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　　我國(guó)地方債“開(kāi)前門”再獲進(jìn)展?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者3日從財(cái)政部獲悉,，財(cái)政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)《試點(diǎn)發(fā)行地方政府棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券管理辦法》的通知（簡(jiǎn)稱通知）。

　　通知明確,，省,、自治區(qū)、直轄市政府為地方政府棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券（簡(jiǎn)稱棚改專項(xiàng)債券）的發(fā)行主體,。試點(diǎn)發(fā)行棚改專項(xiàng)債券的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的預(yù)期償債資金來(lái)源,，對(duì)應(yīng)的納入政府性基金的國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、專項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)能夠保障償還債券本金和利息,，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益和融資自求平衡,。棚改專項(xiàng)債券納入地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額管理。棚改專項(xiàng)債券收入,、支出,、還本、付息,、發(fā)行費(fèi)用等納入政府性基金預(yù)算管理,。

　　社科院中國(guó)財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震表示，此次管理辦法出臺(tái),，是用專項(xiàng)債券的融資方式支持棚戶區(qū)改造,，意味著未來(lái)棚改將獲得地方政府融資的全力支持。棚改專項(xiàng)債的試點(diǎn),，既能支持棚改民生項(xiàng)目,，又能規(guī)范地方融資行為。將地方政府舉債行為嚴(yán)格納入預(yù)算管理框架,，納入規(guī)范軌道,，是一個(gè)具有重要意義的管理措施,。

　　業(yè)內(nèi)指出,，2017年，財(cái)政部打開(kāi)了土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債和政府收費(fèi)公路專項(xiàng)債的“前門”,，這有利于依法開(kāi)好地方政府規(guī)范舉債的“前門”,，保障重點(diǎn)領(lǐng)域合理融資需求，更好發(fā)揮專項(xiàng)債券補(bǔ)短板的積極作用,，也有利于深化財(cái)政與金融互動(dòng),，豐富地方政府債券品種，引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入,，提高地方政府債券市場(chǎng)化水平,。

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