘液瓯硎尽?/p>
“只有具備創(chuàng)新思維,、創(chuàng)新模式的中國企業(yè)才能具備對西方一流企業(yè)的彎道超車的實力,，這種超越不能簡單復制西方已有的技術、路徑和思維,，必須突破,，世界一流企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略一定是自主的、差異化的和中國特色的,?！眲⒘液瓯硎尽Ｋ寡?，“沒有創(chuàng)新就沒有核心競爭力,，中國企業(yè)要堅定不移地把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，在獨有,、獨創(chuàng)上下功夫,，以更多的原創(chuàng)、發(fā)明,、發(fā)現(xiàn)掌握新一輪科技競爭的戰(zhàn)略主動,，這是我們很重要的體會?！?/p>
杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后：
企業(yè)是實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要力量
記者 李志勇/北京報道
“企業(yè)作為發(fā)展生產力,、實現(xiàn)民族復興的重要力量,，肩負著深化改革、實現(xiàn)高質量發(fā)展等一系列時代新任務,，必須要有新的舉措,、新的作為?！焙贾萃薰瘓F有限公司董事長兼總經理宗慶后強調指出,。
“高質量的發(fā)展，就是企業(yè)要提高效益,，員工要提高收入,，消費者要提高消費水平。而這一切的根本,，都是要靠企業(yè)通過不斷深化改革,，提高管理水平和經營能力來實現(xiàn)?！弊趹c后說,。
“我們做企業(yè)就是要腳踏實地，來不得半點虛假,，不能好高騖遠,、更不能幻想一夜暴富。必須要繼續(xù)堅守實業(yè)強國信念,，堅持立足主業(yè),。”宗慶后表示,，現(xiàn)在參與市場競爭,，光靠敢想敢闖是不夠的，既要想干愿干積極干,，又要能干,、會干、善于干,。更要謹慎持重,，保持清醒頭腦，通過做強做大主業(yè)確立和鞏固自己的市場地位,，增強抗風險能力,。
面對新時代消費需求升級的浪潮，必須把創(chuàng)新精神和工匠精神緊密結合起來,，既要通過不斷創(chuàng)新提高產品內在價值,，又要精益求精確保品質。“切實轉變經濟增長方式,，最大限度地善用社會托付給企業(yè)的資源,，這也是企業(yè)價值的重要體現(xiàn)。這幾年娃哈哈也在不斷進行產品升級,，把產品從‘安全’向‘健康’方向發(fā)展,。”宗慶后坦言,。
此外，宗慶后表示,，民營企業(yè)要繼續(xù)深化改革,，著力調動員工積極性、釋放創(chuàng)新潛能,、提高生產力,，把企業(yè)的效率與效益提升到更高的水平。要不斷探索,、總結適合我國國情與企業(yè)實際情況的管理理論,，一方面通過制度的力量明確責權利、規(guī)范企業(yè)內外部行為,，提高效率,；另一方面亦要以人為本，通過管理者的人格魅力和企業(yè)的文化力量來感化和團結全體員工為企業(yè)的奮斗目標而共同努力,。
宗慶后認為,，新時代企業(yè)要堅持與弘揚合作共享的發(fā)展理念。其中,，企業(yè)與企業(yè)之間亦要共享發(fā)展機遇,，特別是大企業(yè)與中小企業(yè)要加強合作與共享，通過共享實現(xiàn)共贏,。大企業(yè)與中小企業(yè)各自發(fā)揮所長,，共享發(fā)展機遇，整合體系的力量去參與國際競爭,，必將為我國企業(yè)帶來更加廣闊的發(fā)展前景,。
中國光大集團黨委書記、董事長李曉鵬：
抓質量樹特色求創(chuàng)新多管齊下
實習記者 向家瑩/北京報道
“世界一流的企業(yè),，需要充滿活力的隊伍,、機制和文化。對國有企業(yè)來說,，就是要進一步深化企業(yè)改革,，逐步建立起‘干部能上能下、員工能進能出、薪酬能高能低’的‘六能’環(huán)境,；同時,，積極推進混合所有制改革，逐步嘗試員工股權激勵計劃,，管理層持股和跟投等方式,，充分調動起各級員工的積極性和創(chuàng)造性?！敝袊獯蠹瘓F黨委書記,、董事長李曉鵬表示，企業(yè)應該從質量,，特色,，創(chuàng)新等多點出發(fā)，力爭世界一流,。
“世界一流的企業(yè)不僅體現(xiàn)在資產,、營業(yè)收入等規(guī)模指標方面，更要體現(xiàn)在效益,、潛力等發(fā)展質量方面,。”李曉鵬表示,，當前中國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,，經濟高速增長帶動企業(yè)高收益、高速發(fā)展的時代已經過去,。要建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè),，就必須轉變增長方式，適應新的發(fā)展階段,，做出理念和方式的重大調整,。
李曉鵬表示，創(chuàng)建世界一流,，必須區(qū)別于同行業(yè)的其他企業(yè),，有著自己的鮮明特色，并以此構成全球范圍內不可復制的核心競爭力,。要勇于和善于做減法,，先堅持“有所不為”，再談“有所為”,，才能走上突出自身特色的發(fā)展之路,。對于綜合性企業(yè)集團或金融控股集團，即使總部適當多元,，子公司層面必須堅持專業(yè)化,，摒棄“大而全”和“小而全”,，才能取得專業(yè)能力的不斷提升。
發(fā)展的同時也需要防范風險,。李曉鵬表示,，我國已成為全球第一大貿易國、第一大出口國,、第一大吸引外資國和第二大對外投資國,，全面融入了全球一體化。在這種環(huán)境中,，我國企業(yè)不僅要接受全球的風險,，更要控制全球的風險，既要嚴防看不見的“黑天鵝”,，也要嚴防看得見的“灰犀?！薄?/p>
“尤其對于金融企業(yè),，中央將防范風險作為‘三大攻堅戰(zhàn)’之首，更反映了風險管理的突出重要位置,。從光大集團的實際看,，重點就是要做好‘三線四墻’，即：把住營銷,、審批,、監(jiān)督的三條防線；筑起戰(zhàn)略防火墻,、專業(yè)防火墻,、制度防火墻和信息防火墻。只有這樣,，才能鑄實安全閘門,，牢牢守住風險底線，為邁向世界一流打下堅實的基礎,?！崩顣赠i表示。
同時,，打造一流企業(yè),，李曉鵬呼吁還要盡到一流的社會責任。他表示：“在以往,，我們企業(yè)比較落后,，自身的生存發(fā)展都成為問題。但在今天,，邁向世界一流的進程,，就意味著走向世界舞臺的中央,，就更需要堅守正確的義利觀，更需要注重與社會,、人文和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,，在全球市場中，塑造負責任,、有擔當?shù)氖澜缫涣髌髽I(yè)形象,。”
內蒙古寧城縣遭遇“垃圾圍村”
在內蒙古自治區(qū)赤峰市寧城縣采訪發(fā)現(xiàn)，由于缺少資金支持,，缺乏垃圾清理機制,，垃圾圍困鄉(xiāng)村的現(xiàn)象層出不窮，群眾苦不堪言,。
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