網(wǎng)貸天眼數(shù)據(jù)顯示,,截至7月12日,,全國P2P網(wǎng)貸問題平臺數(shù)已達到2063家,,平臺總數(shù)(包含問題平臺)約4000家,,超五成平臺爆雷。
4月中旬非法集資專項整治啟動以來,,網(wǎng)貸問題平臺數(shù)屢創(chuàng)新高,。近兩個月,北京,、上海,、廣州、重慶等地陸續(xù)出臺了互聯(lián)網(wǎng)金融方面的監(jiān)管政策,,整治逐步升級,。行業(yè)正面臨深度洗牌。
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7月6日,,北京最大涉案金額非法集資案一審開庭,,8名被告人在北京市朝陽區(qū)人民法院參加庭審。 新華社發(fā)(曹璐 攝)? |
上半年,,廣東地區(qū)的e速貸,、在線貸被查處,上海的快鹿集團,、中晉資產(chǎn),、炳恒資本、晉興資產(chǎn)也相繼爆發(fā)危機,。業(yè)內(nèi)人士表示,,問題平臺數(shù)的攀升,說明監(jiān)管效果已得到有效釋放,,整頓取得了階段性成果,。隨著清盤力度的不斷升級,網(wǎng)貸行業(yè)將迎來深度洗牌,。
其實,,從去年12月網(wǎng)絡借貸行業(yè)征求意見稿發(fā)布開始,P2P網(wǎng)貸行業(yè)就已經(jīng)進入政策驅(qū)動行業(yè)調(diào)整的階段,。而4月開始的互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治行動進一步放大了監(jiān)管效果,。各地金融局、經(jīng)偵,、行業(yè)協(xié)會等力量介入,,穿透式的監(jiān)管模式伴隨著信息披露,、產(chǎn)品登記、違規(guī)懲處等規(guī)范的出臺,,使得自知難逃懲罰或失去發(fā)展空間的平臺急于止損退市,。
“上半年的問題平臺主要可分為主動停業(yè),、轉型等良性退出和跑路,、經(jīng)偵介入等惡性退出?!本哦肤~CEO郭鵬稱,,良性退出的問題平臺主要是一些實力一般的平臺,在監(jiān)管政策收緊,、行業(yè)競爭激烈等外部因素影響下,,這類平臺由于缺乏金融及風險控制方面的經(jīng)驗,在資產(chǎn)端較難獲取優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),,隨著運營壓力增大,,選擇主動停業(yè)。
郭鵬說,,伴隨網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管的不斷完善,,網(wǎng)貸平臺良性退出比例不斷增加,這是行業(yè)規(guī)范發(fā)展跡象的顯現(xiàn),。惡性退出的問題平臺主要是一些存在道德風險,,違規(guī)運營的不良平臺。
目前,,多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)金融“重鎮(zhèn)”都已完成了轄區(qū)內(nèi)行業(yè)風險排查工作,,專項整治即將進入風險清除的核心實施階段,現(xiàn)在行業(yè)正處于監(jiān)管力量大規(guī)模釋放前的過渡期,。
政策 監(jiān)管方案密集加碼
隨著專項整治風暴的逐步升級,,近兩月多地互聯(lián)網(wǎng)金融整治政策加速落地。
5月底,,北京市金融局表示,,在行業(yè)自律方面,將實施“1+3+N”網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管的“北京模式”,。尤其是在資金存管方面,,北京市金融局將協(xié)同北京網(wǎng)貸協(xié)會與商業(yè)銀行進行交流,希望能幫助平臺批量與銀行進行資金存管,。
愛錢進CEO楊帆稱,,“北京模式”賦予了行業(yè)協(xié)會更大的責權,可以更好地推動北京地區(qū)P2P行業(yè)內(nèi)監(jiān)督機制的建立,,形成“外部監(jiān)管+行業(yè)內(nèi)監(jiān)督”的雙監(jiān)管體系,。同時,,地區(qū)行業(yè)協(xié)會責任的提升,也有助于緩解監(jiān)管機構面對大量P2P平臺時監(jiān)管力量有限的問題,,更有效地發(fā)現(xiàn),、評估、控制北京地區(qū)網(wǎng)貸行業(yè)存在的風險點,。
6月2日,,上海市金融辦副主任解冬透露,上海成立相關工作小組,,希望能有序開展互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的整治工作,。
據(jù)悉,上海展開的互金平臺摸底排查的內(nèi)容包含平臺成立時間,、平臺經(jīng)營范圍,、平臺員工數(shù)量、高管人員等基本情況,,也包含ICP備案,、平臺網(wǎng)站等網(wǎng)絡信息。更重要的是,,還包含業(yè)務模式,、平臺交易量、貸款余額,、平臺壞賬率,、貸款上限、貸款方式是有抵押貸還是無抵押貸及投資人比例等,。經(jīng)過前期的摸底調(diào)查后,,擬定針對性的排查框架和標準,最終匯總到市金融辦形成最后標準下發(fā),。
