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3月5日,，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。政府工作報告提出了今年發(fā)展主要預期目標和對政府工作的建議,。今年要繼續(xù)深入推進供給側結構性改革,。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,，繼續(xù)抓好“三去一降一補”,，大力簡政減稅減費，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，進一步激發(fā)市場主體活力,，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
多位代表委員在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,，保持經(jīng)濟合理的增速,，有利于推動結構加快優(yōu)化升級。當前產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級已經(jīng)成為供給側結構性改革的最基本要求,，未來要繼續(xù)發(fā)展壯大新動能,，走創(chuàng)新之路，加快推進中國從制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變,。
體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求
政府工作報告提出,，今年發(fā)展主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),；居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,；進出口穩(wěn)中向好,，國際收支基本平衡,；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上,，主要污染物排放量繼續(xù)下降；供給側結構性改革取得實質(zhì)性進展,，宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定,，各類風險有序有效防控。
政府工作報告提出,，上述主要預期目標,，考慮了決勝全面建成小康社會需要，符合我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段實際,。從經(jīng)濟基本面和就業(yè)吸納能力看,，6.5%左右的增速可以實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率涵蓋農(nóng)民工等城鎮(zhèn)常住人口,，今年首次把這一指標作為預期目標,，以更全面反映就業(yè)狀況，更好體現(xiàn)共享發(fā)展要求,。
對于今年經(jīng)濟增長的預期目標，政府工作報告起草組負責人,、國務院研究室主任黃守宏表示,，中國當前經(jīng)濟發(fā)展已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，保持經(jīng)濟合理的增速,，有利于推動結構加快優(yōu)化升級,。在合理區(qū)間內(nèi)，著力推動改革,，促進結構調(diào)整,，防范化解風險。今年整個經(jīng)濟預期目標的設定都體現(xiàn)了推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,。
全國政協(xié)委員、中國人民大學校長劉偉在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,，經(jīng)濟增速和失業(yè)率,、通貨膨脹率有著緊密的邏輯關系。6.5%左右的經(jīng)濟增速為宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中求進提供了基礎性支撐,。在深化供給側結構性改革,、逐漸淘汰劣質(zhì)產(chǎn)能的過程中，經(jīng)濟增速可能在一定程度上受到影響,，6.5%左右的目標為各領域的改革都留下了空間,。沒有一定的經(jīng)濟增速，就談不上發(fā)展,，但經(jīng)濟增長過快過熱,，又會破壞供給側結構性改革環(huán)境,。我們追求的是一種均衡的增長目標,。
交通銀行首席經(jīng)濟學家連平表示，今年的經(jīng)濟增長目標比2017年實際6.8%的增速有所下調(diào),，表明我國不再單純追求經(jīng)濟增長目標,。“在高質(zhì)量發(fā)展階段,，不是不要增速,，而是弱化對增速的追求，通過保持一定的經(jīng)濟增速,，為解決不平衡不充分問題奠定基礎、創(chuàng)造條件,?！?/p>
浙商銀行經(jīng)濟分析師楊躍表示，我國現(xiàn)階段仍要堅持“在發(fā)展中解決問題”的思路,，這需要通過顯性量化指標加以引導,。
發(fā)展壯大新動能促升級
政府工作報告提出，發(fā)展壯大新動能,。做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群，實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動,，加強新一代人工智能研發(fā)應用,，在醫(yī)療、養(yǎng)老,、教育,、文化、體育等多領域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè),，拓展智能生活。運用新技術,、新業(yè)態(tài),、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。加強新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計,。加大網(wǎng)絡提速降費力度,，實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，擴大公共場所免費上網(wǎng)范圍,，明顯降低家庭寬帶,、企業(yè)寬帶和專線使用費，取消流量“漫游”費,，移動網(wǎng)絡流量資費年內(nèi)至少降低30%,，讓群眾和企業(yè)切實受益，為數(shù)字中國建設加油助力,。
