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　　新聞背景：

　　上世紀90年代起,，寧夏電價實行基本電價和電度電價相結(jié)合的兩部制電價,。基本電價相當于電信部門固定電話的“座機費”，全國沒有一個統(tǒng)一的標準,。1996年,，寧夏為保證供電部門較固定的收入,，確定了30元-38元/千瓦的基本電價,。當時，全區(qū)電力負荷只有200萬千瓦,，而現(xiàn)在,，全區(qū)電力負荷已達1200萬千瓦，但是基本電價仍執(zhí)行著1996年確定的標準,。

　　“我區(qū)目前仍是倚能倚重的工業(yè)結(jié)構(gòu),。本輪電力體制改革恰逢經(jīng)濟持續(xù)下行，電力運行矛盾突出,?！苯眨瑢幭幕刈遄灾螀^(qū)政協(xié)就推進電力體制改革,，降低企業(yè)綜合經(jīng)營成本召開專題協(xié)商會議,，委員們紛紛建言獻策。

　　“寧夏有著豐富的煤炭和電力資源,，但電力產(chǎn)能嚴重過剩,，基本電價仍然過高，直接影響了寧夏的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局,?！眲⑴d華委員認為，電價依然是影響寧夏經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一,。

　　“寧夏的購銷差價居西北五省區(qū)之首,。”寧夏銀河冶煉有限公司胡經(jīng)理告訴記者,，電力成本占高耗能工業(yè)企業(yè)總成本的大頭,，電力成本直接決定企業(yè)的競爭力。銷售電價偏高,、購銷價差較大,，是電力成本高的主要原因。

　　“目前寧夏仍執(zhí)行1996年確定的基礎(chǔ)電價標準,，與周邊地區(qū)相比,，電力成本過高，成了我區(qū)高耗能工業(yè)企業(yè)的沉重包袱,。”寧夏榮盛特種合金集團有限公司負責人說：“對于鐵合金行業(yè)來說,，一毛錢甚至幾分錢的電價差距,，就能讓企業(yè)噸鐵成本提高800元左右,，電價成本過高讓很多企業(yè)勉強維持生產(chǎn)，甚至停產(chǎn),?！?/p>

　　“電力行業(yè)面臨著維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的壓力，高投資與降電價的矛盾,?！弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、國網(wǎng)石嘴山電力公司黨委書記丁茂生表示,，一直以來,，電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)并沒有定價權(quán)利，電網(wǎng)只是執(zhí)行國家定價,。他建議用新能源替代自備電廠,，探索電能替代方式?！般y川市永寧縣鐵西希望小學的光伏采暖工程,，投入少，自發(fā)電,，多余的還能賣給電網(wǎng)使學校受益,。這樣利于增加新能源企業(yè)上網(wǎng)電量，還能降低成本,，提高用能企業(yè)經(jīng)營效益,，也有利于節(jié)能減排?！倍∶f,。

　　“要轉(zhuǎn)變思想觀念，激發(fā)市場主體動力,，深入輸配電價改革,，擴大用戶直購交易?！弊灾螀^(qū)政協(xié)副主席張樂琴建議拓寬寧夏電力市場空間,，拓展新能源消納渠道，普及分布式光能扶貧試點,，進一步規(guī)范自備電廠管理,，有序引導社會資本，協(xié)調(diào)推進電力體制改革,。

　　“要抓住降低成本這個改革核心和關(guān)鍵,，通過引入競爭機制、加強戰(zhàn)略合作,、技術(shù)創(chuàng)新等降低企業(yè)用電成本,?！弊灾螀^(qū)政協(xié)主席齊同生認為，電力企業(yè)要以優(yōu)良服務贏得更多客戶,，新能源企業(yè)要參與到市場中來,，高耗能企業(yè)也得從中尋找一個平衡點，大家共同把“電力蛋糕”做大,。