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推動(dòng)國企改革需要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神
2018-01-08 作者: 記者 金輝/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)(中企研)主辦的“中國企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果(首屆)發(fā)布會(huì)暨改革與發(fā)展高峰論壇”近日在京舉行,。中企研首席顧問,、全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員邵寧,國務(wù)院國資委副秘書長(zhǎng)彭華崗,,中企研會(huì)長(zhǎng),、中國建材集團(tuán)董事長(zhǎng)宋志平,工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司司長(zhǎng)范斌等就制造業(yè)企業(yè)如何去產(chǎn)能,,如何激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神等問題發(fā)表了各自的觀點(diǎn),。

  十九大報(bào)告提出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。加快建設(shè)制造強(qiáng)國,。全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員邵寧認(rèn)為,,在這個(gè)大背景下,今后幾年,,中國制造業(yè)企業(yè)面臨兩個(gè)問題,,近期問題是制造業(yè)產(chǎn)能過剩,導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng),;中長(zhǎng)期發(fā)展的核心問題是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和制造業(yè)高端化,,需要培育發(fā)展新一代高端制造業(yè),而這是在外部技術(shù)來源不斷減少的趨勢(shì)下,,主要依靠自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的,。

  邵寧表示,由于產(chǎn)能過剩,,過度競(jìng)爭(zhēng),,造成很多的困難行業(yè),主要是重化工,,鋼鐵,、有色、媒體,、建材,、造船等等,去產(chǎn)能是不可避免,,而去產(chǎn)能必然關(guān)閉一些企業(yè),,這是今后一個(gè)時(shí)期工作的難點(diǎn)?!按蠹矣X得這個(gè)事很難做,,但是我們現(xiàn)在也看到,類似的工作實(shí)際在上世紀(jì)90年代末的國有企業(yè)改革時(shí)曾經(jīng)做過,。與那個(gè)時(shí)期相比,,現(xiàn)在的條件已經(jīng)有很大的不同,工作難度比那個(gè)時(shí)候小得多”,。

  邵寧進(jìn)一步指出,,上次的調(diào)整主要涉及國有企業(yè),這次不但要調(diào)整國有企業(yè),,還要調(diào)整很多民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè),,而這些企業(yè)有可能用市場(chǎng)化的辦法消化掉。此外,,我國已經(jīng)過了劉易斯拐點(diǎn),,以后主要問題可能是勞動(dòng)力供給不足,現(xiàn)在再就業(yè)的環(huán)境比那時(shí)候要好,。

  中國建材集團(tuán)董事長(zhǎng)宋志平在演講中強(qiáng)調(diào)了機(jī)制對(duì)國企和民企改革的重要性,。他認(rèn)為,所謂“機(jī)制”是指企業(yè)的管理者,、員工的利益和企業(yè)效益之間的相互關(guān)系,。在過去老國企時(shí)代,,企業(yè)是沒有機(jī)制的,干多干少一個(gè)樣,,干和不干一個(gè)樣,,員工工作沒有活力,沒有動(dòng)力,,也沒有熱情,。雖然當(dāng)時(shí)提出“破除三鐵”,想創(chuàng)造機(jī)制,,可是改革這么多年,,最沒有到位的還是機(jī)制。

  最近國資委在推進(jìn)機(jī)制方面變革,,宋志平認(rèn)為,,對(duì)于央企來說,至少有幾件事可以做,,比如在管理層的機(jī)制上,,可以選擇股票和期權(quán)等方式激勵(lì)管理者?!巴顿Y者買了你的股票,,如果管理層和股票毫無關(guān)系,投資者不敢買,,因?yàn)槟愫屯顿Y者的利益不一致”,,“既然我們選擇了上市這條路,我們就應(yīng)該按照上市公司的機(jī)制,,按照所有權(quán)的愿望來改造我們的機(jī)制,,而不要相反”。

  宋志平還強(qiáng)調(diào)了“企業(yè)家精神”的重要性,。十九大報(bào)告提出要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,。宋志平表示,落實(shí)十九大精神關(guān)鍵要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,,讓他們能夠安心安業(yè),,積極投身到改革中來。上一輪國企改革破除了當(dāng)時(shí)的體制藩籬,。今天的情況比當(dāng)時(shí)好多了,,一是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境特別好,二是,,經(jīng)歷了過去40年,,改革有了經(jīng)驗(yàn)。三是今天有了“1+N”的改革頂層設(shè)計(jì)?!捌髽I(yè)家要全力以赴地投入到改革的洪流里面來,,要用企業(yè)家精神從事改革的事業(yè),沒有企業(yè)家的廣泛參與,,沒有企業(yè)家精神來推動(dòng)改革是不行的,,我們要把頂層設(shè)計(jì)和首創(chuàng)精神結(jié)合起來”。

  國務(wù)院國資委副秘書長(zhǎng)彭華崗表示,,伴隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確立發(fā)展思路,,制定經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,,也是中國企業(yè)改革發(fā)展必須跨越的關(guān)口,。

  工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司司長(zhǎng)范斌指出,企業(yè)和企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體,,改革開放以來,,一大批優(yōu)秀企業(yè)家在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中迅速成長(zhǎng),一大批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)不斷涌現(xiàn),,為積累社會(huì)財(cái)富,,創(chuàng)造就業(yè)崗位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,增強(qiáng)綜合國力作出了重要的貢獻(xiàn),。

  在加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國的新時(shí)代,要著力培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新精神和國際視野的企業(yè)家人才,,各行業(yè)各領(lǐng)域的專家型人才和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才,,建設(shè)知識(shí)型、技能型的勞動(dòng)大軍,,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。著力營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法制環(huán)境,,促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng),,誠信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境,尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍,,充分調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)家積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,,為促進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)國建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn),。

  會(huì)上還發(fā)布了中國企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果108項(xiàng),這些優(yōu)秀成果通過深入總結(jié)我國全面深化改革的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論創(chuàng)新,多方面多角度呈現(xiàn)我國企業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)域取得的最新成就,,涵蓋“戰(zhàn)略管理與發(fā)展模式創(chuàng)新”,、“財(cái)務(wù)、法務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制”,、“國際化經(jīng)營(yíng),、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與提質(zhì)增效”、“兩化融合,、智能制造與技術(shù)進(jìn)步”,、“人力資源管理與履行社會(huì)責(zé)任”和“企業(yè)黨建”等六個(gè)方面。

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