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推動國企改革需要激發(fā)和保護企業(yè)家精神
2018-01-08 作者: 記者 金輝/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(中企研)主辦的“中國企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果(首屆)發(fā)布會暨改革與發(fā)展高峰論壇”近日在京舉行,。中企研首席顧問,、全國人大財經(jīng)委副主任委員邵寧,國務(wù)院國資委副秘書長彭華崗,,中企研會長,、中國建材集團董事長宋志平,,工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司司長范斌等就制造業(yè)企業(yè)如何去產(chǎn)能,如何激發(fā)和保護企業(yè)家精神等問題發(fā)表了各自的觀點,。

  十九大報告提出,,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,。加快建設(shè)制造強國。全國人大財經(jīng)委副主任委員邵寧認為,,在這個大背景下,,今后幾年,中國制造業(yè)企業(yè)面臨兩個問題,,近期問題是制造業(yè)產(chǎn)能過剩,,導(dǎo)致惡性競爭;中長期發(fā)展的核心問題是產(chǎn)業(yè)升級和制造業(yè)高端化,,需要培育發(fā)展新一代高端制造業(yè),,而這是在外部技術(shù)來源不斷減少的趨勢下,,主要依靠自主創(chuàng)新實現(xiàn)的。

  邵寧表示,,由于產(chǎn)能過剩,,過度競爭,造成很多的困難行業(yè),,主要是重化工,,鋼鐵、有色,、媒體,、建材、造船等等,,去產(chǎn)能是不可避免,,而去產(chǎn)能必然關(guān)閉一些企業(yè),這是今后一個時期工作的難點,?!按蠹矣X得這個事很難做,但是我們現(xiàn)在也看到,,類似的工作實際在上世紀90年代末的國有企業(yè)改革時曾經(jīng)做過,。與那個時期相比,現(xiàn)在的條件已經(jīng)有很大的不同,,工作難度比那個時候小得多”,。

  邵寧進一步指出,上次的調(diào)整主要涉及國有企業(yè),,這次不但要調(diào)整國有企業(yè),,還要調(diào)整很多民營企業(yè)和外資企業(yè),而這些企業(yè)有可能用市場化的辦法消化掉,。此外,,我國已經(jīng)過了劉易斯拐點,以后主要問題可能是勞動力供給不足,,現(xiàn)在再就業(yè)的環(huán)境比那時候要好,。

  中國建材集團董事長宋志平在演講中強調(diào)了機制對國企和民企改革的重要性。他認為,,所謂“機制”是指企業(yè)的管理者,、員工的利益和企業(yè)效益之間的相互關(guān)系。在過去老國企時代,,企業(yè)是沒有機制的,,干多干少一個樣,干和不干一個樣,,員工工作沒有活力,,沒有動力,也沒有熱情,。雖然當時提出“破除三鐵”,,想創(chuàng)造機制,可是改革這么多年,,最沒有到位的還是機制,。

  最近國資委在推進機制方面變革,宋志平認為,,對于央企來說,,至少有幾件事可以做,比如在管理層的機制上,,可以選擇股票和期權(quán)等方式激勵管理者,。“投資者買了你的股票,,如果管理層和股票毫無關(guān)系,,投資者不敢買,因為你和投資者的利益不一致”,,“既然我們選擇了上市這條路,,我們就應(yīng)該按照上市公司的機制,按照所有權(quán)的愿望來改造我們的機制,,而不要相反”,。

  宋志平還強調(diào)了“企業(yè)家精神”的重要性。十九大報告提出要激發(fā)和保護企業(yè)家精神,。宋志平表示,,落實十九大精神關(guān)鍵要激發(fā)和保護企業(yè)家精神,讓他們能夠安心安業(yè),,積極投身到改革中來,。上一輪國企改革破除了當時的體制藩籬。今天的情況比當時好多了,,一是外部經(jīng)濟環(huán)境特別好,,二是,經(jīng)歷了過去40年,,改革有了經(jīng)驗,。三是今天有了“1+N”的改革頂層設(shè)計?!捌髽I(yè)家要全力以赴地投入到改革的洪流里面來,,要用企業(yè)家精神從事改革的事業(yè),沒有企業(yè)家的廣泛參與,,沒有企業(yè)家精神來推動改革是不行的,,我們要把頂層設(shè)計和首創(chuàng)精神結(jié)合起來”,。

  國務(wù)院國資委副秘書長彭華崗表示,伴隨著中國特色社會主義進入新時代,,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代,,推動高質(zhì)量發(fā)展是我們當前和今后一個時期確立發(fā)展思路,制定經(jīng)濟政策,,實施宏觀調(diào)控的根本要求,,也是中國企業(yè)改革發(fā)展必須跨越的關(guān)口。

  工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司司長范斌指出,,企業(yè)和企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體,,改革開放以來,一大批優(yōu)秀企業(yè)家在市場競爭中迅速成長,,一大批具有核心競爭力的企業(yè)不斷涌現(xiàn),,為積累社會財富,創(chuàng)造就業(yè)崗位,,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,,增強綜合國力作出了重要的貢獻。

  在加快建設(shè)制造業(yè)強國的新時代,,要著力培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新精神和國際視野的企業(yè)家人才,,各行業(yè)各領(lǐng)域的專家型人才和高級經(jīng)營管理人才,建設(shè)知識型,、技能型的勞動大軍,,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,弘揚勞模精神和工匠精神,。著力營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法制環(huán)境,,促進企業(yè)家公平競爭,誠信經(jīng)營的市場環(huán)境,,尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍,,充分調(diào)動廣大企業(yè)家積極性、主動性,、創(chuàng)造性,,為促進制造業(yè)強國建設(shè)作出更大的貢獻。

  會上還發(fā)布了中國企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果108項,,這些優(yōu)秀成果通過深入總結(jié)我國全面深化改革的成功實踐經(jīng)驗與理論創(chuàng)新,,多方面多角度呈現(xiàn)我國企業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)域取得的最新成就,涵蓋“戰(zhàn)略管理與發(fā)展模式創(chuàng)新”,、“財務(wù),、法務(wù)管理與風(fēng)險控制”、“國際化經(jīng)營、生產(chǎn)運營與提質(zhì)增效”,、“兩化融合,、智能制造與技術(shù)進步”、“人力資源管理與履行社會責(zé)任”和“企業(yè)黨建”等六個方面,。

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