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民營(yíng)銀行迎第二批“開閘期”
2016-06-01 作者: 記者 吳婧 來源: 人民網(wǎng)

東方IC圖?

  從過去一兩年民營(yíng)銀行的發(fā)展來看,存在業(yè)務(wù)模式趨同,、服務(wù)實(shí)體企業(yè)數(shù)量有限,、對(duì)普通存貸用戶吸引力不高的問題,。已經(jīng)成立的5家民營(yíng)銀行做的還是傳統(tǒng)且基本的金融業(yè)務(wù),,只不過辦理方式借助于互聯(lián)網(wǎng),。其中,,存款,、理財(cái)?shù)犬a(chǎn)品種類及數(shù)量都比較有限,甚至不及傳統(tǒng)銀行豐富,;貸款審批流程雖然簡(jiǎn)化了,,但是由于遠(yuǎn)程開戶仍無法解決,因此規(guī)模始終無法做大,。

  《國(guó)際金融報(bào)》記者日前獲悉,,備受矚目的民營(yíng)銀行第二批試點(diǎn)或?qū)㈥懤m(xù)落地。

  毫無疑問,,民營(yíng)銀行的設(shè)立是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)界,、理論界的熱點(diǎn)議題,也是中國(guó)金融體制改革的重要內(nèi)容之一,,有觀點(diǎn)認(rèn)為民營(yíng)資本設(shè)立銀行是當(dāng)前化解中小企業(yè)融資難題的有效途徑,。事實(shí)上,不少民營(yíng)上市公司或其大股東也正在積極申請(qǐng)或創(chuàng)造條件計(jì)劃申請(qǐng)籌辦銀行,。

  重慶富民銀行獲批

  2016年5月18日,,重慶市金融辦透露,“近日,,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批復(fù)同意在重慶市籌建重慶富民銀行,,銀行類別為民營(yíng)銀行。重慶富民銀行將由瀚華金控股份有限公司,、宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司,、福安藥業(yè)(集團(tuán))股份有限公司、重慶渝江壓鑄有限公司等多家重慶民營(yíng)企業(yè)共同發(fā)起設(shè)立,?!?/p>

  作為進(jìn)入論證階段的12家民營(yíng)銀行中首家獲批的民營(yíng)銀行,重慶富民銀行的落地也意味著第二批民營(yíng)銀行正式開閘,。

  根據(jù)批復(fù),,重慶富民銀行定位為“服務(wù)小微企業(yè)的普惠金融銀行”,提出了“扶微助創(chuàng),,實(shí)體互聯(lián),立足兩江,,輻射庫(kù)區(qū)”的經(jīng)營(yíng)模式,,是重慶市首家以小微企業(yè),、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)體和其他金融弱勢(shì)群體為核心服務(wù)主體,支持和服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的銀行機(jī)構(gòu),。

  中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,,重慶全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額30258.5億元,,首次突破3萬億元大關(guān),同比增長(zhǎng)13.9%,。3月末,,全市小微企業(yè)貸款余額3769.3億元,同比增長(zhǎng)19.3%,,較年初增加187.5億元,。

  瀚華金控此前發(fā)布公告稱,公司擬以不超過9億元認(rèn)購(gòu)重慶富民銀行30%的股份,。完成出資后,,該公司將成為重慶富民銀行第一大股東。2014年,,瀚華金控在香港發(fā)行H股并上市,,是國(guó)內(nèi)首家登陸國(guó)際資本市場(chǎng)的全國(guó)性普惠金融服務(wù)集團(tuán)。上市之后,,瀚華金控在原有的融資擔(dān)保,、小額貸款業(yè)務(wù)之外,又申請(qǐng)或收購(gòu)了融資租賃,、金融保理等業(yè)務(wù)牌照,,并入股了山東金融資產(chǎn)交易中心。

  瀚華金控董事長(zhǎng)張國(guó)祥曾在2015年年報(bào)致辭中表態(tài),,“2016年公司將全面進(jìn)軍主流金融,,申報(bào)完成新的金融牌照,通過股權(quán)投資和并購(gòu)重組等途徑把握主流金融的商業(yè)機(jī)遇,?!?/p>

  常態(tài)化發(fā)展

  作為中國(guó)新時(shí)期金融改革的重要內(nèi)容之一,民營(yíng)銀行試點(diǎn)工作一直是各方關(guān)注的焦點(diǎn),。事實(shí)上,,近幾年來,國(guó)家相繼推出一系列政策法規(guī),,推動(dòng)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域,,刺激金融市場(chǎng)的發(fā)展。

  2013年6月,,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議首次提出“探索設(shè)立民營(yíng)銀行”,;7月,,國(guó)務(wù)院辦公廳正式下發(fā)《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”),明確提出“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行,、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)”,;2014年3月,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)正式啟動(dòng)民營(yíng)銀行試點(diǎn)工作,,第一批5家銀行,,即深圳前海微眾銀行、上海華瑞銀行,、溫州民商銀行,、天津金城銀行以及浙江網(wǎng)商銀行獲準(zhǔn)籌建,并在2015年相繼開業(yè),;2015年6月,,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)頒布《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見》,民營(yíng)銀行申請(qǐng)受理正式開閘,,民營(yíng)銀行試點(diǎn)改革已步入常態(tài)化發(fā)展,;2015年8月銀監(jiān)會(huì)推出市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則,其中規(guī)定了民營(yíng)銀行一系列設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),,成為民營(yíng)銀行申請(qǐng)及審批重要政策參考文件,。

