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　　新聞背景：

　　上世紀90年代起，寧夏電價實行基本電價和電度電價相結(jié)合的兩部制電價,?；倦妰r相當于電信部門固定電話的“座機費”，全國沒有一個統(tǒng)一的標準,。1996年,，寧夏為保證供電部門較固定的收入，確定了30元-38元/千瓦的基本電價,。當時,，全區(qū)電力負荷只有200萬千瓦，而現(xiàn)在,，全區(qū)電力負荷已達1200萬千瓦,，但是基本電價仍執(zhí)行著1996年確定的標準。

　　“我區(qū)目前仍是倚能倚重的工業(yè)結(jié)構(gòu),。本輪電力體制改革恰逢經(jīng)濟持續(xù)下行,，電力運行矛盾突出?！苯?，寧夏回族自治區(qū)政協(xié)就推進電力體制改革，降低企業(yè)綜合經(jīng)營成本召開專題協(xié)商會議,，委員們紛紛建言獻策,。

　　“寧夏有著豐富的煤炭和電力資源，但電力產(chǎn)能嚴重過剩,，基本電價仍然過高,，直接影響了寧夏的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局,。”劉興華委員認為,，電價依然是影響寧夏經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一,。

　　“寧夏的購銷差價居西北五省區(qū)之首?！睂幭你y河冶煉有限公司胡經(jīng)理告訴記者,，電力成本占高耗能工業(yè)企業(yè)總成本的大頭，電力成本直接決定企業(yè)的競爭力,。銷售電價偏高,、購銷價差較大，是電力成本高的主要原因,。

　　“目前寧夏仍執(zhí)行1996年確定的基礎(chǔ)電價標準,，與周邊地區(qū)相比，電力成本過高,，成了我區(qū)高耗能工業(yè)企業(yè)的沉重包袱,。”寧夏榮盛特種合金集團有限公司負責(zé)人說：“對于鐵合金行業(yè)來說,，一毛錢甚至幾分錢的電價差距,，就能讓企業(yè)噸鐵成本提高800元左右，電價成本過高讓很多企業(yè)勉強維持生產(chǎn),，甚至停產(chǎn),。”

　　“電力行業(yè)面臨著維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的壓力,，高投資與降電價的矛盾,。”自治區(qū)政協(xié)委員,、國網(wǎng)石嘴山電力公司黨委書記丁茂生表示,，一直以來，電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)并沒有定價權(quán)利,，電網(wǎng)只是執(zhí)行國家定價,。他建議用新能源替代自備電廠，探索電能替代方式,?！般y川市永寧縣鐵西希望小學(xué)的光伏采暖工程，投入少,，自發(fā)電,，多余的還能賣給電網(wǎng)使學(xué)校受益。這樣利于增加新能源企業(yè)上網(wǎng)電量,，還能降低成本,，提高用能企業(yè)經(jīng)營效益，也有利于節(jié)能減排,?！倍∶f。

　　“要轉(zhuǎn)變思想觀念,，激發(fā)市場主體動力,，深入輸配電價改革，擴大用戶直購交易,?！弊灾螀^(qū)政協(xié)副主席張樂琴建議拓寬寧夏電力市場空間，拓展新能源消納渠道,，普及分布式光能扶貧試點,，進一步規(guī)范自備電廠管理，有序引導(dǎo)社會資本,，協(xié)調(diào)推進電力體制改革,。

　　“要抓住降低成本這個改革核心和關(guān)鍵，通過引入競爭機制,、加強戰(zhàn)略合作,、技術(shù)創(chuàng)新等降低企業(yè)用電成本?！弊灾螀^(qū)政協(xié)主席齊同生認為,，電力企業(yè)要以優(yōu)良服務(wù)贏得更多客戶，新能源企業(yè)要參與到市場中來,，高耗能企業(yè)也得從中尋找一個平衡點,，大家共同把“電力蛋糕”做大。