“如果各家平臺按照調(diào)查表格真實填寫,,那么摸底調(diào)查的內(nèi)容將比較完備,這有助于監(jiān)管部門將平臺劃分至不同的類別后進行‘穿透式’監(jiān)管,?!鄙裣捎胸擟EO惠軼說。
廣州則在6月底提出了平臺自查,、金融局檢查,、經(jīng)偵介入的互金整治“三部曲”,并要求P2P網(wǎng)絡借貸平臺守住法律底線和政策紅線,,不得有以下行為:設立資金池,、發(fā)放貸款、非法集資,、自融自保,、代替客戶承諾保本保息,、期限錯配、期限拆分,、虛假宣傳,、虛構標的、線下營銷(信用信息采集及核實,、貸后跟蹤,、抵質(zhì)押管理等業(yè)務除外)以及通過虛構、夸大融資項目收益前景等方法誤導出借人等,。
惠軼表示,,“先自查,再檢查,,有問題經(jīng)偵介入”,這種“先禮后兵”的做法能夠避免出現(xiàn)大的行業(yè)動蕩,,既是對合法合規(guī)行為的保護,,支持服務實體經(jīng)濟的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管控風險,又能對違法違規(guī)行為予以打擊,,促進互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范健康發(fā)展,。
重慶日前也下發(fā)《重慶市金融去杠桿防風險專項方案》,開展互金整治,。方案提出,,全面開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作,通過摸底排查,、甄別分類,、清理整頓,切實防范和化解互聯(lián)網(wǎng)金融領域存在的風險,。確保網(wǎng)絡借貸信息中介機構“十不準”負面清單管理政策落實到位,。同時,方案要求小貸公司守住“三條紅線”,,即不準非法集資和吸收公眾存款,,不準發(fā)放利率違反法律有關規(guī)定的貸款,不準采取暴力,、恐嚇等手段非法收貸,。
“總之,北京模式賦予北京網(wǎng)貸協(xié)會更多的責權,;上海偏向于市金融辦總協(xié)調(diào),,銀監(jiān)局統(tǒng)管;廣東則給到各平臺自查整改機會,,分布分階段開展工作,;重慶方面則將監(jiān)管擴大至小貸擔保等機構,,并設立紅線。雖然落地切入點,、節(jié)奏及波及范圍或有不同,,但各地對互聯(lián)網(wǎng)的專項整治都不斷升級并積極推進?!焙狭JCEO劉豐說,。
合規(guī) 信息披露機制有望出臺
未來一年內(nèi),P2P網(wǎng)貸行業(yè)都將處于調(diào)整階段,?!氨O(jiān)管驅(qū)動力將加速清除行業(yè)中的道德風險和違規(guī)風險,市場環(huán)境得到有效凈化,,行業(yè)步入健康發(fā)展軌道,,增速回歸理性?!睏罘f,。
當前,良性和惡性問題平臺數(shù)量共同攀升,,市場上卻并沒有規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)倒閉,、清算、審計,、懲戒機制,,導致各類問題平臺以跑路等惡性模式退出的成本較低,不利于投資者保護工作的開展,?;诖耍瑮罘J為,,下半年互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)退市機制的出臺或規(guī)范將是中央監(jiān)管層和各地監(jiān)管機構重要工作之一,。
金投手CEO葛林波認為,行業(yè)洗牌并不可怕,,關鍵是提高行業(yè)準入門檻,,建立有效的進入、退出體系,?!啊畣柷堑们迦缭S,為有源頭活水來’,,只有入場與退場機制均完備,,一個成熟的互金市場體系才能漸趨形成。”
除了退出機制,,業(yè)內(nèi)人士預計信息披露機制下半年也將浮出水面,。
P2P平臺作為信息中介,其本質(zhì)在于打破借貸兩端信息不對稱,,行業(yè)中很多非法集資風險點也都源于信息的虛假披露或不足披露,。但由于此前行業(yè)并無規(guī)范的信息披露標準,各平臺對于壞賬率,、平臺盈利狀況等敏感數(shù)據(jù)的計算方式差異較大,,信息透明化披露工作推行緩慢。
對此,,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會成立后的第一項舉措便是推出詳盡且統(tǒng)一的信息披露標準,,而此后,上海,、北京等地也都在信息披露標準和強制披露手段方面有所動作,。
“下半年是全行業(yè)加速合規(guī)化和透明化的過程,統(tǒng)一,、合理,、嚴格的信息披露準則和實施辦法是平臺透明發(fā)展的基礎,預計相關標準的制定和出臺可能在下半年有所進展,。”楊帆說,。
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