“供給側結構性改革是具有中國特色的重大戰(zhàn)略舉措，它是構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主線,。這就離不開產(chǎn)業(yè)體系的構建和產(chǎn)業(yè)結構的升級,。”劉偉說,，今年政府工作報告中,，發(fā)展壯大新動能成為供給側結構性改革的重點內(nèi)容，也意味著,，在新動能基礎上的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級,，已經(jīng)成為供給側結構性改革的最基本要求。
全國人大代表,、浪潮集團董事長孫丕恕告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，需要給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上云計算,、大數(shù)據(jù),、人工智能的翅膀，推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。而建設“數(shù)字中國”,，需要不斷提升計算機水平，構建一流的云計算中心和大數(shù)據(jù)平臺,?！罢推髽I(yè)是建設‘數(shù)字中國’的兩大主體,。以數(shù)據(jù)為基礎,，打造智慧政府、智慧企業(yè),，提升政府社會治理能力和公共服務水平,，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，才可以讓每個人都享受到數(shù)據(jù)智慧帶來的便捷,?！?/p>
在全國人大代表,、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰看來，互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療,、養(yǎng)老,、教育、文化等領域的深度融合,，正在賦予傳統(tǒng)行業(yè)新的面貌和活力,。在交通行業(yè)，共享經(jīng)濟新模式蓬勃發(fā)展,；在金融領域,，第三方移動支付快速成長；在社會公共領域,，互聯(lián)網(wǎng)則讓“數(shù)據(jù)多跑腿,，群眾少跑腿”成為現(xiàn)實。目前,，我國已經(jīng)形成線上線下雙向打通,、互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良性循環(huán)。加快建設“數(shù)字中國”,，有利于充分發(fā)揮創(chuàng)新科技的動能作用,，進一步增進民生福祉。
談及人工智能和智能產(chǎn)業(yè),，孫丕恕表示,，人工智能拐點已至，激發(fā)了各行業(yè),、各領域智能化場景構建,，加深了技術與社會、商業(yè)及個體的智能化融合,?！耙灾腔垧B(yǎng)老為例，就是利用物聯(lián)網(wǎng)技術,、傳感器和先進的IT手段,，把醫(yī)療機構、社區(qū),、政府和老年人連接起來,。在此基礎上，構建精細化,、智能化的現(xiàn)代醫(yī)療服務體系,，構建‘醫(yī)養(yǎng)結合’智慧養(yǎng)老新模式?！?/p>
加快推進制造強國建設
政府工作報告提出,，加快制造強國建設,。推動集成電路、第五代移動通信,、飛機發(fā)動機,、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，實施重大短板裝備專項工程,，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū),。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證,，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。全面開展質(zhì)量提升行動,，推進與國際先進水平對標達標,，弘揚工匠精神，來一場中國制造的品質(zhì)革命,。
全國政協(xié)委員、北京汽車集團董事長徐和誼表示,，今年的政府工作報告在兩處明確提到了新能源汽車發(fā)展,，可見對新能源汽車發(fā)展的重視。作為已經(jīng)被世界公認的未來汽車的發(fā)展方向,，近年來,，中國政府和企業(yè)在新能源汽車和智能化上進行了大量的投入和創(chuàng)新，大力推進新能源汽車使用,，已經(jīng)可以說在這一領域處于全球的引領地位,。而這也將實現(xiàn)中國汽車在全球汽車產(chǎn)業(yè)中的一次突破和飛躍。
徐和誼表示,，新能源汽車的發(fā)展不只是技術的提升,，不是簡單的將油變成電，而是需要整體提升,。除了技術之外,，還將帶動相關管理模式、商業(yè)模式等的全面創(chuàng)新,。不僅是對汽車產(chǎn)業(yè),，對整體制造業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)都會起到帶動作用。
全國政協(xié)委員,、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任徐福順說,，“總是‘跟跑’‘學跑’是不夠的，不能成為一流的企業(yè),。要培育國際一流企業(yè),，就必須走創(chuàng)新之路,。通過創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，補短板,，解決我們還存在不足的方面,。”
全國政協(xié)委員,、哈爾濱電氣集團公司董事長斯?jié)煞虮硎?，加快制造強國建設非常重要，制造業(yè)的提升直接關系我國經(jīng)濟未來的發(fā)展,，未來要加快推進中國從制造大國向制造強國邁進,。
人工智能行業(yè)人才需求旺盛
記者近日在浙江,、安徽、遼寧等地調(diào)研了解到,，企業(yè)普遍反映缺乏人工智能人才,，認為隨著AI在各個行業(yè)的應用不斷深入，人才需求會越來越強烈,。
·人工智能產(chǎn)業(yè)將尋求三方面突破