  在政府推動(dòng)下,首批5家試點(diǎn)民營(yíng)銀行獲批,,并于2015年相繼開始運(yùn)營(yíng),。第二批12家民營(yíng)銀行也通過論證環(huán)節(jié),銀監(jiān)會(huì)推行限時(shí)審批制度,,受理時(shí)長(zhǎng)從6個(gè)月減少4個(gè)月,,且將審批權(quán)限下放至地方銀監(jiān)局,秉承“成熟一家設(shè)立一家”的原則,,或在近期陸續(xù)公布,。

  華泰證券研究員羅毅認(rèn)為,民營(yíng)銀行設(shè)立的逐步放開體現(xiàn)了監(jiān)管層對(duì)于其服務(wù)于“三農(nóng)”,、小微等領(lǐng)域的市場(chǎng)地位,,尤其是利用其市場(chǎng)化的基因和天然的親民營(yíng)特質(zhì),將資金引入到融資難的民營(yíng)的或初創(chuàng)的中小企業(yè)中,,更大程度發(fā)揮出金融對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用,。

  然而,中國(guó)社科院金融所銀行研究室主任曾剛在撰文中指出,,總體上看,,幾家民營(yíng)銀行的發(fā)展思路雖略有差異,但核心基礎(chǔ)還是以小微企業(yè)為落腳點(diǎn),與傳統(tǒng)銀行的主要客戶群重疊不多,。加之資本金規(guī)模較小和監(jiān)管約束(尤其是對(duì)遠(yuǎn)程開戶的限制),,民營(yíng)銀行的業(yè)務(wù)范圍和輻射能力受到了嚴(yán)重制約,,短期內(nèi)還難以對(duì)傳統(tǒng)銀行形成真正意義上的沖擊,。

  差異化是關(guān)鍵

  曾剛表示,在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,,民營(yíng)銀行與傳統(tǒng)銀行還會(huì)以錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和互補(bǔ)為主,,合作空間較大。與傳統(tǒng)銀行相比,,民營(yíng)銀行在物理網(wǎng)點(diǎn)上處于絕對(duì)的劣勢(shì),,純線上的網(wǎng)商和微眾銀行甚至沒有物理網(wǎng)點(diǎn)。而在現(xiàn)有監(jiān)管制度下,,部分重要業(yè)務(wù)的辦理必須通過物理網(wǎng)點(diǎn),,這意味著民營(yíng)銀行只能通過同業(yè)合作,共享傳統(tǒng)銀行的網(wǎng)點(diǎn)資源,,才能彌補(bǔ)自身的一些缺陷,。

  中信建投銀行業(yè)分析師楊榮認(rèn)為,小微企業(yè)對(duì)于傳統(tǒng)銀行而言,,雖受到一定程度的關(guān)注,,是未來發(fā)展的重點(diǎn),但傳統(tǒng)銀行的各業(yè)務(wù)板塊均需要實(shí)現(xiàn)一定程度的有機(jī)生長(zhǎng),,從資源傾斜的角度而言,,必定無法像民營(yíng)銀行一樣做到極限。

  不過,,總體上看,,5家民營(yíng)銀行到目前為止的經(jīng)營(yíng)狀況,雖然亮點(diǎn)不少,,但無論是業(yè)務(wù)規(guī)模,、產(chǎn)品創(chuàng)新程度還是對(duì)現(xiàn)有銀行體系形成的沖擊,與許多人的期望相比,,可能還有不小的差距,。

  羅毅建議,民營(yíng)銀行可借鑒當(dāng)前傳統(tǒng)銀行的輕型化,、綜合化,、市場(chǎng)化和數(shù)字化的轉(zhuǎn)型策略,如重塑客戶體驗(yàn),、發(fā)展金融場(chǎng)景服務(wù)等方面拓展客戶,,同時(shí)區(qū)域性民營(yíng)銀行借鑒社區(qū)銀行、互聯(lián)網(wǎng)民營(yíng)銀行借鑒直銷銀行發(fā)展出自身特色業(yè)務(wù),再逐步進(jìn)行跨區(qū)域,、多產(chǎn)品擴(kuò)展,。

  然而,曾剛認(rèn)為,,由于開業(yè)時(shí)間尚短,,如銀行卡業(yè)務(wù)、外匯業(yè)務(wù),、理財(cái)業(yè)務(wù)等許多業(yè)務(wù)資格還有待批準(zhǔn)或受到監(jiān)管的限制,,要判斷5家民營(yíng)銀行真正的差異化模式,還需要更長(zhǎng)時(shí)間的觀察,。在戰(zhàn)略明確,、定位清晰的前提下,隨時(shí)間的推移,,這些民營(yíng)銀行在細(xì)分市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力將會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來,。并對(duì)整個(gè)銀行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。

  天津金城銀行行長(zhǎng)吳小平也認(rèn)為,,“民營(yíng)銀行應(yīng)該要基于特色做實(shí)差異化經(jīng)營(yíng),。不過,所有銀行在成長(zhǎng)過程中不是誕生那一天就形成了特色,,而是在經(jīng)營(yíng)過程中不斷形成特色的,。”

  上海華瑞銀行董事長(zhǎng)凌濤坦言,,過去在固定利差情況下,,銀行都是服務(wù)了能貢獻(xiàn)80%利潤(rùn)的20%的客戶。而現(xiàn)在,,無論你是現(xiàn)有的銀行還是新生的銀行,,都必須承認(rèn)和面對(duì)發(fā)展中的變化給銀行帶來的壓力。民營(yíng)銀行恰好在這個(gè)時(shí)候出生,,瞄準(zhǔn)80%的長(zhǎng)尾客戶,。

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